№5-24/2010
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
город Нижний Тагил24 марта 2010 года
Судья Дзержинского районного суда г. Нижнего Тагила Свердловской области Иванова И.А.,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении гражданина Сафарова О.Б., **.**.**** года рождения, уроженца республики Узбекистан, гражданина республики Узбекистан, русским языком владеющего, ***, ***, ***, проживающего по ул. ..., ***-***, регистрации в г. Нижнем Тагиле Свердловской области и на территории Российской Федерации не имеющего, ранее не привлекавшегося к административной ответственности по главе 18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
права, предусмотренные ст. 25.1 Кодекса РФ об АП, в том числе иметь защитника, ему разъяснены,
У С Т А Н О В И Л:
Гражданин Узбекистана Сафаров О.Б., являясь иностранным гражданином, нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, что выразилось в нарушении установленных законодательством РФ правил миграционного учета, а именно, с 25 августа 2008 года проживает на территории Российской Федерации в г.Н.Тагиле Свердловской области без постановки на миграционный учет, а также без документов, позволяющих находиться на территории РФ – паспорта, так как срок действия паспорта закончился 22.01.2010, не имеет миграционной карты и визы. Указанный факт выявлен 23 марта 2010 года в 15.00 часов по ул. Тельмана, 40, в г. Н.Тагиле сотрудниками ОУФМС по Дзержинскому району города Нижний Тагил.
Сафаров О.Б. в судебном заседании вину признал, факт правонарушения подтвердил, пояснил, что на территорию РФ приехал 25 августа 2008 года, ранее также приезжал на территорию РФ, состоял на миграционном учете в г. Н.Тагиле с 04.02.2008 по 14.04.2008. В августе 2008 года был зарегистрирован в Тагилстроевском районе, отправил почтой документы, о чем у него имеется почтовое уведомление. Срок его пребывания окончился в ноябре 2008 года. Из Российской Федерации не выехал, мер к изменению срока пребывания не принял, так как не было денежных средств. Официально не мог трудоустроиться, так как не было разрешения на работу. В консульство Узбекистана в Российской Федерации за продлением срока действия паспорта либо за получением иного документа он не обращался. В настоящее время он официально нигде не работает, проживает на средства гражданской жены. Имел регистрацию в г. Н. Тагиле по ул. ..., ***-***, однако срок регистрации закончился в 2008 году.
Суд, заслушав Сафарова О.Б., исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему.
Согласно п.п. 1, 2 ст. 5 Федерального Закона РФ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в РФ определяется сроком действия выданной ему визы. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в РФ иностранный гражданин обязан выехать из РФ по истечении срока действия визы или срока, установленного ФЗ, если на момент истечения указанных сроков им не получено разрешение на продление срока пребывания либо разрешение на временное пребывание.
В соответствии с ч.1 ст.20 Федерального Закона РФ от 18.07.2006 г. «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
На основании ст. 25.10 Федерального закона РФ от 15.08.1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В судебном заседании установлено, что 25 августа 2008 года Сафаров О.Б. прибыл на территорию Российской Федерации. Согласно справке начальника ОУФМС России по СО в Дзержинском районе Видякиной Е.С. Сафаров О.Б. состоял на миграционном учете в период с 04.02.2008 по 14.04.2008. По прибытию в РФ 25.08.2008 Сафаров на миграционный учет не встал, не выехал с территории Российской Федерации.
Кроме личного признания, вина Сафарова О.Б. подтверждается протоколом № 160259 об административном правонарушении от 23 марта 2010 года; справкой начальника отделения УФМС России по Свердловской области по Дзержинскому району г.Н.Тагил из которой следует, что Сафаров О.Б. был зарегистрирован в г. Н. Тагиле по ул. ..., д. ***, кв. *** с 07.02.2007 по 05.02.2008, в настоящее время зарегистрированным по месту пребывания в г. Н. Тагил не значится; ходатайством начальника отделения УФМС России по Свердловской области по Дзержинскому району г.Н.Тагил о применении дополнительного наказания в виде административного выдворения с содержанием в специализированном помещении ОВД; а также объяснениями Сафарова О.Б.
Таким образом, Сафаров О.Б. на территории РФ из Российской Федерации пребывает проживает незаконно, мер к изменению срока пребывания не принял, документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, не имеет.
Действия Сафарова О.Б. квалифицируются по ст.18.8 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – нарушение режима пребывания, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклонении иностранного гражданина от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания.
При назначении наказания суд принимает во внимание все обстоятельства административного правонарушения и характер совершенного правонарушения – Сафаров О.Б. длительное время проживает на территории Российской Федерации без регистрации, мер к устранению правонарушения не принимал, а также личность виновного, который постоянного места жительства и работы на территории Российской Федерации не имеет, а также не имеет документов, разрешающих ему находиться на территории Российской Федерации, не имеет социальных и семейных связей на территории страны, его близкие родственники проживают на территории республики Узбекистан.
В качестве смягчающего ответственность обстоятельства суд принимает во внимание то, что Сафаров О.Б. вину в совершении административного правонарушения признал. Отягчающих ответственность обстоятельств не выявлено.
На основании изложенного, суд полагает целесообразным назначить Сафарову О.Б. наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Руководствуясь ст.ст. 29.9 ч.1 п.1, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
П О С Т А Н ОВ И Л :
Сафарова О.Б. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей, подлежащего зачислению в доход местного бюджета, с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу в банк или иную кредитную организацию на расчетный счет УФК по Свердловской области (УФМС России по Свердловской области); расчетный счет 40101810500000010010 в ГРКЦ ГУ Банка по Свердловской области, корреспондентский счет 19211630030030000140, ИНН6659072671, КПП 665901001, БИК 046577001, ОКАТО 65476000000.
Сафарова О.Б., **.**.**** года рождения, уроженца республики Узбекистан, с момента вынесения постановления и до выдворения из Российской Федерации поместить в специально отведенное помещение органов внутренних дел.
Постановление может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении в Свердловский областной суд с подачей жалобы через Дзержинский районный суд г.Н.Тагила в течение 10 (десяти) суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья: