Постановление от 14.04.2011 по делу № 5-17/2011 в отношении Ядгаровой Х. Х. по ч.1 ст.18.8 Кодекса РФ об АП



П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

город Нижний Тагил                                          14 апреля 2011 года

Судья Дзержинского районного суда города Нижний Тагил Свердловской области Иванова И. А.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Ядгаровой Х. Х., **.**.**** года рождения, уроженки города ***, гражданки ***, русским языком владеющей, проживающей в городе Нижний Тагил Свердловской области по ул. ***, **-**, регистрации в городе Нижний Тагил Свердловской области и на территории Российской Федерации не имеющей, не работающей,

права, предусмотренные ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в том числе иметь защитника, ей разъяснены,

У С Т А Н О В И Л:

Гражданка *** Ядгарова Х. Х., являясь иностранной гражданкой, нарушила режим пребывания в Российской Федерации, что выразилось в нарушении установленных законодательством Российской Федерации правил миграционного учета, а именно, с 16 апреля 2010 года проживает на территории Российской Федерации в городе Нижний Тагил Свердловской области без регистрации и без документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, а также в уклонении от выезда с территории России по истечению определенного срока пребывания.

Указанный факт выявлен 14 апреля 2011 года инспектором ОИК ОУФМС России по Свердловской области в Дзержинском районе города Нижний Тагил.

Ядгарова Х. Х. вину признала, факт правонарушения подтвердила, пояснила, что она приехала на территорию Российской Федерации в июне 2009 года и была поставлена на миграционный учет по месту пребывания в городе Екатеринбург. В связи с тем, что не запомнила срок, на который была поставлена на учет, она своевременно не приняла мер к продлению срока пребывания. В настоящее время намерена продлить срок временного пребывания.

Суд, заслушав Ядгарову Х. Х., исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему.

Согласно п.п. 1, 2 ст. 5 Федерального Закона Российской Федерации от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия визы или срока, установленного Федерального закона, если на момент истечения указанных сроков им не получено разрешение на продление срока пребывания либо разрешение на временное пребывание.

В соответствии с ч. 1 ст. 20 Федерального Закона Российской Федерации от 18 июля 2006 года «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

На основании ст. 24 Федерального закона РФ от 15 августа 1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранные граждане могут въезжать в Российскую Федерацию и выезжать из Российской Федерации при наличии визы по действительным документам, удостоверяющим их личность и признаваемым Российской Федерацией в этом качестве, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, международными договорами Российской Федерации или указами Президента Российской Федерации.

В соответствии со ст. 25.9 Федерального закона Российской Федерации от 15 августа 1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства при въезде в Российскую Федерацию обязаны получить и заполнить миграционную карту. Миграционная карта подлежит сдаче (возврату) в пункте пропуска через Государственную границу Российской Федерации при выезде иностранного гражданина или лица без гражданства из Российской Федерации.

На основании ст. 25.10 Федерального закона Российской Федерации от 15 августа 1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что согласно базе ФМС России АС ЦБДИГ после прибытия в июне 2009 года на территорию Российской Федерации Ядгарова Х. Х. была поставлена на миграционный учет по месту пребывания по адресу: город Екатеринбург, ул. ***, **-** сроком до 16 апреля 2010 года. По окончанию срока пребывания на территории Российской Федерации Ядгарова Х. Х. из Российской Федерации не выехала, мер к изменению и продлению срока пребывания не приняла, в связи с чем, с 16 апреля 2010 года пребывает на территории Российской Федерации незаконно.

Кроме личного признания, вина Ядгаровой Х. Х. подтверждается протоколом № ** об административном правонарушении от 14 апреля 2011 года; объяснениями Ядгаровой Х. Х., рапортом инспектора ОИК ОУФМС России по Свердловской области У.

Таким образом, Ядгарова Х. Х. совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение иностранным гражданином режима пребывания на территории Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклонении иностранного гражданина от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания.

При назначении Ядгаровой Х. Х. наказания суд принимает во внимание все обстоятельства административного правонарушения и характер совершенного правонарушения - Ядгарова Х. Х. проживает на территории Российской Федерации без регистрации в течение года, признала свою вину в совершении административного правонарушения, раскаялась, а также личность виновной, которая после въезда на территорию России впервые привлекается к административной ответственности, что судом учитывается в качестве смягчающих ответственность обстоятельств.

На основании изложенного, суд полагает целесообразным назначить Ядгаровой Х. Х. наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей, а учитывая вышеизложенные смягчающие административную ответственность обстоятельства, при отсутствии отягчающих, суд считает возможным не применять к Ядгаровой Х.Х. дополнительное наказание в виде административного выдворения.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н ОВ И Л :

Ядгарову Х. Х. признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей, подлежащего зачислению в доход местного бюджета.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу в банк или иную кредитную организацию на расчетный счет УФК по Свердловской области (УФМС России по Свердловской области); расчетный счет 40101810500000010010 в ГРКЦ ГУ Банка по Свердловской области, корреспондентский счет 19211630030030000140, ИНН6659072671, КПП 665901001, БИК 046577001, ОКАТО 65476000000.

Постановление может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении в Свердловский областной суд с подачей жалобы через Дзержинский районный суд города Нижний Тагил в течение 10 (десяти) суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: