Решение от 08.04.2011 по делу № 2-334/2011 по иску Галкина А. Ю. к МО«город Нижний Тагил», ОАО «НПК «Уралвагонзавод» о признании права пользования на жилое помещение на условиях социального найма



Решение вступило в законную силу 14.06.2011

        Дело № 2-334/2011

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 апреля 2011 года            город Нижний Тагил

Дзержинский районный суд города Нижнего Тагила Свердловской области в составе: председательствующего судьи Филатьевой Т. А.

с участием истца Галкина А. Ю., его представителя Багаевой О. Н.,

представителя ответчика МО «город Нижний Тагил» Бунькова А. В., действующего на основании доверенности № ** от **.**.**** сроком на 3 года,

при секретаре Панченко Е. А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Галкина А. Ю. к Муниципальному образованию «город Нижний Тагил», открытому акционерному обществу «Научно-производственная корпорация «Уралвагонзавод» о признании права пользования на жилое помещение на условиях социального найма,

У С Т А Н О В И Л:

Галкин А. Ю. обратился в суд с иском к МО «город Нижний Тагил» о признании права пользования жилым помещением - комнатой № ** в доме № ** по проспекту *** в городе Нижний Тагил на условиях социального найма.

В обоснование иска указал, что на основании ордера № ** от **.**.**** Г. совместно с ним была предоставлена комната под № ** в общежитии по адресу: город Нижний Тагил, проспект ***, д. **, где истец был зарегистрирован по месту жительства.

В дальнейшем на расширение была предоставлена комната под № ** в этом же доме. Решением Дзержинского районного суда города Нижний Тагил от 01.09.2006 ОАО «НПК «Уралвагонзавод» было отказано в иске о его выселении из данного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.

В дальнейшем ОАО «НПК «Уралвагонзавод» предложило обменять занимаемую истцом комнату на комнату № ** в доме № ** по проспекту *** в городе Нижний Тагил, истец согласился и зарегистрировался по данному адресу. На него был открыт лицевой счет, истец регулярно оплачивает коммунальные платежи. **.**.**** между ним и ОАО «НПК «Уралвагонзавод» был заключен договор найма специализированного жилого помещения.

Решением Дзержинского районного суда города Нижний Тагил от 07.10.2010 по иску Б. данный договор признан недействительным. В настоящее время истец остался без жилья, другого жилья на праве собственности либо ином праве не имеет. Б. и членам его семьи предоставлялись комнаты № ** и ** вышеуказанного жилого помещения, то поскольку комната № ** была на тот момент занята, то семью Б. заселили в комнату под № **. Истцу осталась комната под № ** в данном жилом помещении, в ней никто не зарегистрирован, полагает, что вправе реализовать свое право пользования жилым помещением на условиях социального найма на комнату под № **, расположенную в городе Нижний Тагил по пр. ***, д. **.

В судебном заседании истец на заявленных требованиях настаивал. Представитель истца Багаева О. Н. требования поддержала, пояснила, что в результате того, что администрация ОАО «НПК «Уралвагонзавод» не контролировала должным образом вопросы предоставления и вселения в комнаты в общежитиях, истец Галкин А. Ю. оказался без правоустанавливающих документов на какую-либо из комнат, в том числе и ту, в которой сохраняет регистрацию. Поскольку в настоящее время единственной свободной комнатой в доме № ** по пр. *** является комната № **, истец претендует именно на нее. Каких-либо злоупотреблений со стороны истца не имелось, из всех его действий усматривается, что действовал он добросовестно, переселялся из комнат исключительно по просьбе администрации ОАО НПК «Уралвагонзавод».

Представитель ответчика МО «город Нижний Тагил» Буньков А. В., в судебном заседании иск не признал, полагал, что никаких правовых оснований для пользования комнатой № ** у истца не имеется. Муниципалитет не принимал решения о вселении Галкина А. Ю. в комнату по адресу пр. ***, д. **, кв. **. Соглашение о переезде из ранее занимаемой комнаты в другую не имеет силы, потому что договор найма от **** г. был признан недействительным, при этом на момент заключения этого договора правом пользования комнатой № ** обладал Я., а у Галкина оставалось право пользования комнатами ** и ** в д. ** по пр. ***.

Представитель ответчика ОАО «НПК «Уралвагонзавод» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Выслушав истца, его представителя, представителя ответчика, изучив письменные доказательства, суд считает необходимым в удовлетворении исковых требований Галкину А. Ю. отказать по следующим основаниям.

На основании п. 1 ст. 40 и п. 1 ст.45 Конституции Российской Федерации граждане Российской Федерации имеют право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется.

Спорное жилое помещение представляет собой комнату № ** расположенную в доме № ** по проспекту *** в городе Нижний Тагил, принадлежащую на праве собственности муниципальному образованию «город Нижний Тагил».

