Решение вступило в законную силу 17.05.2011
КОПИЯДело № 2-389/2011
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
27 апреля 2011 годагород Нижний Тагил
Дзержинский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области в составе председательствующего судьи Филатьевой Т.А.,
с участием истца Бабайцевой Н.П., ее представителя Костина В.А.,
представителя ответчика ТСЖ «Ильича 1б» Сайфутдинова В.Д.,
представителя третьего лица ООО УК «ЖКУ» Пайцевой О.В.,
при секретаре Панченко Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело в зале суда по иску Бабайцевой Н.П. к товариществу собственников жилья «Ильича 1б», Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 16 по Свердловской области о признании протокола (решения) общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме незаконным и не порождающим правовых последствий с момента принятия, отмене данного решения, признании недействительной записи в едином государственном реестре юридических лиц, признании недействительным свидетельства о государственной регистрации юридического лица,
У С Т А Н О В И Л:
Бабайцева Н.П. обратилась в Дзержинский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области с исковым заявлением к товариществу собственников жилья «Ильича 1б» (далее по тексту - ТСЖ «Ильича 1б»), Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 16 по Свердловской области о признании протокола (решения) общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме незаконным и не порождающим правовых последствий с момента принятия, отмене данного решения, признании недействительной записи в едином государственном реестре юридических лиц, признании недействительным свидетельства о государственной регистрации юридического лица.
В обоснование требований истец указала, что является собственником квартиры № *** в доме № *** по ул. *** в г. Н.Тагиле. В начале февраля 2011 года ей стало известно, что 10.01.2011 в многоквартирном доме № *** по ул. *** в г. Н. Тагиле было проведено общее собрание собственников помещений, на основании которого было принято решение о создании ТСЖ «Ильича 1б», утвержден устав ТСЖ, избрано правление ТСЖ, члены ревизионной комиссии ТСЖ. На основании представленных председателем ТСЖ «Ильича 1б» документов, Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 16 по Свердловской области 27.01.2011 произведена регистрация ТСЖ «Ильича 1б», выдано свидетельство о государственной регистрации ТСЖ «Ильича 1б». Считает решение общего собрания необоснованным, незаконным и подлежащим отмене, поскольку собственники помещений в данном многоквартирном доме не были персонально уведомлены о проведении общего собрания, многие жители дома в общем собрании не участвовали, не были о нем извещены, либо голосовании по вопросу ремонта дома. Многие собственники принимали участие в голосовании за управление домом управляющей организацией, а не товарищество собственников жилья. Оспариваемое решение нарушает права истца как собственника жилого помещения. На основании изложенного, просит признать протокол (решение) общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме незаконным и не порождающим правовых последствий с момента принятия, отменить данного решение, признать недействительной запись в едином государственном реестре юридических лиц, признать недействительным свидетельство о государственной регистрации юридического лица.
Определением суда от 31.03.2011 Общество с ограниченной ответственностью «ЖКУ» освобождено от участия в деле в качестве третьего лица, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора привлечено Общество с ограниченной ответственностью УК «ЖКУ», поскольку последняя в настоящее время является обслуживающей организацией дома № *** по ул. *** в г. Нижнем Тагиле.
Истец Бабайцева Н.П. в судебном заседании на исковых требованиях настаивала, пояснила, что не принимала участия в общем собрании, не была о нем извещена, о создании ТСЖ истец узнала в ООО «ЖКУ». После проведения собрания результаты голосования и принятое решение также не были сообщены жильцам. В связи с чем истцу был причинен моральный вред, она испытала стресс, поскольку 8 лет была старшей по дому. В настоящее время дом надлежащим образом не обслуживается, не был подготовлен к зиме, лестницы не подметаются, окна в подъезде разбиты, в связи с чем ей причинен материальный вред..
Представитель истца Костин В.А. заявленные требования поддержал, заявил о том, что представленные в материалы дела листы голосования содержат недостоверную информацию о собственниках жилых помещений, а кроме того, некоторые из жильцов в момент проведения собрания отсутствовали в городе и физически не могли присутствовать на собрании и поставить вои подписи в листе голосования, тем самым приложение к протоколу является подложным доказательством.
Представитель ответчика Сайфутдинов В.Д. в судебном заседании исковые требования признал, пояснил, что являлся инициатором собрания, на котором было принято решение о создании товарищества собственников жилья, уведомление о проведении собрания лично либо по почте истцу не вручалось, о проведении собрания он оповестил собственников дома путем вывешивания на подъездах объявлений, поскольку имелся протокол общего собрания собственников жилых помещений, в котором содержалось решение о таком способе уведомления собственников. Собрание проводилось в подъезде дома в очной форме, собственники голосовали по вопросам повестки дня путем подписей в листе голосования, об итогах собрания информация была размещена также в подъезде дома.
