копия
Решение вступило в законную силу26.04.2011
Дело № 2-535/2011
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
08 апреля 2011 года
Дзержинский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области в составе: председательствующего судьи Димитровой Т.В.,
с участием заявителя Ковальчука А.В.,
представителей заинтересованного лица УВД по г.Нижний Тагил Давыдова И.Л., Миркиной Л.Г.,
при секретаре Заричной С.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Ковальчука А.В. о признании незаконным заключения ГУВД по Свердловской области об аннулировании разрешения на хранение и ношение охотничьего нарезного огнестрельного оружия, о признании незаконными действия УВД по городу Нижнему Тагилу по изъятию оружия, о возложении обязанности выдать разрешение на хранение и ношение огнестрельного оружия и возврате изъятого оружия,
У С Т А Н О В И Л:
Ковальчук А.В. обратился в Дзержинский районный суд г.Н.Тагила с заявлением о признании незаконным заключения ГУВД по Свердловской области об аннулировании разрешения на хранение и ношение охотничьего нарезного огнестрельного оружия, о признании незаконными действия УВД по городу Нижнему Тагилу по изъятию оружия, о возложении обязанности выдать разрешение на хранение и ношение огнестрельного оружия и возврате изъятого оружия.
В обоснование своих требований заявитель указал, что является собственником ***. 30 июля 2007 года ему было выдано разрешение на хранение и ношение вышеуказанного оружия сроком действия до 30 июля 2012 года. 24 марта 2011 года сотрудниками УВД города Нижнего Тагила данное оружие у него изъято по протоколу изъятия огнестрельного оружия и патронов к нему.
Основанием для изъятия оружия послужило заключение ГУВД Свердловской области об аннулировании разрешения на хранение и ношение оружия, принятое 31 января 2011 года.
Заявитель не согласен с вышеуказанными действиями заинтересованных лиц об аннулировании разрешения и изъятии оружия по следующим основаниям.
Как следует из заключения ГУВД Свердловской области от 31 января 2011 года, о котором ему стало известно только 24 марта 2011 года при изъятии у него оружия, оно принято на основании статьи 13 и пункта 3 статьи 26 Федерального закона от 13 декабря 1996 года № 150-ФЗ «Об оружии» и мотивировано тем, что 23 марта 2010 года он был привлечен к административной ответственности за нарушение правил хранения и ношения
Факт привлечения к административной ответственности за вышеуказанное нарушение он не отрицает, однако считает, что данный факт не является основанием для аннулирования разрешения на хранение и ношение оружия, поскольку действующее законодательство не содержит такого основания для аннулирования разрешения как привлечение к административной ответственности за нарушение правил хранения и ношения оружия.
Поскольку заключение об аннулировании разрешения на хранение и ношение оружия незаконно, то и произведенные УВД города Нижнего Тагила на его основании действия по изъятия у заявителя оружия также подлежат признанию незаконными, а изъятое оружие - возврату заявителю как законному владельцу.
В судебном заседании заявитель Ковальчук А.В. на заявленных требованиях настаивал, подтвердил изложенные в заявлении обстоятельства.
Представитель заинтересованного лица УВД по городу Нижнему Тагилу Миркина Л.Г., действующая на основании доверенности № *** от 11.01.2011, с заявлением Ковальчука А.В. не согласилась и пояснила, что считает заявленные требования необоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. 23.03.2010г. Ковальчуком А.В. совершено административное правонарушение, связанное с нарушением правил хранения, ношения оружия, что, исходя из положений п.3 ст.26, ст.13 Федерального закона от 13.12.1996г. № 150-ФЗ «Об оружии», является основанием для аннулирования разрешения на хранение и ношение охотничьего огнестрельного оружия с нарезным стволом. В соответствии с ч.1 статьи 27 Федерального закона от- 13.12.1996 № 150-ФЗ изъятие оружия и патронов к нему производится органами внутренних дел в случае аннулирования в установленном порядке разрешений на хранение или на хранение и ношение оружия. 24.03.2011г. оружие у заявителя изъято, о чем составлен протокол изъятия оружия. Таким образом, аннулирование разрешения на хранение и ношение охотничьего пневматического, огнестрельного оружия, как и изъятие оружия у Ковальчук А.В. произведено сотрудниками органов внутренних дел Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации, в связи с чем в удовлетворении заявления просит отказать.
