Дело № 2-928/2010
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
10 сентября 2010 года город Нижний Тагил
Дзержинский районный суд города Нижнего Тагила Свердловской области в составе: председательствующего судьи Димитровой Т.В.,
с участием представителя истца Дружинина А.Н.,
при секретаре Заричной С.А..
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гончаренко Н.Д. к Муниципальному образованию «город Нижний Тагил», Открытому акционерному обществу «Научно-производственная корпорация «Уралвагонзавод» о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
УСТАНОВИЛ:
Гончаренко Н.Д. обратилась в суд с иском к муниципальному образованию «город Нижний Тагил» (далее по тексту - МО «г.Н.Тагил») о признании права собственности в порядке приватизации на жилое помещение, расположенное по адресу: г. Н... ул...., д. ..., кв.....
В обоснование своих требований указала, что спорное жилое помещение было предоставлено ей в связи с работой на ... «...» на основании ордера, выданного по месту работы. В данном жилом помещении она и ее сын Леонов А.С. проживают и зарегистрированы по месту жительства с ... года по настоящее время. Дом № ... по улице ... имел статус общежития и использовался предприятием для проживания работников последнего. Она является гражданкой Российской Федерации и право на бесплатную приватизацию жилого помещения муниципального жилищного фонда социального использования не использовала. Ее сын Леонов А.С. не изъявил желания участвовать в приватизации спорного жилого помещения, что подтверждается его согласием. Она неоднократно обращалась к ответчику с заявлением о приватизации занимаемого ими жилого помещения. В ... года она получила ответ об отказе в приватизации, так как был представлен договор найма специализированного жилого помещения № ... от ... года. Считает, что ответ муниципального образования «город Нижний Тагил» противоречит действующему законодательству. На основании изложенного и в соответствии со статьями 1, 2, 8 и 11 Закона Российской Федерации № ... от ... года «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», истец просит суд: признать за ней право единоличной собственности на квартиру № ... дома № ... по улице ... в городе ... в порядке приватизации (бесплатной передачи в собственность) и взыскать с муниципального образования «город Нижний Тагил» в ее пользу судебные расходы в общей сумме ... (десять тысяч двести) рублей, связанные с оплатой государственной пошлины в размере ... (двести) рублей и расходов по оплате услуг представителя в размере ... (десять тысяч) рублей.
Истец Гончаренко Н.Д. в судебное заседание не явилась, направила в суд заявление, в котором указала, что на исковых требованиях настаивает, просит суд рассмотреть дело в ее отсутствие.
Представитель истца Дружинин А.Н., действующий на основании нотариально удостоверенной доверенности от ... года, подержал позицию своего доверителя, подтвердил обстоятельства, изложенные в исковом заявлении.
Представитель ответчика МО «г. Н. Тагил» в судебное заседание не явился о времени и месте судебного разбирательства был извещен надлежащим образом, что подтверждается распиской в получении судебной повестки, о причинах неявки суд не уведомил.
Определением суда от ... года к участию в деле в качестве соответчика было привлечено Открытое акционерное общество «Научно-производственная корпорация «Уралвагонзавод» (далее по тексту - ОАО «НПК «Уралвагонзавод»).
Представитель ответчика ОАО «НПК «Уралвагонзавод» в судебное заседание не явился, был извещен о слушании дела надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования, Леонов А.С. в судебное заседание не явился, направил в суд заявление, в котором просит суд рассмотреть дело в его отсутствие.
Выслушав представителя истца Дружинина А.Н., изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Частью 1 ст.92 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что жилые помещения в общежитиях относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда. Часть 2 указанной статьи предписывает, что в качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов.
Судом установлено и не оспаривается лицами, участвующими в деле, что спорное жилое помещение представляет собой изолированную квартиру № ... дома № ... по улице ... в городе ... жилой площадью 18,0 кв. м, принадлежащую на праве собственности муниципальному образованию «город Нижний Тагил».
Ранее жилой дом № ... по улице ... принадлежал на праве хозяйственного ведения ФГУП "Производственное объединение «Уралвагонзавод» имени Ф.Э. Дзержинского» (ныне - ОАО «НПК «Уралвагонзавод»), имел статус общежития.
Гончаренко (ранее - Леоновой) Н.В. в связи с трудовыми отношениями на основании ордера № ... от ... года была предоставлена комната в указанном общежитии под № ... в доме № ... по ..., площадью 18 кв.м.
Законность предоставления семье истца данного жилого помещения ответчиком не оспаривается.
Согласно справке МУ «Служба правовых отношений», поквартирной карточке и карточке регистрации, Гончаренко Н.Д. была зарегистрирована по указанному адресу с ... года.
Постановлением Главы города Нижнего Тагила № ... от ... года «О приеме имущества в муниципальную собственность от федерального государственного унитарного предприятия «Производственное объединение «Уралвагонзавод» жилой фонд предприятия принят в муниципальную собственность. В Приложении № 1 к указанному постановлению под ... указано здание общежития по адресу: город ..., улица ..., дом № ....
На основании ст. 7 Федерального Закона Российской Федерации от ... года № ...ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
Таким образом, распространение законодателем на указанные правоотношения норм Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма влечет изменение правового режима этих помещений. Исходя из указанной нормы, в ст.7 названного Федерального Закона речь идет о жилых домах, использовавшихся в качестве общежитий, а не об общежитиях. Тем самым законодатель прямо указал, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления после вступления в силу ФЗ от ... года № ...ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных на основании договора социального найма.
Поскольку ранее спорное жилое помещение находилось в ведении государственного предприятия, использовалось в качестве общежития, которое впоследствии было передано в ведение органов местного самоуправления, следовательно, ст. 7 ФЗ РФ от ... года № ...ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» подлежит применению к спорным правоотношениям, и к ним должны применяться нормы, регулирующие отношения по социальному найму жилого помещения.
Исходя из изложенного, суд находит, что в судебном заседании было с достоверностью установлено, что у истец Гончаренко Н.Д. занимает квартиру № ... в доме № ... по улице Юности в городе Нижний Тагил на условиях социального найма.
Как следует из справки МУ «Служба правовых отношений», поквартирной карточки и карточек регистрации, в настоящее время в квартире № ... дома № ... по улице ... городе ... ... зарегистрированы и проживают по месту жительства зарегистрированы Гончаренко Н.Д. и Леонов А.С..
Согласно ч.1 ст.2 Закона РФ от 04.07.1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
Согласно ст.6 закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд.
В соответствии со ст.7 указанного Закона РФ передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством.
Как следует из справки Управления Федеральной регистрационной службы по Свердловской области и ФСОГУП «Областной центр недвижимости»-«Нижнетагильское БТИ и РН» занимаемое истцом жилое помещение является не приватизированным.
Истец обращалась к ответчику с заявлением о приватизации занимаемого нами жилого помещения, ... года ею в МУ «Служба правовых отношений» были сданы все предусмотренные законом документы и заявление о приватизации спорного жилого помещения.
Однако на основании ответа за № ... от ... года за подписью директора МУ «Служба правовых отношений» М., ей было отказано в приватизации занимаемого жилья, поскольку истцом представлен договор найма специализированного жилого помещения № ... от ... года.
Суд находит данный отказ муниципального образования «город Нижний Тагил»в приватизации истцом жилого помещения незаконным.
Судом установлено, что заключенный ... года между ОАО «НПК «Уралвагонзавод», в лице заместителя генерального директора по социальным вопросам и быту П., действующего на основании доверенности № ... от ... и Гончаренко Н.Д. договор найма специализированного жилого помещения № ... является ничтожным.
При этом суд исходит из следующего.