Ранее данное жилое помещение принадлежало на праве хозяйственного ведения ФГУП «ПО «Уралвагонзавод», а дом являлся общежитием «ФГУП «ПО «Уралвагонзавод».

На основании Указа Президента РФ от 27.08.2007 № 1102 федеральное государственное унитарное предприятие «Производственное объединение «Уралвагонзавод» имени Ф. Э. Дзержинского» преобразовано в открытое акционерное общество «Научно-производственная корпорация «Уралвагонзавод», 100 процентов акций которого находятся в федеральной собственности.

Постановлением Главы города Нижний Тагил от 21.04.2008 № 325 указанный дом передан в муниципальную собственность.

В судебном заседании установлено и не оспаривается сторонами, что у истца каких-либо правоустанавливающих документов на комнату № ** в д. ** по проспекту *** в городе Нижний Тагил не имеется, фактически он в эту комнату также не вселялся. Спорная комната ранее была предоставлена Я. на основании ордера от **.**.****. Я. умер **.**.****, иных лиц в комнате зарегистрировано не было, в настоящее время спорное жилое помещение является свободным (л.д. 28).

Ранее истец на основании ордера от **.**.****, предоставленного Г., имел регистрацию в комнате № ** в д. ** по пр. *** в городе Нижний Тагил (л.д. 74), фактически проживал в комнате № ** что установлено вступившим в законную силу решением Дзержинского районного суда городе Нижний Тагил от 01.09.2006 (л.д. 5-6).

Затем истец снялся с регистрационного учета по данному адресу и был зарегистрирован в комнате № ** д. № ** по проспекту ***, впоследствии на данную комнату был заключен договор найма специализированного жилого помещения от **.**.****. Решением Дзержинского районного суда города Нижний Тагил от 07.10.2010 по иску Б. данный договор был признан недействительным, за Б. и членами его семьи на комнату № ** признано право собственности в порядке приватизации (л.д. 7-10).

В настоящее время истец сохраняет регистрацию в комнате № ** д. № ** по проспекту *** (л.д. 4).

Комната № ** на основании ордера от **.**.**** была предоставлена семье А. и впоследствии ими приватизирована (л.д. 41-73).

Истец просит признать за ним право пользования на условиях социального найма комнатой № ** в д. ** по пр.*** в городе Нижний Тагил.

Жилищные права и обязанности в соответствии с п. 1, 2 ст. 10 Жилищного кодекса Российской Федерации возникают, в том числе, из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему; из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей.

В силу ст. 7 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Таким образом, для решения вопроса о том, возникло ли у истца в силу ст. 7 вышеуказанного Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ право пользования спорным жилым помещением на условиях социального найма, необходимо установить факт предоставления истцу спорного жилого помещения на законных основаниях.

Дом № ** по проспекту *** в городе Нижний Тагил до момента его передачи в муниципальную собственность являлся общежитием и в силу ст. 94 комнаты в нем были предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения. В соответствии с ч. 2 ст. 105 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение в общежитии предоставляется на основании договора найма специализированного жилого помещения.

Как установлено судом, с истцом договор найма специализированного жилого помещения на спорную комнату не заключался, ордер либо иной разрешительный документ на право занятия комнаты ОАО НПК «Уралвагонзавод» Галкину А. Ю. не выдавало, фактически в комнату Галкин А. Ю. также не вселялся. Таким образом, у Галкина А. Ю. в силу закона не возникло право пользования спорным жилым помещением на условиях социального найма. То обстоятельство, что комната № ** оказалась единственной свободной комнатой в той секции, где ранее проживал истец, юридического значения для правильного разрешения спора не имеет.

После принятия дома № ** по проспекту *** в муниципальную собственность администрацией МО «город Нижний Тагил» решения о предоставлении истцу комнаты № ** в данном доме не принималось.

На основании вышеизложенного, в удовлетворении требования истца о признании за ним право пользования на условиях социального найма на комнату № ** д. ** по пр. *** надлежит отказать, между тем истец не лишен права обратиться в суд с иском к МО «город Нижний Тагил» о предоставлении иного жилого помещения на условиях социального найма.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Галкина А. Ю. к Муниципальному образованию «город Нижний Тагил», открытому акционерному обществу «Научно-производственная корпорация «Уралвагонзавод» им. Ф. Э. Дзержинского о признании права пользования жилым помещением - комнатой № ** в д. № ** по проспекту *** в городе Нижний Тагил на условиях социального найма - отказать.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда через Дзержинский районный суд г.Нижнего Тагила в течение 10 дней с момента изготовления текста решения в окончательной форме.

Судья: подпись

Текст решения в окончательной форме судом изготовлен 10.05.2011

Судья: подпись