06 августа 2010 года
Судья Дзержинского районного суда г.Нижний Тагил Свердловской области Монахова А.И.,
рассмотрев на основании ч.2 ст.23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении
Абыевой Н.А. кызы кызы, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>, регистрации на территории Российской Федерации не имеющей, проживающей без регистрации в городе <данные изъяты>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности по главе 18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
права, предусмотренные ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в том числе иметь защитника, ей разъяснены и понятны,
УСТАНОВИЛ:
<данные изъяты> Абыева Н.А., являясь иностранным гражданином, нарушила режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, что выразилось в нарушении правил миграционного учета, а именно, прибыв 19 мая 2007 года на место проживания в город Нижний Тагил Свердловской области не встала на миграционный учет и до настоящего времени пребывает в городе Нижний Тагил по улице Рудничная, 10 незаконно - без постановки на миграционный учет, чем нарушила пп.2 п.2 ст.20 ФЗ РФ № 109 «О миграционном учете», то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Также с Абыевой Н.А. на территории РФ незаконно пребывают ее несовершеннолетние дети Н. и Э., которые в настоящее время проходят лечение в <данные изъяты>.
Указанный факт выявлен 04 августа 2010 года в 16.00 часов по ул.Вагоностроителей, 2 инспектором ОУФМС России по Свердловской области в Дзержинским районе г.Н.Тагила Сальниковой Ю.Е..
Абыева Н.А. вину признала, факт правонарушения подтвердила и пояснила, что 19 мая 2007 года приехала на территорию РФ и стала проживать в городе Нижний Тагил, при этом на миграционный учет по месту пребывания не встала. С момента прибытия в город Нижний Тагил проживала с сожителем <данные изъяты>, от совместного проживания с которым имеются <данные изъяты>. В связи с тем, что на протяжении длительного времени сожитель ее избивал, она с детьми ушла из дома, и стала проживать у знакомых. С июня 2010 года ее дети находятся в <адрес>, а старшему сыну также поставлен диагноз: <данные изъяты>. В настоящее время она желает покинуть территорию РФ и вернуться в Азербайджан, поскольку она не имеет постоянного места жительства на территории РФ, со стороны сожителя подвергается насилию, а в Азербайджане у нее имеется жилье, регистрация и родственники. Однако самостоятельно покинуть территорию РФ она не имеет возможности, так как длительное время проживает без постановки на миграционный учет, не работает и не имеет средств для приобретения билетов. <данные изъяты>
Допрошенная в качестве свидетеля представитель ГУЗ СО Центр социальной помощи семье и детям г.Нижний Тагил» ФИО11 пояснила, что дети Абыевой Н.А. 02 августа 2010 года к ним за помощью обратилась Абыева Н.А., которая пояснила, что является гражданкой республики Азербайджан, проживает в г.Н. Тагиле, не имея регистрации, подвергается насилию со стороны сожителя, желает выехать в Азербайджан, однако не имеет средств для покупки билетов. Ее дети с июня 2010 года находятся в <адрес> в связи с существующей опасностью их здоровью, поскольку Абыева Н.А. не имеет постоянного места жительства и дохода, старший сын Абыевой болен <данные изъяты>.
Суд, заслушав Абыеву Н.А., исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему.
В соответствии с п.п.2 п.2 ст. 20 Федерального закона Российской Федерации «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» от 30 июня 2006 года: временно проживающий или временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан встать на миграционный учет по истечении трех рабочих дней со дня прибытия в место пребывания, за исключением случаев, когда указанный иностранный гражданин: находится в гостинице или в иной организации, оказывающей гостиничные услуги, в санатории, доме отдыха, пансионате, кемпинге, на туристской базе, в детском оздоровительном лагере, больнице либо в ином учреждении здравоохранения или социального обслуживания; находится в специальном учреждении для социальной реабилитации лиц без определенного места жительства; находится в учреждении, исполняющем уголовное или административное наказание.
Судом установлено, что Абыева Н.А. въехав на территорию Российской Федерации и прибыв 19 мая 2007 года на место пребывания в город Нижний Тагил Свердловской области в течение трех дней не встала на миграционный учет в органах миграционного учета города Нижний Тагил, и до настоящего времени пребывает в Российской Федерации, проживая в <адрес>, не законно. До настоящего времени мер к выезду из Российской Федерации Абыева Н.А. не приняла.
Также судом установлено, что с Абыевой Н.А. на территории РФ незаконно пребывают ее несовершеннолетние дети <данные изъяты>, которые в настоящее время находятся в <адрес>.
Кроме личного признания, вина Абыевой Н.А. подтверждается протоколом об административном правонарушении, справкой начальника отделения УФМС России по Свердловской области в Дзержинском районе и справкой о результатах проверки в ОСК, из которых следует, что зарегистрированной по месту пребывания - в городе Нижний Тагил Абыева Н.А. не значиться и ранее зарегистрированной не была, сообщением начальника ОУФМС по Дзержинскому району г.Н.Тагила начальнику ПДН ОВД Дзержинского района г.Н.Тагила и объяснениями Абыевой Н.А.
Таким образом, Абыева Н.А. совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях: нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил миграционного учета.
При назначении наказания суд учитывает, что Абыева Н.А. вину признала, длительное время - на протяжении трех лет уклоняется от выезда с территории РФ, не работает, не имеет регистрации и семейных связей на территории страны, ее малолетние дети не являются гражданами РФ. При этом суд исходит из того, что хотя дети Абыевой Н.А. рождены на территории РФ, но их мать является гражданкой <данные изъяты>, отца юридически дети не имеют, решения государства <данные изъяты> об отказе в признании за детьми гражданства Азербайджана не имеется, в связи с чем, в силу закона о гражданстве РФ малолетние дети Абыевой Н.А. гражданами РФ не являются.
На основании изложенного суд полагает целесообразным назначить Абыевой Н.А. наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Руководствуясь ст.ст. 29.9 ч.1 п.1, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Абыеву Н.А. кызы кызы признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей, подлежащего зачислению в доход местного бюджета, с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу в банк или иную кредитную организацию на расчетный счет УФК по Свердловской области (УФМС России по Свердловской области); расчетный счет 40101810500000010010 в ГРКЦ ГУ Банка по Свердловской области, корреспондентский счет 19211630030030000140, ИНН6659072671, КПП 665901001, БИК 046577001, ОКАТО 65476000000.
Абыеву Н.А. кызы кызы, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженку <данные изъяты>, с момента вынесения постановления и до выдворения из Российской Федерации поместить в специально отведенное помещение органов внутренних дел.
Малолетних детей <данные изъяты>, содержать в специализированном государственном учреждении до выдворения их законного представителя - матери Абыевой Н.А. кызы с территории Российской Федерации.
Постановление может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении в Свердловский областной суд с подачей жалобы через Дзержинский районный суд г.Н.Тагила в течение 10 (десяти) суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья: п\п Копия верна. Судья: А.И.Монахова