Дело №5-31/2011

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

город Нижний Тагил               28 июля 2011 года

Судья Дзержинского районного суда города Нижний Тагил Свердловской области Монахова А. И.,

с участием лица, в отношении которого решается вопрос о привлечении к административной ответственности - Дороцинковского В. С.,

рассмотрев на основании ч. 2 ст. 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Дороцинковского В. С., родившегося **.**.**** года в селе ***, гражданина ***, русским языком владеющего, в услугах переводчика не нуждающегося, ***, не работающего, проживающего без регистрации в городе Нижний Тагил по ул. ***, **-**, регистрации по месту жительства и пребывания в Российской Федерации не имеющего,

ранее к административной ответственности не привлекавшегося,

права, предусмотренные ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в том числе иметь защитника, ему разъяснены и понятны,

У С Т А Н О В И Л:

Гражданин *** Дороцинковский В. С., являясь иностранным гражданином, нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, что выразилось в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Указанный факт выявлен 27 июля 2011 года в 12:00 по ул. Тельмана, 40 в городе Нижний Тагил участковым уполномоченным ОМ № 17 УВД по городу Нижний Тагил и Гороноуральскому городскому округу Сердюк М. С.

Дороцинковский В. С. вину в совершении правонарушения признал, пояснил, что он, 09 февраля 2010 года приехал в Российскую Федерацию из Украины, встал на миграционный учет, был зарегистрирован в городе Нижний Тагил по пр. ***, **-**. Срок пребывания на территории Российской Федерации у него закончился 10 мая 2010 года. По окончании срока временного пребывания с территории Российской Федерации не выехал, мер к продлению срока пребывания не предпринял. В Российской Федерации имеет семью и двоих малолетних детей. Намерен в ближайшее время надлежащим образом оформить документы, подтверждающие право на пребывание в России.

Участковый уполномоченный милиции Сердюк М. С. подтвердил обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении.

Суд, выслушав Дороцинковского В. С., в отношении которого решается вопрос о привлечении к административной ответственности, и участкового уполномоченного милиции Сердюка М. С., исследовав материалы дела, находит вину Дороцинковского В. С. установленной.

При этом суд исходит из следующего.

Частью первой ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность иностранного гражданина за нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, которое выражается в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечение определенного срока пребывания.

В соответствии со ст. 2, 5 и 10 Федерального Закона Российской Федерации «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» документами для временно пребывающего на территории РФ иностранного гражданина являются: паспорт иностранного гражданина, миграционная карта и отрывная часть бланка уведомления о прибытии в место пребывания.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона № 114 «О порядке выезда и въезда из Российской Федерации» иностранный гражданин, не имеющий указанных документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории России.

В соответствии с ч. 1 и 2 ст. 5 Федерального Закона Российской Федерации «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 года № 115-ФЗ, срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток и по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации.

Судом установлено, что Дороцинковский В. С. въехал на территорию Российской Федерации 09 февраля 2010 года, 12 февраля 2010 года встал на миграционный учет, был зарегистрирован по месту пребывания на период до 10 мая 2010 года, однако по истечении срока пребывания с территории Российской Федерации не выехал, мер к надлежащему оформлению документов, подтверждающих право на пребывание в России, не предпринял.

Кроме личного признания, вина Дороцинковского В. С. подтверждается протоколом об административном правонарушении от 27 июля 2011 года, рапортом участкового уполномоченного Сердюа М. С., паспортом Дороцинсковского В. С., адресным листком прибытия, справкой начальника отделения УФМС России по Свердловской области В., из которой следует, что Дороцинсковский В. С. состоял на миграционном учете в период с 12 февраля по 10 мая 2010 года, по окончанию срока пребывания из Российской Федерации не выехал.

Таким образом, суд считает установленным, что Дороцинковский В.С. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть Дороцинковский В. С., являясь иностранным гражданином, нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, что выразилось в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а равно в уклонении его от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

При назначении наказания суд принимает во внимание обстоятельства административного правонарушения, а именно то, что Дороцинковский В. С. на протяжении длительного времени проживает на территории России без документов, разрешающих его пребывание на территории Российской Федерации, мер по устранению сложившейся противоправной ситуации в указанный период времени не предпринимал, самостоятельно с территории России не выехал.

Также суд учитывает личность Дороцинковского В. С., который ранее к административной ответственности не привлекался, имеет на территории Российской Федерации семью и двоих несовершеннолетних детей, являющихся гражданами Российской Федерации.

В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность, суд признает раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд не усматривает.

Принимая во внимание изложенное, руководствуясь общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, суд считает необходимым назначить Дороцинковскому В. С. наказание в виде административного штрафа.

При определении размера штрафа суд исходит из обстоятельств административного правонарушения и имущественного положения Дороцинковского В. С., который в настоящее время не имеет постоянного легального источника доходов, имеет на иждивении двоих малолетних детей.

При этом суд полагает возможным не применять в отношении Дороцинковского В. С. дополнительное административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, поскольку полагает, что такое наказание не оправдано крайней социальной необходимостью и не соразмерно содеянному более того, нарушает право на уважение личной и семейной жизни как Дороцинковского В. С., так и его малолетних детей.

При таких обстоятельствах, руководствуясь ст. 4.2, 4.3, 29.7, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л :

Дороцинковского В. С., родившегося **.**.**** года в селе ***, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей, подлежащего зачислению в доход местного бюджета, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу в банк или иную кредитную организацию (ч. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Административных штраф перечислить на расчетный счет УФК по Свердловской области (УФМС России по Свердловской области); расчетный счет 40101810500000010010 в ГРКЦ ГУ Банка по Свердловской области, корреспондентский счет 19211630030030000140, ИНН6659072671, КПП 665901001, БИК 046577001, ОКАТО 65476000000.

Постановление может быть обжаловано в Свердловский областной суд с подачей жалобы через Дзержинский районный суд города Нижний Тагил в течение 10 суток.

Судья