Решение от 30.07.2012 по делу № 2-941/2012 по иску Боярского И. С. к МО «город Нижний Тагил» о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации



Решение вступило в законную силу 06.09.2012

                         Дело № 2-941/2012

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 июля 2012 года                                     город Нижний Тагил

Дзержинский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области в составе: председательствующего судьи Филатьевой Т. А.

с участием истца Боярского И. С., его представителя Волосатова В. Ф.,

при секретаре Пивцаевой О. С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Боярского И. С. к Муниципальному образованию «город Нижний Тагил» о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации (бесплатной передачи в собственность),

УСТАНОВИЛ:

Боярский И. С. обратился в суд с иском к Муниципальному образованию «город Нижний Тагил» (далее по тексту – МО «город Нижний Тагил») о признании права собственности на жилое помещение – квартиру ** дома № ** по проспекту *** в городе Нижний Тагил в порядке приватизации.

В обоснование иска указал, что спорное жилое помещение было предоставлено ему ОАО «НПК «Уралвагонзавод» в *** года в связи с работой на предприятии, при вселении ордер не выдавался. **.**.**** с ним заключен договор найма специализированного жилого помещения № ** на вышеуказанную квартиру. Обратившись в администрацию города Нижний Тагил по вопросу приватизации, ему отказали со ссылкой на недействительность договора найма. **.**.**** муниципалитетом было принято решение о принятии общежитий ФГУП ПО «Уралвагонзавод» в муниципальную собственность. В соответствии со статьей 7 Федерального Закона Российской Федерации № 189-ФЗ от 29.12.2004 «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма. В соответствии с частью 1 статьи 11 Закона Российской Федерации № 1541-1 от 04.07.1991 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз. Истец ранее право на бесплатную приватизацию жилого помещения муниципального жилищного фонда социального использования не использовал.

В судебном заседании истец Боярский И. С. поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении, а также дополнил, что до предоставления спорной комнаты в **** году он проживал в комнате своей сестры в этом же общежитии с **** года и работал на ОАО «НПК «Уралвагонзавод». В **** году увольнялся с предприятия, однако в настоящее время продолжает трудиться на ОАО «НПК «Уралвагонзавод».

Представитель истца Волосатов В. Ф. иск поддержал по указанным в нем основаниям, дополнил, что истец был вселен в спорную комнату до передачи здания общежития в муниципальную собственность, в связи с чем в настоящее время занимает жилое помещение на условиях социального найма.

Представитель ответчика МО «город Нижний Тагил» в судебное заседание не явился, о времени и месте проведения судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил.

Представитель третьего лица ОАО «НПК «Уралвагонзавод» в судебное заседание не явился, о времени и месте проведения судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил.

Выслушав истца и его представителя, изучив письменные материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

На основании п. 1 ст. 40 и п. 1 ст. 45 Конституции Российской Федерации граждане РФ имеют право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется.

Спорное жилое помещение представляет собой изолированную комнату № ** (по плану БТИ - № **) площадью 8,9 кв.м., расположенную в доме № ** по проспекту *** в городе Нижний Тагил, принадлежащей на праве собственности муниципальному образованию «город Нижний Тагил» (л.д. 13, 26).

Ранее данное жилое помещение принадлежало на праве хозяйственного ведения ФГУП «ПО «Уралвагонзавод», а дом № ** по проспекту *** являлся общежитием «ФГУП «ПО «Уралвагонзавод».

На основании Указа Президента РФ от 27.08.2007 № 1102 федеральное государственное унитарное предприятие «Производственное объединение «Уралвагонзавод» имени Ф. Э. Дзержинского» преобразовано в открытое акционерное общество «Научно-производственная корпорация «Уралвагонзавод», 100 процентов акций которого находятся в федеральной собственности.

В соответствии со ст. 94 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.

В соответствии с ч. 2 ст. 105 Жилищного кодекса Российской Федерации договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения.

В судебном заседании установлено, что истец Боярский И. С. в период с **.**.**** по **.**.**** состоял в трудовых отношениях с ОАО «НПК «Уралвагонзавод», что подтверждается копией его трудовой книжки (л.д. 14-15).

Как следует из ответа ОАО «НПК «Уралвагонзавод» на судебный запрос, Боярскому И. С. предоставлялось жилое помещение по адресу: пр-т ***, **-** на основании разрешения ФГУП ПО «Уралвагонзавод» № ** от **.**.**** (л.д. 51).