Представитель заинтересованного лица УВД по городу Нижнему Тагилу Давыдов И.Л., действующий на основании доверенности № *** от 07.04.2011, с заявлением Ковальчука А.В. не согласился, подтвердил доводы, изложенные Миркиной Л.Г.
Представитель заинтересованного лица ГУВД по Свердловской области в судебное заседание не явился, был извещен о слушании дела надлежащим образом. В представленном в суд заявлении, подписанном представителем Жуковым Ю.А., действующем на основании доверенности № *** от 03.03.2011, просят рассмотреть дело в отсутствие их представителя. По заявленным требованиям указали следующее. Ковальчук А.В., являясь владельцем ***, 23.03.2010г. привлечен к административной ответственности за нарушения правил хранения и ношения оружия и боеприпасов по ч.2 ст.20.8 КоАП РФ, назначено наказание в виде предупреждения. В соответствии с п. 3 статьи 26 Федерального закона № 150 от 13.12.1996г. «Об оружии», 31.01.2011г. начальником отдела УОЛРР и КЧДОД МОБ ГУВД по Свердловской области подполковником милиции П. вынесено заключение об аннулировании разрешения серии *** № ***, выданного ГУВД по Свердловской области 30.07.2007г., Ковальчуку А.В. сроком до 30.07.2012 на хранение и ношение охотничьего пневматического, огнестрельного оружия, которое 03.02.2011г. утверждено начальником МОБ ГУВД по Свердловской области полковником милиции К.. Учитывая изложенное, просят суд признать указанное заключение законным.
Выслушав заявителя Ковальчука А.В., представителей заинтересованного лица УВД г.Н.Тагила Давыдова И.Л., Миркину Л.Г., изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч.1 ст.254 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.
В судебном заседании установлено, что Ковальчук А.В. является собственником ***.
Ковальчук А.В. имел разрешение серии *** № ***, выданное ГУВД по Свердловской области 30.07.2007г. сроком до 30.07.2012 г., на хранение и ношение охотничьего пневматического огнестрельного оружия.
23.03.2010г. Ковальчуком А.В. было совершено административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.20.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, связанное с нарушением правил хранения, ношения оружия. За данное правонарушение Ковальчук А.В. был привлечен к административной ответственности.
Постановление о привлечении к административной ответственности Ковальчуком А.В. не обжаловалось, и оно вступило в законную силу.
В соответствии с п. 3 статьи 26 Федерального закона № 150 от 13.12.1996г. «Об оружии», 31.01.2011г. начальником отдела УОЛРРиКЧДОД МОБ ГУВД по Свердловской области подполковником милиции П., вынесено заключение об аннулировании разрешения серии *** № ***, выданного ГУВД по Свердловской области 30.07.2007г., Ковальчуку А.В., сроком до 30.07.2012 на хранение и ношение охотничьего пневматического, огнестрельного оружия, которое 03.02.2011г. утверждено начальником МОБ ГУВД по Свердловской области полковником милиции К..
Обжалуя данное заключение, заявитель указывает, что оно не соответствует действующему законодательству, в связи с чем является незаконным.
Суд не соглашается с доводами заявителя по следующим основаниям.
Согласно Инструкции, утвержденной приказом МВД России от 12.04.1999 № 288, аннулирование разрешений осуществляется в случае возникновения предусмотренных Федеральным законом «Об оружии» обстоятельств, исключающих возможность получения разрешения.
На основании п.3 ст.26 Федерального закона от 13.12.1996г. № 150-ФЗ «Об оружии» лицензии на приобретение, а также разрешения на хранение или хранение и ношение оружия аннулируются органами, выдающими эти лицензии или разрешения, в случае возникновения предусмотренных данным Федеральным законом обстоятельств, исключающих возможность получения лицензий или разрешений.
Перечень обстоятельств, исключающих возможность получения лицензий или разрешений, содержится в статье 13 Федерального закона от 13.12.1996 № 150-ФЗ «Об оружии».
До 14.06.2010 действовали положения ч. 7 статьи 13 Федерального закона от 13.12.1996 № 150-ФЗ, устанавливающей, что охотничье огнестрельное оружие с нарезным стволом имеют право приобретать граждане Российской Федерации, которым в установленном порядке предоставлено право на охоту, при условии, что они занимаются профессиональной деятельностью, связанной с охотой, либо имеют в собственности охотничье огнестрельное гладкоствольное длинноствольное оружие не менее пяти лет. При этом право на приобретение данного оружия имеют указанные категории граждан при условии, что они не совершили правонарушений, связанных с нарушением правил охоты, производства оружия, торговли оружием, продажи, передачи, приобретения, коллекционирования или экспонирования, учета, хранения, ношения, перевозки, транспортирования и применения оружия.
Федеральным законом от 31.05.2010 № 111-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об оружии», вступившим в действие с 15.06.2010, статья 7 признана утратившей силу, а статья 13 данного закона дополнена частью 11, в соответствии с которой, спортивное огнестрельное короткоствольное оружие с нарезным стволом и патроны к нему имеют право приобретать граждане Российской Федерации, которые являются спортсменами высокого класса и которым выданы спортивный паспорт или удостоверение, подтверждающее спортивное звание по виду спорта, связанному с использованием такого спортивного оружия.
При этом право на приобретение охотничьего огнестрельного оружия с нарезным стволом и спортивного огнестрельного оружия с нарезным стволом имеют указанные категории граждан при условии, что они не совершили правонарушений, связанных с нарушением правил охоты, правил производства оружия, торговли оружием, продажи, передачи, приобретения, коллекционирования или экспонирования, учета, хранения, ношения, перевозки, транспортирования и применения оружия...
Из анализа приведенных норм следует, что привлечение гражданина к административной ответственности за правонарушение, связанное с нарушением хранения, ношения оружия, исключают возникновение права на приобретение охотничьего огнестрельного оружия с нарезным стволом, и является основанием для аннулирования разрешения на хранение и ношение охотничьего огнестрельного оружия с нарезным стволом.
Таким образом, Заключение начальника отдела УОЛРР и КЧДОД МОБ ГУВД по Свердловской области подполковника милиции П. об аннулировании разрешения серии *** № ***, выданного ГУВД по Свердловской области 30.07.2007г. Ковальчуку А.В. сроком до 30.07.2012 на хранение и ношение охотничьего пневматического, огнестрельного оружия, которое 03.02.2011г. утверждено начальником МОБ ГУВД по Свердловской области полковником милиции К., является законным и обоснованным.
24.03.2011г. оружие у Ковальчука А.В. было изъято, о чем составлен протокол изъятия оружия.
В соответствии с ч.1 статьи 27 Федерального закона от- 13.12.1996 № 150-ФЗ изъятие оружия и патронов к нему производится органами внутренних дел в случае аннулирования в установленном порядке разрешений на хранение или на хранение и ношение оружия.
Поскольку разрешение на хранение и ношение охотничьего пневматического, огнестрельного оружия было аннулировано, изъятие оружия у Ковальчука А.В. было произведено сотрудниками органов внутренних дел Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации.
При таких обстоятельствах суд не находит оснований для удовлетворения заявления Ковальчука А.В. о признании незаконными решений и действий должностных лиц ГУВД по Свердловской области и УВД по городу Нижнему Тагилу.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении заявления Ковальчука А.В. о признании незаконным заключения ГУВД по Свердловской области об аннулировании разрешения на хранение и ношение охотничьего нарезного огнестрельного оружия, о признании незаконными действия УВД по городу Нижнему Тагилу по изъятию оружия, о возложении обязанности выдать разрешение на хранение и ношение огнестрельного оружия и возврате изъятого оружия, отказать.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда через Дзержинский районный суд г. Нижнего Тагила в течение 10 дней со дня изготовления решения суда в окончательной форме.
Судья: подпись.
Мотивированное решение изготовлено 15 апреля 2011 года.
Судья: подпись.
Копия верна: Судья:Т.В.Димитрова