РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
08 ноября 2010 года Дзержинский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области в составе председательствующего судьи Душкиной Ю.Е.,
при секретаре Ботовой К.И.,
с участием заявителя Копыловой Л.Е.,
представителя ОУФМ России по Свердловской области в Дзержинском районе г.Н.Тагила – начальника отдела УФМС России по Свердловской области в Дзержинском районе города Нижний Тагил Видякиной Е.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1150 (2010) по заявлению Копыловой Л.Е. о возложении обязанности по снятию с регистрационного учета
установил:
Копылова Л.Е. обратилась в суд с заявлением на действия государственного органа отдела Управления Федеральной миграционной службы России по Свердловской области в Дзержинском районе города Нижний Тагил.
В соответствии с исковым заявлением заявитель указала, что является собственником <адрес> в г.Н.Тагиле на основании договора приватизации от ДД.ММ.ГГГГ. В июне 2010 года она получила счет-квитанцию о начислении коммунальных услуг, из которой следовало, что в ее жилом помещении зарегистрированы двое проживающих. После выяснения данного обстоятельства было установлено, что в ее квартире начисления произведены на К., которая с 1991 года снялась с регистрационного учета, выбыла в <адрес> и была зарегистрирована с 14.02.1995 года по адресу: <адрес>.
08.06.2000 года К. выехала на постоянное место жительства в <адрес>, где и проживает в настоящее время, после регистрации брака ей присвоена фамилия А.. Она обратилась в отдел УФМС России по Свердловской области в Дзержинском районе г.Н.Тагиле с вопросом о снятии К. с регистрационного учета. В этом ей было отказано. В просительной части заявления Копылова Л.А. сформулировала требования следующим образом: обязать отдел Управления Федеральной миграционной службы России по Свердловской области в Дзержинском районе г.Н.Тагила снять К. с регистрационного учета по адресу проживания заявителя, взыскать судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> руб..
В судебном заседании свои требования заявитель Копылова Л.Е. поддержала полностью. Суду пояснила, что конечным результатом, которого ей необходимо добиться в защите своего права, является перерасчет коммунальных услуг по количеству фактически проживающих лиц, а именно, на нее одну, так как К., выехав в <адрес>, более в город Нижний Тагил не возвращалась, по этому месту жительства не регистрировалась.
Представитель отдела Управления Федеральной миграционной службы России по Свердловской области в Дзержинском районе города Нижний Тагил Видякина Е.С. в судебном заседании требования Копыловой Л.Е. не признала. Суду пояснила, что сведений о снятии К. с регистрационного учета в отделе не имеется. Поквартирная карточка содержит отметку «вып.», что можно понимать как снятие с регистрационного учета этого лица, но не указывает с какого времени К. снята с учета. Ответами на запросы подтверждено то обстоятельство, что с 1995 по 1999 год К. была зарегистрирована в <адрес>, сведений о том, что она оттуда в настоящее время предмета спора не имеется, так как К. снята миграционным органом с учета с 28.10.2010 года в связи с поступлением ответов на запросы.
Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что на основании договора приватизации № от ДД.ММ.ГГГГ Копылова Л.Е. является единоличным собственником <адрес> в г.Н.Тагиле (л.д.13 – копия договора).
Из справки о составе проживающих лиц в указанном жилом помещении, выданной муниципальным учреждением «Служба правовых отношений» ДД.ММ.ГГГГ №, следует, что в жилом помещении зарегистрирована собственник и К., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дата регистрации: 12.03.1980 год (л.д.14).
Из единых счет-квитанций за январь, май 2010 года по начислению коммунальных платежей видно, что начисления производятся исходя из количества проживающих – один человек (л.д.15, 16).
Из аналогичных квитанций за июнь, июль 2010 года видно, что количество проживающих указано – двое (л.д.17-18).
Копыловой Л.Е. суду представлены ксерокопии документов А. ( в девичестве К.), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, из которых следует, что последняя принята на постоянное место жительства в <адрес> 08.06.2000 года. ДД.ММ.ГГГГ ей выдан паспорт, копия которого представлена (л.д.12 и л.д.12- оборот). ДД.ММ.ГГГГ К. заключила брак с гражданином <данные изъяты> (л.д.11).
Таким образом, судом установлено, что с 2000 года К., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживает на постоянном месте жительства в <адрес>.
Кроме того, из копии поквартирной карточки по адресу <адрес>, выданной МУ «Служба правовых отношений, следует отметка с указанием «вып» напротив фамилии К., что по мнению представителя отдела УФМС в Дзержинском районе г.Н.Тагиле свидетельствует об отметке выбытия К. с этого адреса, но без указания даты снятия с регистрационного учета (л.д.16).
Из поступивших ответов на запросы суда в миграционную службу <данные изъяты> видно, что 18.11.1994 года К. прибыла в <адрес> и имела регистрацию по месту жительства <адрес>. Снята с регистрационного учета по окончании срока регистрации 04.02.1999 года. Аналогичные сведения содержатся в копии адресного листка убытия, представленного заявителем Копыловой Л.Е. (л.д.8).
В настоящее время спор относительно обязанности снять К. с регистрационного учета отсутствует, так как последняя снята должностным лицом отдела УФМС России по Свердловской области в Дзержинском районе г.Н.Тагила после поступления сведений с предыдущего места регистрации 28.10.2010 года.
Вопросы регистрации и снятия граждан по месту жительства и месту пребывания регламентированы Постановление Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 № 713 "Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию". Согласно пункту 30 указанных Правил граждане считаются снятыми с регистрационного учета по месту пребывания в жилых помещениях, не являющихся местом их жительства, по истечении сроков, указанных в их заявлениях о регистрации по месту пребывания.
В соответствии с пунктом 31 Правил снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае: изменения места жительства - на основании заявления гражданина о регистрации по новому месту жительства или заявления о снятии его с регистрационного учета по месту жительства (в письменной форме или в форме электронного документа); призыва на военную службу - на основании сообщения военного комиссариата; осуждения к лишению свободы - на основании вступившего в законную силу приговора суда; признания безвестно отсутствующим - на основании вступившего в законную силу решения суда; смерти или объявления решением суда умершим - на основании свидетельства о смерти, оформленного в установленном законодательством порядке; выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда; обнаружения не соответствующих действительности сведений или документов, послуживших основанием для регистрации, а также неправомерных действий должностных лиц при решении вопроса о регистрации - на основании вступившего в законную силу решения суда.
Таким образом, суд констатирует то обстоятельство, что в настоящее время К. числилась до 28.10.2010 года зарегистрированной по адресу: <адрес>, что не соответствовало сведениям, имеющимся в действительности, так как установлено, что К. с 2000 года проживает за пределами Российской Федерации.
Данное обстоятельство является основанием для возникновения правовых последствий по начислению коммунальных услуг, которые связаны с расчетами по количеству лиц, зарегистрированных в жилом помещении.
Вместе с тем по настоящему гражданскому делу требования предъявлены к миграционному органу и связаны с возложением на него обязанности снять К. с регистрационного учета.
Желаемый правовой результат для заявителя – это перерасчет по начислениям за оказываемые коммунальные услуги. В связи с этим суд полагает целесообразным указать следующее. Порядок такого перерасчета предусмотрен Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 № 307 "О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам". Согласно п.54 этого нормативного документа при временном отсутствии потребителя в жилом помещении более 5 полных календарных дней подряд осуществляется перерасчет платы за холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение и газоснабжение.
Перерасчет размера платы за коммунальные услуги, указанные в пункте 54 настоящих Правил, осуществляется при отсутствии в жилом помещении индивидуальных приборов учета по соответствующим видам коммунальных услуг (пункт 55).
Перерасчет размера платы за коммунальные услуги осуществляется исполнителем в течение 5 рабочих дней на основании письменного заявления потребителя, поданного в течение месяца после окончания периода временного отсутствия потребителя. Результаты перерасчета размера платы отражаются в платежном документе, представляемом в порядке, указанном в пункте 36 настоящих Правил. К заявлению прилагаются документы, подтверждающие продолжительность периода временного отсутствия потребителя и (или) проживающих совместно с ним лиц по месту постоянного жительства. Документом, подтверждающим временное отсутствие потребителя, могут являться: копия командировочного удостоверения или справка о командировке, заверенные по месту работы; справка о нахождении на лечении в стационарном лечебном учреждении; проездные билеты, оформленные на имя потребителя (в случае если имя потребителя указывается в данных документах в соответствии с правилами их оформления), или их копии; счета за проживание в гостинице, общежитии или другом месте временного пребывания или их копии; свидетельство о регистрации по месту пребывания; справка организации, осуществляющей охрану жилого помещения, в котором потребитель временно отсутствовал; иные документы, подтверждающие временное отсутствие потребителя (пункт 56 цитируемого нормативного документа).
Таким образом, заявитель для разрешения вопроса о перерасчете начисленных коммунальных платежей не лишена возможности воспользоваться иными правами, предусмотренными законом.
Заявленные требования в связи с отсутствием предмета спора удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Заявление Копыловой Л.Е. о возложении обязанности на отделение Управления федеральной миграционной службы России по Свердловской области в Дзержинском районе города Нижний Тагил по снятию с регистрационного учета из <адрес> в городе Нижний Тагил Свердловской области К. оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд с подачей кассационной жалобы через Дзержинский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области в течение десяти дней со дня изготовления текста решения в окончательной форме.
Судья- подпись
Текст решения в окончательной форме изготовлен 28 ноября 2010 года.
Судья- подпись
Копия верна. Судья-