Представитель третьего лица ООО УК «ЖКУ» Пайцева О.В., действующая на основании доверенности от 27.04.2011 пояснила, что представляемая ею организация занимается обслуживание данного дома, претензий от жителей дома по содержанию дома не поступало, подъезды убирают ежедневно.
Представитель ответчика – МИФНС №16 по Свердловской области и МО «город Нижний Тагил» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания были извещен надлежащим образом, о причине неявки суд не уведомил.
Выслушав стороны, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с положениями ст.135 Жилищного кодекса Российской Федерации товариществом собственников жилья признается некоммерческая организация, объединение собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления комплексом недвижимого имущества в многоквартирном доме, обеспечения эксплуатации этого комплекса, владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме.
В судебном заседании установлено, что на основании протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме № *** по ул. *** в городе Нижнем Тагиле, создано Товарищество собственников жилья «Ильича 1 Б», зарегистрированное Межрайонной ИФНС России №16 по Свердловской области за основным государственным номером ***, что подтверждается протоколом от 10.01.2011 (л.д.27,30), свидетельством о государственной регистрации юридического лица серии *** (л.д.8).
Согласно ч.1 ст.136 Жилищного кодекса Российской Федерации решение о создании товарищества собственников жилья принимается собственниками помещений в многоквартирном доме на их общем собрании. Такое решение считается принятым, если за него проголосовали собственники помещений в соответствующем многоквартирном доме, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в таком доме.
Как следует из ч.3 ст.48 Жилищного кодекса Российской Федерации количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме.
В соответствии с ч.3 ст.46 Жилищного кодекса Российской Федерации решения, принятые общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, а также итоги голосования доводятся до сведения собственников помещений в данном доме собственником, по инициативе которого было созвано такое собрание, путем размещения соответствующего сообщения об этом в помещении данного дома, определенном решением общего собрания собственников помещений в данном доме и доступном для всех собственников помещений в данном доме, не позднее чем через десять дней со дня принятия этих решений.
Согласно ч.6 вышеуказанной статьи собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.
Как установлено в судебном заседании, истец Бабайцева Н.П. является собственником квартиры № *** в доме № *** по ул. *** в г. Нижнем Тагиле (л.д.7).
Таким образом, истец как собственник жилого помещения имеет полномочия по владению и распоряжению принадлежащим ей имуществом, соответственно, вправе принимать участие на общем собрании собственников в многоквартирном доме и выражать свое мнение по вопросу управления общим имуществом и создания товарищества собственников жилья в многоквартирном доме.
Как следует из предоставленных ответчиком протокола общего собрания от 10.01.2011 и листах регистрации и голосования, в вышеуказанном многоквартирном доме проведено общее собрание собственников жилых помещение в по вопросам, включенным в повестку дня.
В судебном заседании представитель ответчика ТСЖ «Ильича 1б» исковые требовании признал, между тем суд полагает невозможным принять признание данным представителем признания иска, поскольку разрешение вопроса о признании решения общего собрания собственников недействительным влечет за собой последующую ликвидацию юридического лица, а разрешение такого рода вопросов относится к компетенции общего собрания собственников и в входит в компетенцию председателя правления товарищества.Между тем суд учитывает признательную позицию представителя ответчика в качестве подтверждения факта нарушения прав истца при созыве и проведении общего собрания собственников жилья.
Истец Бабайцева Н.П. участия в голосовании не принимала, в письменной форме в соответствии со ст.45 Жилищного кодекса Российской Федерации о предстоящем собрании не была уведомлена.
Таким образом, право Бабайцевой Н.П. знать о предстоящем собрании и иметь возможность принимать участие в голосовании по вопросам, касающимся реализации прав собственника жилого помещения на управление общим имуществом многоквартирного дома, было нарушено.
Как следует из положений ст.36 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме. Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных гражданским и жилищным законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.
Право собственников жилых помещений владеть, пользоваться и распоряжаться общим имуществом корреспондирует обязанности содержать общее имущества в многоквартирном доме, что следует из положений ч.1 ст.39 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Выбор способа управления многоквартирным домом относится к исключительный компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, которое является органом управления многоквартирным домом (ст.44 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Из изложенных выше норм следует, что непосредственным носителем права на управление многоквартирным домом является собственник помещения в этом доме и его право на управление многоквартирным домом следует из его права собственности на помещение в этом доме.
Конституцией Российской Федерации гарантировано право каждого иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами (ст.35 Конституции).