Вышеуказанный договор найма был заключен П. без законных на то оснований, поскольку полномочий на заключение оспариваемого договора у ОАО «НПК «Уралвагонзавод» не было, так как собственником спорного жилья на момент заключения договора ... года являлось муниципальное образование «город Нижний Тагил», разрешения собственника жилого помещения на заключение сделки, не предоставляло, и не был управомочен им, и, более того, действие доверенности П. на тот момент было прекращено.
На основании пункта 1 статьи 166 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка недействительна по основаниям, установленным настоящим Кодексом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).
В соответствии со статьей 168 Гражданского кодекса Российской Федерации, сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.
Таким образом, договор найма специализированного жилого помещения № ... от ... года является недействительным в силу его ничтожности.
Поскольку в судебном заседании было установлено, что истец занимает спорное жилое помещение на условиях социального найма, то у нее возникло право на приватизацию данного жилья.
Согласно ч.1 ст.11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
Истец ранее в бесплатной приватизации жилых помещений не участвовала, что подтверждается справками из ФСОГУП «ОЦН» - «Нижнетагильское БТИ и РН» и Управления Федеральной регистрационной службы по Свердловской области.
Таким образом, учитывая, что истец является гражданкой Российской Федерации, занимает жилое помещение, находящееся в муниципальном жилищном фонде, судом установлено право истца на право пользования спорным жилым помещением по договору социального найма, то занимаемое ею жилое помещение может быть приватизировано на общих основаниях.
Леонов А.С. не изъявил желания участвовать в приватизации спорного жилого помещения, что подтверждается его согласием, удостоверенным ...года нотариусом нотариального округа города Нижнего Тагила и Пригородного района Свердловской области Лукиных М.П. и зарегистрированным в реестре нотариуса за № ...
На основании изложенного, учитывая требования действующего законодательства и фактические обстоятельства, установленные в ходе судебного разбирательства, суд считает необходимым исковое требование истца к муниципальному образованию «город Нижний Тагил» о признании права собственности на спорное жилое помещение в порядке приватизации (бесплатной передачи в собственность) удовлетворить.
Истцом было заявлено о взыскании с ответчиков судебных расходов в ее пользу в общей сумме ... рублей, связанные с уплатой государственной пошлины в размере ... рублей и расходы по оплате услуг представителя в размере ... рублей.
В соответствии с частью 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.
В соответствии с частью 1 статьи 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
Гончаренко Н.Д. для защиты наших нарушенных прав был заключен договор на оказание юридических услуг с Дружининым А.Н., в связи с чем она понесла расходы в размере ... рублей, которые также подлежат взысканию в пользу Гончаренко Н.Д.
Однако, с учетом того, что судом установлен факт нарушения конституционных прав истца Гончаренко Н.Д. со стороны ответчика ОАО «НПК «Уралвагонзавод», от имени которого его работником был заключен с истцом ничтожный договор, повлекший нарушение конституционных прав истца, то считает необходимым возместить все понесенные истцом судебные расходы - ... рублей за оказание юридических услуг и ... рублей за оплату государственной пошлины - за счет ответчика ОАО «НПК «Уралвагонзавод».
Суд находит указанный размер оплаты услуг представителя обоснованным, с учетом сложности дела, объема выполненных работ: проведение консультации, составление искового заявления, участие в судебных заседаниях.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иск Гончаренко Н.Д. к Муниципальному образованию «город Нижний Тагил», Открытому акционерному обществу «Научно-производственная корпорация «Уралвагонзавод» о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, удовлетворить.
Признать за Гончаренко Н.Д. право ... собственности на квартиру № ... дома № ... по улице ... в городе ... в порядке приватизации (бесплатной передачи в собственность).
Взыскать с открытого акционерного общества «Научно-производственная корпорация «Уралвагонзавод» в пользу Гончаренко Н.Д. судебные расходы в размере ...) рублей.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда через Дзержинский районный суд г.Нижнего Тагила в течение 10 дней со дня изготовления решения суда в окончательной форме.
Судья:
Мотивированное решение изготовлено 06.10.2010 года.
Судья: