Дело №5-33/2011

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

город Нижний Тагил              01 сентября 2011 года

Судья Дзержинского районного суда города Нижний Тагил Свердловской области Монахова     А. И.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Агитяна Ю. К.,

рассмотрев на основании ч. 2 ст. 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Агитяна Ю. К., родившегося **.**.**** года в селе ***, гражданина ***, русским языком владеющего, в услугах переводчика не нуждающегося, проживающего с сожительницей Р., ***, ***, проживающего в городе Нижний Тагил по пр. ***, **-**, регистрации по месту жительства и пребывания в Российской Федерации не имеющего,

ранее к административной ответственности не привлекавшегося,

права, предусмотренные ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в том числе иметь защитника, ему разъяснены и понятны,

У С Т А Н О В И Л:

Гражданин *** Агитян Ю. К., являясь иностранным гражданином, нарушил правила пребывания (проживания) иностранных граждан на территории Российской Федерации, что выразилось в отсутствие у Агитяна Ю. К. документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации - паспорта, миграционной карты, чем нарушил ст. 25.10 ФЗ-144 «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

Указанный факт выявлен 31 августа 2011 года в 11:00 по адресу: город Нижний Тагил, пр. Вагоностроителей, 2 инспектором отделения УФМС России по Свердловской области в Дзержинском районе К.

Агитян Ю. К. вину в совершении правонарушения признал, пояснил, что он, приехал в Российскую Федерацию из *** вместе с родителями, когда ему было 16 лет, по свидетельству о рождении. С указанного времени проживал по адресу: город Нижний Тагил, пр. ***, **-** с родителями, с 2007 года стал также проживать с гражданской женой Р., от сожительства с которой в настоящее время имеет троих малолетних детей - ***. Родители, гражданская супруга и дети являются гражданами Российской Федерации. До настоящего времени не паспортизировался и не оформил документы, подтверждающие право на пребывание в России, в связи с отсутствием денежных средств. В настоящее время намерен оформить все необходимые документы, для чего самостоятельно явился в УФМС, в связи с чем просил не применять в отношении него дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации. Все его близкие родственники проживают в России.

Суд, выслушав Агитяна Ю. К., в отношении которого решается вопрос о привлечении к административной ответственности, инспектора ОУФМС М., подтвердившую обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении и Агитяном Ю. К., заслушав свидетелей Р. и А., исследовав материалы дела, находит вину Агитяна Ю. К. установленной.

При этом суд исходит из следующего.

Частью 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность иностранного гражданина за нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, которое выражается в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии со ст. 2, 5 и 10 Федерального Закона Российской Федерации «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» документами для временно пребывающего на территории РФ иностранного гражданина являются: паспорт иностранного гражданина, миграционная карта и отрывная часть бланка уведомления о прибытии в место пребывания.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона № 114 «О порядке выезда и въезда из Российской Федерации» иностранный гражданин, не имеющий указанных документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории России.

В соответствии с ч. 1 и 2 ст. 5 Федерального Закона Российской Федерации «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 года № 115-ФЗ, срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток и по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации.

Судом установлено, что Агитян Ю. К. въехал на территорию Российской Федерации в 16-летнем возрасте, то есть в 1999 году, и с указанного времени проживает в городе Нижний Тагил по пр. ***, **-** без документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, таким образом, находится на территории России незаконно, мер к выезду с территории Российской Федерации либо надлежащему оформлению документов, подтверждающих право на пребывание в России, не предпринимал.

Кроме личного признания, вина Агитяна Ю. К. подтверждается протоколом об административном правонарушении от 31 августа 2011 года, рапортом инспектора ОУФМС России по Свердловской области в Дзержинском районе К. от 31 августа 2011 года, и объяснениями Агитяна Ю. К., и показаниями его отца А., допрошенного судом в качестве свидетеля, пояснившего, что в 1999 году вместе с семьей: женой и несовершеннолетним на тот период времени сыном - Агитяном Ю. К., приехали из *** в Российскую Федерацию. Он и жена получили гражданство Российской Федерации. А оформить сыну паспорт и другие документы, подтверждающие право на пребывание в Российской Федерации не представилось возможным, ввиду отсутствие денежных средств. В настоящее время они намерены самостоятельно оформить все необходимые документы для чего и явились в УФМС.

Таким образом, суд считает установленным, что Агитян Ю. К. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть Агитян Ю. К., являясь иностранным гражданином, нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, что выразилось в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

При назначении наказания суд принимает во внимание обстоятельства административного правонарушения, а именно то, что Агитян Ю. К. на протяжении длительного времени проживает на территории России без документов, разрешающих его пребывание на территории Российской Федерации, надлежащих мер по устранению сложившейся противоправной ситуации в указанный период времени не предпринял, с территории России не выехал.

Также суд учитывает личность Агитяна Ю. К., который ранее к административной ответственности не привлекался, имеет на территории Российской Федерации семью - родителей, являющихся гражданами Российской Федерации, сожительницу и троих малолетних детей, также являющихся гражданами Российской Федерации, что кроме представленных документов - копий паспортов и свидетельств о рождении детей, подтверждается показаниями допрошенных судом в качестве свидетелей А. и Р., пояснивших, что Агитян Ю. К. состоит в фактических брачных отношениях с Р., от которой имеет троих малолетних детей, официально брак не зарегистрирован и отцовство в отношении детей не установлено по объективным причинам ввиду отсутствия документа, удостоверяющего личность Агитян Ю. К. Иного суду не представлено.

В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность, суд признает раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд не усматривает.

Принимая во внимание изложенное, руководствуясь общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, суд считает необходимым назначить Агитяну Ю. К. наказание в виде административного штрафа.

При определении размера штрафа суд исходит из обстоятельств административного правонарушения и имущественного положения Агитяна Ю. К., который в настоящее время не имеет постоянного легального источника доходов, имеет на иждивении троих малолетних детей.

При этом суд полагает возможным не применять в отношении Агитяна Ю. К. дополнительное административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, поскольку полагает, что такое наказание не оправдано крайней социальной необходимостью и не соразмерно содеянному более того, нарушает право на уважение личной и семейной жизни как Агитяна Ю. К., так и его малолетних детей, являющихся гражданами России.

При таких обстоятельствах, руководствуясь ст. 4.2, 4.3, 29.7, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л :

Агитяна Ю. К., родившегося **.**.**** года в селе ***, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей, подлежащего зачислению в доход местного бюджета, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу в банк или иную кредитную организацию (ч. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Административных штраф перечислить на расчетный счет УФК по Свердловской области (УФМС России по Свердловской области); расчетный счет 40101810500000010010 в ГРКЦ ГУ Банка по Свердловской области, корреспондентский счет 19211630030030000140, ИНН6659072671, КПП 665901001, БИК 046577001, ОКАТО 65476000000.

Постановление может быть обжаловано в Свердловский областной суд с подачей жалобы через Дзержинский районный суд города Нижний Тагил в течение 10 суток.

Судья