решение вступило в законную силу 15.03.2011
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
02 марта 2011 года Дзержинский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области в составе председательствующего судьи Душкиной Ю.Е.,
при секретаре Ботовой К.И.,
с участием представителя ответчика – адвоката Волосатова В.Ф., представившего удостоверение № ***, ордер № ***,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-246 (2011) по иску Кульковой З.А. к Рустамову Я.М оглы о признании не приобретшим право пользования жилым помещением
УСТАНОВИЛ:
Кульова З.А. обратилась в Дзержинский районный суд города Нижний Тагил с иском к Рустамову Я.М. о признании не приобретшим право пользования жилым помещением по адресу: г. Нижний Тагил, ул. ..., д. ***.
В обоснование исковых требований истец указала, что ответчик Рустамов Я.М. зарегистрирован по адресу: г.Нижний Тагил, ул. ..., д.***. Истец является собственником спорного жилого помещения на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 16 июля 1997 года. Ответчик был зарегистрирован в спорном жилом помещении 07 декабря 2005 года с ее согласия с целью трудоустройства в городе Нижний Тагил, хотя он собственником спорного жилого помещения никогда не являлся, в дом никогда не вселялся, по месту регистрации никогда не проживал и не проживает, коммунальные платежи не оплачивает, место нахождения Рустамова Я.М. ей неизвестно. Регистрация в силу специфики правовой природы не является основанием для возникновения гражданско-правовых (жилищных) отношений, она является административным актом, не порождающим жилищных отношений. Таким образом, истец считает, что Рустамов Я.М. не приобрел право пользования спорным жилым помещением, в связи с чем просит признать его не приобретшим право пользования домом № *** по ул. ... в г. Нижний Тагил.
Истец Кулькова Я.М. в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного разбирательства по гражданскому делу извещена надлежащим образом, о чем в материалах дела имеется расписка (л.д. 74).
В предварительном судебном заседании истец доводы, изложенные в исковом заявлении, подтвердила, настаивала на них. Дополнительно суду пояснила, что Рустамов Я.М. в 205 году помогал ее соседу строить дом. В родственных отношениях она с ним Рустамовым Я.М. не состоит. Прописала она его к себе по его просьбе, так как Рустамову Я.М. нужно было получить гражданство Российской Федерации и трудоустроиться. В ее дом он никогда не вселялся, в нем не проживал. Ей известно, что он живет где-то в районе Красного Камня, но где именно, не знает. Иногда он приезжает навестить ее. В последний раз он заезжал к ней в 2010 году, она попросила его выписаться из дома, на что он не возражал. Кулькова З.А. намерена продать дом, поскольку ей тяжело содержать дом одной в силу плохого здоровья и пожилого возраста.
Ответчик Рустамов Я.М. в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела судом своевременно извещен путем направления судебной повестки по последнему известному месту жительства, а именно по месту его регистрации.
Определением от 17 февраля 2011 года в соответствии с положениями ст. 50 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации Рустамову Я.М. назначен представитель – адвокат по назначению юридической консультации № 1 города Нижний Тагил Свердловской области, секретарем дана заявка в юридическую консультацию.
Представитель ответчика Рустамова Я.М. - адвокат Волосатов В.Ф., действующий на основании ордера № *** от 02 марта 2011 года, против заявленных требований истца возражал, мотивировал свое мнение тем, что ему неизвестна позиция ответчика.
Заслушав представителя ответчика, свидетеля К., исследовав письменные материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
Согласно ч.4 ст.3 Жилищного кодекса Российской Федерации никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами.
Поскольку спорные жилищные правоотношения носят длящийся характер, то Жилищный кодекс Российской Федерации может применяться только к тем правам и обязанностям сторон, которые возникли после введения его в действие, то есть после 1 марта 2005 года.
В судебном заседании установлено, что истец является собственником спорного жилого помещения на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 16 июля 1997 года.
Ответчик зарегистрирован в спорном жилом помещении 07 декабря 2005 года с согласия Кульковой З.А. с целью трудоустройства последнего в городе Нижний Тагил, хотя он собственником спорного жилого помещения никогда не являлся, по месту регистрации никогда не проживал и не проживает, коммунальные платежи не оплачивает, место проживания Рустамова Я.М. ей неизвестно.
В соответствии со ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.
Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом (часть вторая статьи).
