Решение вступило в законную силу 17.06.2011 Дело № 2-670/2011 Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 31 мая 2011 года город Нижний Тагил Дзержинский районный суд города Нижнего Тагила Свердловской области в составе: председательствующего судьи Филатьевой Т. А. с участием помощника прокурора Дзержинского района города Нижний Тагил Борисовой Н. В., истца Шестаковой Г. П., при секретаре Панченко Е. А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Дзержинского района города Нижнего Тагила Свердловской области в интересах Шестаковой Г. П. к Муниципальному образованию «город Нижний Тагил» о признании право пользования жилыми помещениями на условиях социального найма, возложении обязанности заключить договор социального найма, У С Т А Н О В И Л: Прокурор Дзержинского района города Нижний Тагил Свердловской области в порядке ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обратился в суд в интересах Шестаковой Г. П. с иском к Муниципальному образованию «город Нижний Тагил» (далее по тексту - МО «город Нижний Тагил») о признании за ними право пользования жилыми помещениями на условиях социального найма, возложении обязанности заключить договор социального найма. В обоснование иска прокурор указал, что прокуратурой рассмотрено обращение Шестаковой Г. П. о нарушении ее жилищных прав в результате отрицания наличия у заявителя права на занятие помещения по адресу: город Нижний Тагил, ул. ***, д. **, кв. **, ком. **. Проведенной проверкой установлено, что Шестаковой Г. П. в **** году ОАО «НПК «Уралвагонзавод» была предоставлена для проживания комната № ** площадью ** кв.м. в квартире № ** дома ** по ул. *** в городе Нижний Тагил, в которой истец проживает до настоящего времени. Шестакова состояла в трудовых отношениях с ОАО «НПК «Уралвагонзавод» в период времени с **.**.**** по **.**.****. Спорное жилое помещение предоставлено в качестве общежития Шестаковой Г. П. в связи с тем, что дом по адресу: с. Покровское, ул. ***, **, принадлежащий истцу, сгорел. Здание д. ** по ул. *** до **.**.**** принадлежало на праве хозяйственного ведения ФГУП ПО «Уралвагонзавод», которое в результате осуществления приватизации предприятия передало в ведение органов местного самоуправления здания общежитий, о чем **.**.**** подписан акт приема-передачи. Полагает, что на основании ст. 7 Федерального закона Российской Федерации № 189-ФЗ от 29.12.2004 «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», право пользование Шестаковой Г. П. указанным жилым помещением трансформировалось из права пользования общежитием в право социального найма. На основании изложенного, просил удовлетворить заявленные требования, признать за Шестаковой Г. П. право пользования жилым помещениям по адресу: город Нижний Тагил, ул. ***, д. **, квартира **, комната № **; обязать администрацию МО «город Нижний Тагил» заключить с истцом договор социального найма в отношении указанного жилого помещения. В судебном заседании прокурор на заявленных требованиях настаивал по изложенным в заявлении основаниям, уточнил предмет требования, а именно, что спорная комната по плану БТИ имеет № 2. Истец Шестакова Г. П. на исковых требованиях настаивала, суду пояснила, что дом, в котором она постоянно проживала, сгорел. Поскольку она длительное время работала на ОАО «НПК «Уралвагонзавод», предприятием ей была предоставлена для проживания комната в общежитии, где она постоянно проживает с **** года, иного жилья не имеет. Требований о выселении к ней никто не предъявлял. Представитель ответчика МО «город Нижний Тагил» в судебное заседание не явился, от заместителя начальника правового управления Администрации города Нижний Тагил Малахова М. Р. в суд поступила телефонограмма с просьбой рассмотреть дело без его участия, по существу требований на усмотрение суда Выслушав прокурора, истца, изучив письменные доказательства, суд приходит к следующему. Часть 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации позволяет прокурору предъявить иск в интересах граждан, которые в силу здоровья, возраста, иных обстоятельств не могут самостоятельно защищать свои права. Заявление подано прокурором в защиту жилищных прав пенсионера, то есть соблюдением предусмотренных выше условий. На основании п. 1 ст. 40 и п. 1 ст. 45 Конституции Российской Федерации граждане Российской Федерации имеют право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется. Спорное жилое помещение представляет собой комнату под № ** площадью ** кв.м., расположенную в квартире ** дома ** по ул. *** в городе Нижний Тагил, что подтверждается выпиской из технического паспорта на комнату. В исковом заявлении истец указал номер спорной комнаты **, в ходе судебного заседания уточнив на № ** в соответствии с выпиской из технического паспорта. У суда не вызывает сомнений то обстоятельство, что указанная в выписке из технического паспорта комната под № ** и указанная в исковом заявлении комната под № ** - это одна и та же комната, поскольку из выписки из технического паспорта на жилое помещение следует, что комната площадью ** кв.