П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

город Нижний Тагил                    18 мая 2011 года

Судья Дзержинского районного суда города Нижний Тагил Свердловской области Степанова Н. В.,

с участием инспектора ОИК ОУФМС России по Свердловской области в городе Нижний Тагил Утробина В. В.,

переводчика Давлятова А. К.,

лица, в отношении которого решается вопрос о привлечении к административной ответственности, - Адилбек уулу Н.,

рассмотрев на основании ч. 2 ст. 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

Адилбек уулу Н., родившегося **.**.**** года в Республике ***, гражданина Республики ***, в услугах защитника не нуждающегося, со *** образованием, ***, работающего у индивидуального предпринимателя К., проживающего на территории тепличного хозяйства по адресу: ул. ***, ** в городе Нижний Тагил, регистрации по месту жительства и пребывания в Российской Федерации не имеющего, зарегистрированного в селе ** Ошской области Республики ***,

ранее к административной ответственности не привлекавшегося,

права, предусмотренные ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему разъяснены и понятны,

У С Т А Н О В И Л:

Гражданин Республики *** Адилбек уулу Н., являясь иностранным гражданином, нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, что выразилось в нахождении его без документов, подтверждающих право на пребывание на территории Российской Федерации, а также в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Указанный факт выявлен 17 мая 2011 года в 11:00 на территории тепличного хозяйства, расположенного по ул. ***, ** в городе Нижний Тагил, инспектором ОИК ОУФМС России по Свердловской области в городе Нижний Тагил Утробиным В. В.

Адилбек уулу Н. вину в совершении правонарушения признал, пояснил, что 20 октября 2010 года впервые приехал в Россию на работу, встал на миграционный учет, получил регистрацию по месту проживания. В декабре 2010 года, с целью последующего трудоустройства, обратился в ОУФМС за разрешением на работу, но документ не получил в связи с истечением срока временной регистрации. Намерен в ближайшее время получить разрешение на работу, надлежащим образом оформить документы, подтверждающие право на пребывание в России, трудоустроиться.

Будучи допрошенным в качестве свидетеля инспектор ОУФМС России по Свердловской области в городе Нижний Тагил Утробин В. В. подтвердил обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении.

Суд, выслушав Адилбек уулу Н., в отношении которого решается вопрос о привлечении к административной ответственности, инспектора ОУФМС России по Свердловской области в городе Нижний Тагил Утробина В.В., исследовав представленные материалы, находит вину Адилбек уулу Н., установленной.

При этом суд исходит из следующего.

Частью первой ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность иностранного гражданина за нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, которое выражается в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В соответствии со ст. 2, 5 и 10 Федерального Закона Российской Федерации «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» документами для временно пребывающего на территории Российской Федерации иностранного гражданина являются: паспорт иностранного гражданина, миграционная карта и отрывная часть бланка уведомления о прибытии в место пребывания.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона № 114 «О порядке выезда и въезда из Российской Федерации» иностранный гражданин, не имеющий указанных документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории России.

В соответствии с ч.1, 2 ст. 5 Федерального Закона Российской Федерации «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 года № 115-ФЗ, срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток и по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации.

Судом установлено, что Адилбек уулу Н. въехал на территорию Российской Федерации 19 октября 2010 года, встал на миграционный учет, был зарегистрирован по месту пребывания, предпринял меры по оформлению разрешения на трудовую деятельность, однако по истечении срока пребывания с территории Российской Федерации не выехал, мер к надлежащему оформлению документов, подтверждающих право на пребывание в России, не предпринял.

Кроме личного признания, вина Адилбек уулу Н. подтверждается протоколом об административном правонарушении от 17 мая 2011 года, рапортом ст. инспектора отдела ОУФМС России по Свердловской области города Нижний Тагил П., сведениями о привлечении Адилбек уулу Н. к административной ответственности, а также досье иностранного гражданина, из которого следует, что последний пересек границу Российской Федерации 19 октября 2010 года через КПП Бугристое, встал на миграционный учет, был зарегистрирован по месту пребывания, передал документы для оформления разрешения на трудовую деятельность и прошел медицинское обследование, срок его временного пребывания на территории России истек 18 января 2011 года.

Таким образом, суд считает установленным, что Адилбек уулу Н. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть Адилбек уулу Н., являясь иностранным гражданином, нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, что выразилось в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а равно в уклонении его от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

При назначении наказания суд принимает во внимание обстоятельства административного правонарушения, а именно то, что Адилбек уулу Н. на протяжении трех месяцев проживает на территории России без документов, разрешающих его пребывание на территории Российской Федерации, мер по устранению сложившейся противоправной ситуации в указанный период времени не предпринимал, самостоятельно с территории России не выезжал, по вопросам оформления соответствующих документов, подтверждающих право на пребывание в России, не обращался.

Кроме того, суд учитывает и личность Адилбек уулу Н., который ранее к административной ответственности не привлекался, постоянного места жительства на территории России не имеет, осуществлял незаконную трудовую деятельность.

В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность, суд признает раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд не усматривает.

Принимая во внимание изложенное, руководствуясь общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, суд считает необходимым назначить Адилбек уулу Н. наказание в виде административного штрафа.

При определении размера штрафа суд исходит из обстоятельств административного правонарушения и имущественного положения Адилбек уулу Н., который в настоящее время не имеет постоянного легального источника доходов, но не лишен возможности работать и получать ежемесячный доход.

При этом суд полагает возможным не применять в отношении Адилбек уулу Н. дополнительное административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, поскольку полагает, что такое наказание не оправдано крайней социальной необходимостью и не соразмерно содеянному.

Адилбек уулу Н. проживает на территории России совместно со своими близкими родственниками - матерью и братьями, имеющими временную регистрацию в Российской Федерации, намерен трудоустроиться, принять меры к надлежащему оформлению документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) на территории России, что не исключено при наличии у него соответствующего разрешения на работу.

При таких обстоятельствах, руководствуясь ст.ст. 4.2, 4.3, 29.7, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л :

Адилбек уулу Н., родившегося **.**.**** года в Республике *** гражданина Республики ***, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 (три тысячи) рублей, подлежащего зачислению в доход местного бюджета, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу в банк или иную кредитную организацию (ч. 1 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях).

Административных штраф перечислить на расчетный счет УФК по Свердловской области (УФМС России по Свердловской области); расчетный счет 40101810500000010010 в ГРКЦ ГУ Банка по Свердловской области, корреспондентский счет 19211630030030000140, ИНН6659072671, КПП 665901001, БИК 046577001, ОКАТО 65476000000.

Постановление может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в Свердловский областной суд с подачей жалобы через Дзержинский районный суд города Нижний Тагил.

Судья