Из показаний свидетеля Б., работавшей с **** по **** годы комендантом в общежитии дома № ** по пр-ту ***, следует, что Боярский И. С. проживал в данном общежитии с **** года, сначала в комнате со своей сестрой, затем в **** году ему на основании разрешения предприятия ему была предоставлена комната № **, куда он вселился и проживает по настоящее время.

Свидетель К. суду пояснил, что проживает в д. ** по пр-ту *** и знает Боярского И. С. как соседа, истец проживает в комнате № ** примерно 4 года.

Согласно справке УФМС России по Свердловской области Боярский И. С. был зарегистрирован по месту пребывания в комнате ** д. ** по проспекту *** в городе Нижний Тагил в период с **.**.**** по **.**.****. В спорной комнате истец зарегистрирован по месту жительства с **.**.****, что подтверждается справкой МУ «Служба правовых отношений» (л.д. 11).

Совокупность вышеперечисленных доказательств позволяет суду сделать вывод о том, что Боярский И. С. с **.**.**** вселился с согласия ФГУП ПО «Уралвагонзавод» и в связи с его работой на данном предприятии в спорное жилое помещения, в связи с чем требования ст.ст. 94, 105 Жилищного кодекса Российской Федерации при вселении в общежитие были соблюдены.

**.**.**** между ОАО «НПК «Уралвагонзавод» и Боярским И. С. на спорное жилое помещение заключен договор найма специализированного жилого помещения (л.д. 5).

На основании Указа Президента РФ от 27.08.2007 № 1102 федеральное государственное унитарное предприятие «Производственное объединение «Уралвагонзавод» имени Ф. Э. Дзержинского» преобразовано в открытое акционерное общество «Научно-производственная корпорация «Уралвагонзавод», 100 процентов акций которого находятся в федеральной собственности.

Постановлением Главы города Нижний Тагил от 21.04.2008 № 325 указанный дом передан в муниципальную собственность.

Право собственности на дом № ** по пр-ту *** в городе Нижний Тагил зарегистрировано за МО «город Нижний Тагил» **.**.****, что подтверждается выпиской из реестра муниципальной собственности от **.**.**** (л.д. 46).

Учитывая нормы ст. 7 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», устанавливающие, что «к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы ЖК РФ о договоре социального найма», следует вывод о том, спорное жилое помещение утратило статус специализированного жилого помещения и истец занимает его на условиях социального найма.

Ответчик МО «город Нижний Тагил», имея с **** года в собственности здание общежития по пр-ту ***, ** необходимых мер по оформлению правоустанавливающих документов гражданам, проживающим в жилых помещениях на условиях социального найма, не принял.

Отсутствие надлежащим образом оформленного договора социального найма не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.

Письмом директора МУ «Служба правовых отношений» от **.**.**** истцу было отказано в приватизации занимаемого жилого помещения (л.д. 6).

В соответствии со статьей 8 Закона «О приватизации жилищного фонда в РФ» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Согласно ч.1 ст.2 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Приватизации подлежит только изолированное жилое помещение (квартира или комната), поскольку по смыслу ч. 2 ст. 62 Жилищного кодекса Российской Федерации, неизолированное жилое помещение не может быть самостоятельным предметом договора социального найма.

Спорное жилое помещение представляет собой изолированную комнату, что подтверждается выпиской из технического паспорта жилого помещения (л.д.1 3).

Согласно ч. 1 ст. 11 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Истец ранее в бесплатной приватизации жилых помещений не участвовал, что подтверждается справками из ФСОГУП «ОЦН» - «Нижнетагильское БТИ и РН» и Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области.

Таким образом, учитывая, что истец является гражданином Российской Федерации, занимают жилое помещение, находящееся в муниципальном жилищном фонде, судом установлено право истца пользования спорным жилым помещением по договору социального найма, то занимаемое жилое помещение может быть приватизировано им на общих основаниях.

На основании изложенного, учитывая требования действующего законодательства и фактические обстоятельства, установленные в ходе судебного разбирательства, суд считает требование истца подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск Боярского И. С. к Муниципальному образованию «город Нижний Тагил» о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации (бесплатной передачи в собственность) удовлетворить.

Признать за Боярским И. С. право собственности на комнату № ** (имеющую в соответствии с планом БТИ номер **, площадью 8,9 кв.м.) в доме № ** по проспекту *** в городе Нижний Тагил Свердловской области в порядке приватизации (бесплатной передачи в собственность).

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда через Дзержинский районный суд города Нижний Тагил в течение месяца с момента изготовления текста решения в окончательной форме.

Судья

Текст решения в окончательной форме изготовлен 05.08.2012

Судья