Согласно ч. 1 ст. 31 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.
Гражданин, пользующийся жилым помещением на основании соглашения с собственником данного помещения, имеет права, несет обязанности и ответственность в соответствии с условиями такого соглашения (часть седьмая статьи).
Судом установлено и не оспаривается лицами, участвующими в деле, что жилой дома № *** по ул. ... в городе Нижнем Тагиле принадлежит на праве собственности Кульковой З.А. (л.д.4-5)
Как следует из домовой книги Рустамов Я.М. зарегистрирован по вышеуказанному адресу с 07 декабря 2005 года (л.д. 7-8).
То обстоятельство, что Рустамов Я.М. никогда не вселялся в жилое помещение, не проживал в нем и не пользовался им по назначению подтверждено в судебном заседании показаниями свидетеля.
Судом с целью отыскания ответчика были запрошены сведения в крупные предприятия города, медицинские учреждения, иные государственные органы. Из полученных сведений следует, что 10.01.2006 года, 13.01.2006 года, 18.01.2006 года Рустамов Я.М. обращался за медицинской помощью в поликлинику МУЗ ЦГБ №1 г.Н.Тагила. Иных записей за более поздний период в амбулаторной карте не имеется. На предприятиях ОАО НПК «Уралвагонзавод им Ф.Э.Дзержинского», ОАО «Нижнетагильский металлургический комбинат», ОАО «Высокогорский горнообогатительный комбинат» не трудоустраивался. Работал в ОАО «Нижнетагильский котельно-радиаторный завод» в период с 27.02.2006 года по 30.05.2006 года. Из ответа начальника ОМ №21 УВД по г.Н.Тагил Горноуральского ГО следует, что Рустамов Я.М. неоднократно привлекался к административной ответственности на территории Свердловской области за нарушения правил дорожного движения при управлении транспортным средством, последний раз 06.09.2010 года, оплатил назначенный штраф 22.10.2010 года.
В силу положений п. 3, 4 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 713 от 17 июля 1995 года, регистрация производится по месту жительства, где гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), социального найма либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в жилом доме, квартире, служебном жилом помещении, специализированном доме (общежитии, гостинице-приюте, доме маневренного фонда, специальном доме для одиноких и престарелых, доме-интернате для инвалидов, ветеранов и других), либо в ином жилом помещении.
Граждане обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в органах регистрационного учета и соблюдать настоящие Правила, следовательно, регистрация является техническим действием, установленным в целях исполнения гражданами обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом.
Регистрация в силу специфики правовой природы не является основанием для возникновения гражданско-правовых (жилищных) отношений, она является административным актом, не порождающим жилищных отношений.
Судом на основании объяснений сторон установлено, что Рустамов Я.М. после регистрации не вселялся в спорное жилое помещение и там никогда не проживал, никакого имущества, ему принадлежащего, в доме истца никогда не было и нет, был зарегистрирован с письменного согласия собственника жилого помещения с целью трудоустройства последнего в городе Нижний Тагил, какого-либо письменного соглашения с собственником жилого помещения не заключал.
Таким образом, регистрация Рустамова Я.М. носила лишь формальный характер.
Суд находит, что факт регистрации Рустамова Я.М. в спорном жилом помещении является административным актом и не порождает его права на данную жилую площадь, поскольку в соответствии со ст.3 Закона «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», сама регистрация не порождает каких-либо прав.
Все вышеуказанные обстоятельства в своей совокупности позволяют суду сделать вывод о том, что Рустамов Я.М. не приобрел право пользования спорным жилым помещением, и исковые требования истца подлежат удовлетворению.
В силу положений ст.7 указанного выше Закона снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета, в частности в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением – на основании вступившего в законную силу решения суда.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Кульковой З.А. к Рустамову Я.М оглы о признании не приобретшим право пользования жилым помещением, - удовлетворить.
Признать Рустамова Я.М оглы, **.**.**** года рождения, не приобретшим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: город Нижний Тагил, ул. ..., дом № ***.
Решение является основанием для снятия Рустамова Я.М оглы с регистрационного учета по адресу: город Нижний Тагил, ул. ..., дом № ***.
Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение десяти дней через Дзержинский районный суд города Нижний Тагил с момента изготовления решения суда в окончательной форме.
Судья-
Текст решения в окончательной форме изготовлен в совещательной комнате.
Судья-