Возможность принять участие в общем собрании собственников многоквартирного дома при решении вопроса о выборе способа управления является реализацией права гражданина на управление общим имуществом многоквартирного дома.
При таких обстоятельствах судом установлено наличие нарушения прав Бабайцевой Н.П. при созыве общего собрания, выразившегося в неизвещении истца о проведении этого собрания и являющегося существенным, поскольку привело к нарушению прав данного собственника, гарантированных ст.ст.36, 44, 45 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Кроме того, при рассмотрении дела судом установлено, что при подготовке и проведении общего собрания инициатором были допущены иные нарушения жилищного законодательства, а именно: собственникам жилых помещений не было направлено сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме с указанием сведений о лице, по инициативе которого созывается данное собрание, в листе голосования учтены голоса собственников, которые не выразили своего мнения относительно вопросов, вынесенных на повестку дня (л.д.100), не во всех случаях указаны правоустанавливающие документы на квартиру и основания для подписания от имени собственника листа голосования иными лицами, то есть председателем собрания не выяснены полномочия лиц, принявших участие в голосовании, что привело к искажению данных о количестве принявших участие в голосовании собственников и количестве голосов, подсчитанных «за» создание товарищества собственников жилья.
Поскольку допущенные при созыве и проведении общего собрания собственников многоквартирного дома нарушения действующего жилищного законодательства являются существенными и повлекли за собой нарушение прав истца Бабайцевой Н.П., суд считает необходимым удовлетворить требования истца и признать недействительным решение общего собрания собственников многоквартирного дома № *** по ул. *** в г. Нижнем Тагиле о создании ТСЖ «Ильича 1б».
Также истцом заявлены требования о признании недействительным свидетельства о государственной регистрации данного товарищества и признании недействительной записи в Едином государственном реестре юридических лиц о создании ТСЖ «Ильича 1б» от 27.01.2011 за основным государственным номером ***.
Статья 45 Конституции Российской Федерации закрепляет государственные гарантии защиты прав и свобод и право каждого защищать свои права всеми не запрещенными законом способами. К таким способам относится признание недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления (ст.12 Гражданского кодекса Российской Федерации). В силу ст.13 Гражданского кодекса Российской Федерации ненормативный акт государственного органа или органа местного самоуправления, не соответствующие закону а также другим нормативным актам и нарушающие гражданские права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица, могут быть признаны судом недействительными.
Федеральным законом «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» №129-ФЗ от 08.08.2001 предусмотрен перечень документов, представляемых для государственной регистрации создания юридического лица. К ним, в частности, относятся подписанное заявителем заявление о государственной регистрации по установленной форме, утвержденной Правительством РФ, в котором заявитель подтверждает соответствие учредительных документов требованиям законодательства, достоверность представленных сведений, соблюдение порядка создания юридического лица. В соответствии с п.б ст. 12 названного закона в регистрирующий орган предоставляется решение о создании юридического лица в виде протокола, договора или иного документа в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Поскольку порядок создания юридического лица – ТСЖ «Ильича 1б» не был соблюден, представленные заявителем сведения оказались недостоверными, то решение о создании этого юридического лица не могло являться основанием для государственной регистрации. Следовательно, решение ИФНС России №16 по Свердловской области о государственной регистрации юридического лица – ТСЖ «Ильича 1б» не соответствует закону и нарушает права и охраняемые законом интересы истца как собственника жилого помещения в многоквартирном доме, поэтому согласно ст.13 Гражданского кодекса Российской Федерации подлежит признанию недействительным.
Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Бабайцевой Н.П. к товариществу собственников жилья «Ильича 1б», Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 16 по Свердловской области о признании протокола (решения) общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме незаконным и не порождающим правовых последствий с момента принятия, отмене данного решения, признании недействительной записи в едином государственном реестре юридических лиц, признании недействительным свидетельства о государственной регистрации юридического лица – удовлетворить.
Признать недействительным решение общего собрания собственников жилых помещений в многоквартирном доме № *** по ул. Ильича в г. Нижнем Тагиле о создании Товарищества собственников жилья «Ильича 1б» от **.**.****.
Признать недействительной запись в Едином государственном реестре юридических лиц от 27.01.2011 за основным государственным номером *** о создании ТСЖ «Ильича 1б».
Признать недействительным свидетельство о государственной регистрации юридического лица – товарищества собственников жилья «Ильича 1б» от 27.01.2011, выданное Межрайонной инспекцией ФНС №16 по Свердловской области.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда через Дзержинский районный суд города Нижнего Тагила в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного текста решения в окончательной форме.
Судья: подпись
Мотивированный текст решения изготовлен судом 04.05.2011.
Судья: подпись
КОПИЯ ВЕРНА: СУДЬЯ:Т.А.Филатьева