м. в квартире одна, другие комнаты имеют иную площадь. Жилой дом № ** по ул. *** в городе Нижний Тагил принадлежит на праве собственности МО «город Нижний Тагил» с **.**.****, ранее дом на праве хозяйственного ведения принадлежал ФГУП ПО «Уралвагонзавод», что подтверждается выпиской из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним принадлежащей на праве собственности муниципальному образованию «город Нижний Тагил» (л.д. 18). На основании Указа Президента РФ от 27.08.2007 № 1102 федеральное государственное унитарное предприятие «Производственное объединение «Уралвагонзавод» имени Ф. Э. Дзержинского» преобразовано в открытое акционерное общество «Научно-производственная корпорация «Уралвагонзавод», 100 процентов акций которого находятся в федеральной собственности. В соответствии со ст. 94 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения. В соответствии с ч. 2 ст. 105 Жилищного кодекса Российской Федерации договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. В судебном заседании установлено, что истец Шестакова Г. П. состояла в трудовых правоотношениях с ОАО «НПК «Уралвагонзавод» в период с **.**.**** по **.**.****, уволена в связи с уходом на пенсию, что подтверждается справкой отдала кадров ОАО «НПК «Уралвагонзавод» (л.д. 16). Согласно справке от **.**.****, выданной начальником 44 отряда управления государственной противопожарной службы ГУВД Свердловской области, **.**.**** произошел пожар в с. Покровское, по ул. ***, д. ** в результате которого огнем уничтожен жилой дом (л.д. 19). Согласно уведомлению об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений, и справке ФСОГУП «Областной центр недвижимости» - Нижнетагильское БТИ и РН» за Шестаковой Г. П. прав на недвижимое имущество не зарегистрировано (л.д. 40). Спорная жилая комната № ** площадью ** кв.м. в общежитии по адресу: город Нижний Тагил, ул. ***. д. ** кв. ** была предоставлена Шестаковой Г. П. **.**.**** на основании разрешения ОАО «НПК «Уралвагонзавод» от **.**.****, что подтверждается справкой начальника юридического управления ОАО «НПК «Уралвагонзавод» С.Н.Белова и копией книги учета заселения граждан в общежитие (л.д. 7-15). Как следует из поквартирной карточки на спорное жилое помещение, Шестакова Г. П. зарегистрирована в комнате с **.**.****, прежний жилец комнаты снялся с регистрационного учета **.**.**** (л.д. 34). Таким образом, на момент предоставления спорной комнаты Шестаковой (**.**.****), жилое помещение являлось свободным от прав иных лиц. Жилищные права и обязанности в соответствии с п. 1, 2 ст. 10 Жилищного кодекса Российской Федерации возникают, в том числе, из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему; из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей. Учитывая нормы ст. 7 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», устанавливающие, что «к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма», следует вывод о том, что спорное жилое помещение в момент передачи его в муниципальную собственность утратило статус специализированного жилого помещения и истец занимает его на условиях социального найма. Истец с **** года пользуется спорной комнатой, на ее имя открыт лицевой счет на комнату, она несет все расходы по содержанию жилого помещения, что подтверждается представленными суду квитанциями об оплате жилищно-коммунальных услуг соответственно, с Шестаковой Г. П. администрацией МО «город Нижний Тагил» на спорную жилую комнату мог быть заключен только договор социального найма. На основании вышеизложенного, с учетом совокупности всех исследованных в судебном заседании доказательств, суд считает, что истец приобрела право пользования спорным жилым помещением по договору социального найма. На основании изложенного требование прокурора в интересах истца обязать администрацию МО «город Нижний Тагил» заключить с Шестаковой Г. П. договор социального найма в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: город Нижний Тагил, ул. ***, д. **, кв. **, ком. **, подлежат удовлетворению. Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд Р Е Ш И Л: Признать за Шестаковой Г. П. право пользования жилым помещением по адресу: город Нижний Тагил, ул. ***, дом **, квартира **, комната № ** на условиях социального найма. Обязать администрацию муниципального образования «город Нижний Тагил» заключить с Шестаковой Г. П. договор социального найма жилого помещения на комнату № 2 в квартире ** дома ** по ул. *** в городе Нижний Тагил Свердловской области. Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда через Дзержинский районный суд город Нижний Тагил в течение 10 дней с момента изготовления текста решения в окончательной форме. Судья: подпись Текст решения в окончательной форме судом изготовлен 06.06.2011 Судья: подпись