Решение вступило в
законную силу 16.07.2010
копия Дело № 2-764/2010
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
01 июля 2010 года город Нижний Тагил
Дзержинский районный суд города Нижнего Тагила Свердловской области в составе председательствующего судьи Димитровой Т.В.,
с участием истца Решетниковой Н.П., представителя истца Дружинина А.Н.,
при секретаре Заричной С.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Решетниковой Н.П., Решетникова С.Г., Решетникова А.С. к Муниципальному образованию «город Нижний Тагил» о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
УСТАНОВИЛ:
Решетникова Н.П., Решетников С.Г., Решетников А.С. обратились в суд с иском к муниципальному образованию «г.Н.Тагил» о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации.
В обоснование своих требований указали, что Решетникова Н.П. и Решетников С.Г. ранее жили в <адрес> в г.Н.Тагила на условиях социального найма. После рождения ребенка в 1978 году обменяли однокомнатную квартиру на двухкомнатную (согласно договора мены). 01.04.1991 Решетников С.Г. трудоустроился в <данные изъяты> в должности <данные изъяты>, в ноябре 2000 года он рассчитался. После трудоустройства Решетников написал заявление на улучшение жилищных условий, в связи с чем им дали <адрес> жилой площадью 26,9 кв.м., через год выдали служебный ордер № от ДД.ММ.ГГГГ на жилье. На протяжении 10 лет они живут в указанной квартире, делают несущий и косметический ремонт, платят за коммунальные услуги. В конце 2009 года истцы решили приватизировать жилье, для чего обратились с письменным заявлением в администрацию г.Н.Тагила, но получили письменный ответ со ссылкой на постановление Главы города Н.Тагила от 12.02.2009 № 152 «О передаче служебных жилых помещений в собственность граждан в порядке приватизации» о том, что им разрешено заключение договоров передачи муниципальных жилых помещений в собственность, но также и то, что указанная квартира была им предоставлена на время работы в <данные изъяты>. Решетников С.Г. отработал в <данные изъяты> 9 лет 7 месяцев. Истцы не согласны с отказом им в приватизации, считают, что при передаче в муниципальную собственность указанные жилые помещения утрачивают статус служебных и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма. Просят разрешить приватизацию <адрес>.
В судебном заседании истец Решетникова Н.П., действующая в своих интересах и интересах Решетникова С.Г. и Решетникова А.С. на основании нотариально удостоверенной доверенности 66В № от ДД.ММ.ГГГГ, настаивала на исковых требованиях, подтвердила все обстоятельства, изложенные в исковом заявлении.
Истцы Решетников С.Г. и Решетников А.С. в судебное заседание не явились, надлежащим образом были извещены о дне, месте и времени рассмотрения дела.
Представитель истца адвокат Волосатов В.Ф. поддержал доводы истицы, изложенные в исковом заявлении, просил признать за Решетниковой Н.П., Решетниковым С.Г. и Решетниковым А.С. право собственности на трехкомнатную <адрес> в г.Н.Тагиле в порядке приватизации.
Представитель ответчика МО «город Нижний Тагил» в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте слушания дела был извещен надлежащим образом, что подтверждается имеющейся в материалах дела распиской.
Выслушав истца, представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Судом установлено и не оспаривается лицами, участвующими в деле, а также согласно выписке из реестра жилых помещений муниципальной собственности города Нижний Тагил, на основании постановления Главы города № от ДД.ММ.ГГГГ, что жилое помещение представляет собой трехкомнатную <адрес> в г.Нижнем Тагиле, общей площадью 52,1 кв.м, в том числе жилой площадью 26,9 кв.м, принадлежащую на праве собственности муниципальному образованию «город Нижний Тагил» (л.д.29).
Ранее спорное жилое помещение находилось в государственной собственности и на праве хозяйственного ведения ФГУП «ПО «Уралвагонзавод».
Согласно сообщения исполнительного директора <данные изъяты> П. от 04.06.2010, жилое помещение по адресу <адрес> было предоставлено <данные изъяты> для проживания специалистов газового хозяйства и признано служебным решением Дзержинского райисполкома № от ДД.ММ.ГГГГ.
Из трудовой книжки Решетникова С.Г. следует, он ДД.ММ.ГГГГ принят на работу <данные изъяты> в <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ уволен с предприятия по собственному желанию (л.д.48-49).
Совместным Решением администрации предприятия и профсоюзного комитета № от ДД.ММ.ГГГГ было постановлено указанную квартиру предоставить в качестве служебного жилья для проживания Решетникову С.Г. на период трудовых отношений, согласно его заявления.
На основании служебного ордера № от ДД.ММ.ГГГГ, Решетникову С.Г. с семьей, состоящей из 3 человек, предоставлена 3-х комнатная квартира, жилой площадью 26,9 кв.м. под <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.6.
Законность и обоснованность предоставления истцу Решетникову С.Г. служебного жилого помещения не оспаривается лицами, участвующими в деле.
В настоящее время в связи с тем, что Решетников С.Г. длительный период (с 1991 по 2000) состоял в трудовых отношениях с трестом, (реорганизован в <данные изъяты>) администрация предприятия не возражает против признания права собственности на жилое помещение в порядке приватизации (л.д.43-47).
На основании постановлений Главы города Нижнего Тагила № от ДД.ММ.ГГГГ года и № от ДД.ММ.ГГГГ года жилой фонд ФГУП «ПО «Уралвагонзавод» передан в собственность муниципального образования «город Нижний Тагил» и на право хозяйственного ведения МУП «Райкомхоз» Дзержинского района г.Нижнего Тагила. В акте приемки-передачи в числе передаваемых жилых помещений указан жилой <адрес> в г.Н.Тагиле (л.д. 32-36).
Факт принятия решения о передаче служебных жилых помещений, которые находились в государственной собственности и были закреплены за государственными предприятиями и учреждениями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, в муниципальную собственность предполагает изменение статуса жилого помещения. Следовательно, при передаче в муниципальную собственность указанные жилые помещения утрачивают статус служебных и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.
Таким образом, распространение законодателем на указанные правоотношения норм Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма влечет изменение правового режима этих помещений, и служебные жилые помещения, которые находились в государственной собственности и были закреплены за государственными предприятиями или учреждениями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, а впоследствии были переданы в муниципальную собственность, могут быть приобретены гражданами в собственность в порядке приватизации.
Однако, как было установлено судом, Решетников С.Г. обращался в администрацию МО «город Нижний Тагил» с просьбой заключить с ним договор безвозмездной передачи квартиры в собственность, но ему было отказано, поскольку квартира была ему предоставлена на время работы в <данные изъяты>, на данному предприятии он проработал менее 10 лет. (л.д.8)
Суд находит указанный отказ МО «город Нижний Тагил» в приватизации занимаемого Решетниковыми жилого помещения незаконным, поскольку, как уже было установлено выше, в связи с передачей жилого фонда в муниципальную собственность спорное жилое помещение в силу закона утратило статус служебного, и к нему применяются нормы, регулирующие социальный наем жилых помещений. Следовательно, то обстоятельство, что истец отработал на предприятии, которое ему предоставило спорное жилое помещение, менее 10 лет, в данном случае не имеет правового значения, и отказ истцам в приватизации занимаемого ими жилого помещения по указанному основанию является незаконным.
В соответствии со ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.
Согласно ч.1 ст.2 Закона РФ от 04.07.1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ» (в редакции от 20.05.2002 года) граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
Согласно ч.2 ст.67 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель жилого помещения по договору социального найма помимо прав, перечисленных в ч.1 настоящей статьи, может иметь иные права, предусмотренные настоящим Кодексом, другими федеральными законами, в том числе наниматель может реализовать право на бесплатную приватизацию занимаемого жилого помещения.
Согласно копии поквартирной корточки, а также в справке № МУ «Служба правовых отношений» от 31.05.2010, в служебном жилом помещении по адресу: г.Н.Тагил, <адрес>, зарегистрированы и проживают с 29.05.1992 Решетников С.Г., Решетникова Н.П. и Решетников А.С. (л.д.25, 30, 31).
В соответствии с ч. 3 ст. 19 Жилищного кодекса Российской Федерации, жилое помещение расположенное по адресу: <адрес>, является жилым помещением муниципального жилищного фонда, а истцы являются нанимателями по договору социального найма.
Следовательно, граждане, которые занимают указанное жилое помещение, вправе приобрести его в собственность, руководствуясь ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».
Согласно ч. 1 ст.11 названного Закона каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
Решетниковым С.Г., Решетниковой Н.П. и Решетниковым А.С. ранее право на приватизацию реализовано не было, что подтверждается представленными справками из Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Свердловской области (л.д. 40,45).
Таким образом, учитывая, что Решетников С.Г., Решетникова Н.П. и Решетников А.С. являются гражданами Российской Федерации, занимают жилое помещение, находящееся в муниципальном жилищном фонде, на условиях договора социального найма, то занимаемое ими жилое помещение может быть приватизировано ими на общих основаниях.
Согласно ст. 6 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд…
В соответствии со ст. 7 указанного Закона РФ передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством.
На основании изложенного, учитывая требования действующего законодательства и фактические обстоятельства, установленные в ходе судебного разбирательства, суд считает необходимым исковые требования Решетниковой Н.П., Решетникова С.Г. и Решетникова А.С. к Муниципальному образованию «город Нижний Тагил» о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, удовлетворить.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Решетниковой Н.П., Решетникова С.Г. и Решетникова А.С. к Муниципальному образованию «город Нижний Тагил» о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, удовлетворить.
Признать за Решетниковой Н.П., Решетниковым С.Г., Решетниковым А.С. право равнодолевой собственности (по 1/3 доли за каждым) на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в порядке приватизации.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда через Дзержинский районный суд г. Нижнего Тагила в течение 10 дней со дня изготовления решения суда в окончательной форме.
Судья: подпись.
Мотивированное решение изготовлено 05 июля 2010 года.
Судья: подпись.
Копия верна: Судья: Т.В.Димитрова