Дело № 5-35/2011

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

город Нижний Тагил            03 октября 2011 года

Судья Дзержинского районного суда города Нижний Тагил Свердловской области Ильютик      Н. В.,

с участием лица, в отношении которого решается вопрос о привлечении к административной ответственности, - Сатвалдиева М. А.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Шавейниковым А. А.,

рассмотрев на основании ч. 2 ст. 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

Сатвалдиева М. А., родившегося **.**.**** года в городе ***, гражданина Республики ***, со *** образованием, ***, ***, проживающего в поселке Зональный Пригородного района Свердловской области по ул. ***, **, регистрации по месту жительства и пребывания в Российской Федерации не имеющего, зарегистрированного в городе *** по ул. ***, **, в услугах переводчика и защитника не нуждающегося,

ранее к административной ответственности не привлекавшегося,

права, предусмотренные ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему разъяснены и понятны,

У С Т А Н О В И Л:

Гражданин Республики Узбекистан Сатвалдиев М. А., являясь иностранным гражданином, нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, что выразилось в нахождении его без документов, подтверждающих право на пребывание на территории Российской Федерации, а также в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Указанный факт выявлен 03 октября 2011 года в 12:00 возле дома № ** по пр. *** в городе Нижний Тагил, инспектором ОУФМС России по Свердловской области в городе Нижний Тагил У.

Сатвалдиев М. А. вину в совершении правонарушения признал, пояснил, что в июне 2007 года впервые приехал в Россию на заработки к Индивидуальному предпринимателю А., который поставил его на миграционный учет, оформил регистрацию по месту проживания в городе Нижний Тагил. В июне 2008 года, когда регистрация закончилась, А. сказал ему, что продлит ее, однако не смог этого сделать по неизвестным ему причинам. Затем он утерял свой паспорт. В связи с чем выехать за пределы России не может, так как на поезд билет не продают, а чтобы уехать на автобусе нужны большие деньги.

Будучи допрошенным в качестве свидетеля инспектор ОУФМС России по Свердловской области в городе Нижний Тагил У. подтвердил обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, дополнительно пояснил, что Сатвалдиев был задержан при осуществлении незаконной трудовой деятельности.

Суд, выслушав Сатвалдиева М. А., в отношении которого решается вопрос о привлечении к административной ответственности, свидетеля Утробина В.В., исследовав представленные материалы, находит вину Сатвалдиева М. А., установленной. При этом суд исходит из следующего.

Частью 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность иностранного гражданина за нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, которое выражается в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В соответствии со ст. 2, 5 и 10 Федерального Закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» документами для временно пребывающего на территории РФ иностранного гражданина являются: паспорт иностранного гражданина, миграционная карта и отрывная часть бланка уведомления о прибытии в место пребывания.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона № 114 от 15 августа 1996 года «О порядке выезда и въезда из Российской Федерации» иностранный гражданин, не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории России и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 и 2 ст. 5 Федерального Закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать 90 суток и по истечении срока временного пребывания иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации.

Судом установлено, что Сатвалдиев М. А. въехал на территорию Российской Федерации 22 июня 2007 года, встал на миграционный учет, был зарегистрирован по месту пребывания, однако по истечении срока пребывания - 22 июня 2008 года с территории Российской Федерации не выехал, мер к надлежащему оформлению документов, подтверждающих право на его пребывание в России, не предпринял.

Кроме личного признания, вина Сатвалдиева М.А. подтверждается протоколом об административном правонарушении № ** от 03 октября 2011 года, рапортом старшего инспектора ОИК ОУФМС России по Свердловской области в городе Нижний Тагил В., справкой Центральной базы данных иностранных граждан России, из которой следует, что 22 июня 2007 года Сатвалдиев М. А. был зарегистрирован в Управлении ФМС России по Оренбургской области, там же ему была выдана миграционная карта на срок до 22 июня 2008 года, местом пребывания указано село Покровской Пригородного района Свердловской области, принимающая сторона - А. Срок временного пребывания Сатвалодиева М. А. на территории России истек 22 июня 2008 года.

Таким образом, суд считает установленным, что Сатвалдиев М. А. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть Сатвалдитев М. А., являясь иностранным гражданином, нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, что выразилось в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а равно в уклонении его от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

При назначении наказания суд принимает во внимание обстоятельства административного правонарушения, а именно то, что Сатвалдиев М. А. на протяжении 3 лет проживает на территории России без документов, разрешающих его пребывание на территории Российской Федерации, мер по устранению сложившейся противоправной ситуации в указанный период времени не предпринимал, самостоятельно с территории России не выезжал, по вопросам оформления соответствующих документов, подтверждающих право на пребывание в России, не обращался.

Кроме того, суд учитывает и личность Сатвалдиева М. А., который ранее к административной ответственности не привлекался, постоянного места жительства на территории России не имеет, осуществлял незаконную трудовую деятельность, на территории Республики *** у него имеется семья и несовершеннолетний ребенок.

В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность, суд признает раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд не усматривает.

Принимая во внимание изложенное, руководствуясь общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, суд считает необходимым назначить Сатвалдиеву М. А. наказание в виде административного штрафа.

При определении размера штрафа суд исходит из обстоятельств административного правонарушения и имущественного положения Сатвалдиева М. А., который в настоящее время не имеет постоянного легального источника доходов и какой-либо занятости.

При этом суд считает необходимым применить в отношении Сатвалдиева М. А. дополнительное административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, поскольку Сатвалдиев М. А. добровольно на законных основаниях, не имея документов, на основании которых он может легально находиться на территории Российской Федерации, не сможет самостоятельно покинуть пределы России.

При таких обстоятельствах, руководствуясь ст. 4.2, 4.3, 29.7, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л :

Сатвалдиева М. А., родившегося **.**.**** года в городе ***, гражданина Республики ***, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей, подлежащего зачислению в доход местного бюджета, с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу в банк или иную кредитную организацию (ч. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Административных штраф перечислить на расчетный счет УФК по Свердловской области (УФМС России по Свердловской области); расчетный счет 40101810500000010010 в ГРКЦ ГУ Банка по Свердловской области, корреспондентский счет 19211630030030000140, ИНН6659072671, КПП 665901001, БИК 046577001, ОКАТО 65476000000.

Сатвалдиева М. А. с момента вынесения постановления и до выдворения из Российской Федерации поместить в специально отведенное помещение органов внутренних дел.

Постановление может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в Свердловский областной суд с подачей жалобы через Дзержинский районный суд города Нижний Тагил.

Судья: