Копия
материал № 5-103/2010
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
19 января 2010 годагород Нижний Тагил
Дзержинский районный суд города Нижний Тагил в составе: председательствующего судьи Каракаш М.С.,
с участием прокурора – помощника прокурора Дзержинского района г. Н. Тагил Свердловской области Мазырина А.А.,
лица, привлекаемого к административной ответственности - директора ООО «Роза» – Ершовой Р.А., действующей на основании Устава ООО «Роза»,
при секретаре Решетниковой К.А.,
рассмотрев на основании ч.2 ст.23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении директора Общества с ограниченной ответственностью «Роза», Ершовой Р.А., **.**.**** года рождения, уроженки г. Н.Тагила Свердловской области, гражданки ***, имеющей *** образование, ***, ***, работающей на *** и по совместительству ООО «Роза» директором, проживающей и зарегистрированной по адресу: г. Нижний Тагил, ул. ..., д. ***, кв. ***, ранее к административной ответственности не привлекавшейся,
права, предусмотренные ст. 25.1 Кодекса об административных правонарушениях РФ, Ерашовой Р.А. разъяснены,
У С Т А Н О В И Л:
Ерашова Р.А., являясь директором Общества с ограниченной ответственностью «Роза» и действуя на основании Устава ООО «Роза», утвержденного 07 июня 2006 года, совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а именно: допустила нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами.
Указанный факт выявлен 10 декабря 2009 года прокуратурой Дзержинского района г. Нижний Тагил совместно с главным специалистом ОНД ОГПН г. Н. Тагил ГУ МЧС России по Свердловской области Павловой А.В. в ходе проведенной проверки соблюдений правил пожарной безопасности в деятельности кафе «Скала», расположенного по адресу: г. Нижний Тагил, ул. Чайковского, д. 62, эксплуатируемого ООО «Роза».
В ходе проверки выявлены нарушения требований пожарной безопасности, установленные стандартами, нормами и правилами – ППБ 01-03 «Правилами пожарной безопасности Российской Федерации», утвержденными Приказом МЧС РФ № 313 от 18.06.2003 года, НПБ 104-03 Нормы пожарной безопасности «Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах в зданиях и сооружениях» (утверждены Приказом МЧС № 323 от 20.06.03. Федеральный закон РФ от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (принят Государственной Думой 04.07.2008.), а именно:
- в помещении отсутствуют таблички с указанием номера вызова пожарной охраны в случае возникновения пожара (ППБ 01-03 п. 13),
- эвакуационный выход из служебной части здания загроможден (ППБ 01-03 п. 53),
- монтаж и эксплуатация электрических сетей и электрических изделий производиться с нарушением требований нормативных документов по электроэнергетике (скрутке, провисания проводов, неисправные электророзетки), отсутствуют документы, подтверждающие проведение контроля состояния электрических сетей (ППБ 01-03 п. 57),
Кроме того, в нарушение п. 5.34 Норма пожарной безопасности № 166-97 «Пожарная техника, огнетушители. Требования к эксплуатации» огнетушители не пронумерованы, отсутствуют паспорта на огнетушители, отсутствует журнал учета и проверки состояния огнетушителей;
В нарушение п. 8.1 указанных норм, срок годности огнетушащего вещества в огнетушителе истек, требуется перезарядка огнетушителей.
Выше указанные нарушения, допущенные со стороны директора ООО «Роза» Ерашовой Р.А., непосредственно влияют на время обнаружения пожара, оповещения о нем, время начала эвакуации людей, а также возможность его тушения в начальной стадии, следствием чего является создание угрозы жизни и здоровью людей.
В судебном заседании Ерашова Р.А., признала факт вышеизложенных нарушений, указала, что действительно инспектором по пожарному надзору совместно с помощником прокурора Дзержинского района г. Н. Тагил Мазыриным А.А. были выявлены нарушения правил пожарной безопасности, однако, в настоящее время указанные нарушения практически полностью устранены.
Выслушав лицо, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, изучив письменные доказательства, суд считает доказанным совершение директором ООО «Роза» Ерашовой Р.А. административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Факт совершения директором ООО «Роза» Ерашовой Р.А. административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст.20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтверждается материалами дела: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении и пояснениями, данными в ходе судебного разбирательства, подтвердившие факт вышеизложенных нарушений.
В соответствии с частью 2 статьи 2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях физическое или юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Судом установлено, что Ерашова Р.А. является директором ООО «Роза» и арендатором кафе «Скала» и в соответствии с Уставом Общества на ней лежит обязанность по оснащению Общества современными техническими средствами и оборудованием, в том числе обеспечивающими безопасность здания, содержание здания и проведение капитального ремонта, в связи с чем, суд приходит к выводу, что ООО «Роза» в лице его директора не были приняты все зависящие от нее меры по соблюдению противопожарных правил и норм, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, а именно, допущены нарушения требований пожарной безопасности, установленные стандартами, нормами и правилами – ППБ 01-03 «Правилами пожарной безопасности Российской Федерации», утвержденными Приказом МЧС РФ № 313 от 18.06.2003 года; Нормами пожарной безопасности «Пожарная техника, огнетушители. Требования к Эксплуатации» утв. Приказом МЧС РФ от 25.03.2009 N 179).
Действовавшее на момент проверки 10 декабря 2009 года кафе «Скала», находящееся в аренде ООО «Роза» на основании договора аренды не соответствовало обязательным требованиям пожарной безопасности, установленным Правилами пожарной безопасности, утвержденными Приказом МЧС РФ № 313 от 18.06.2003 года и зарегистрированными в Минюсте РФ 27.06.2003 года; Технический регламент о требованиях пожарной безопасности, утвержден Федеральным законом от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ, о чем судом изложено в установочной части настоящего постановления.
Согласно части 1 статьи 38 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ "О пожарной безопасности" ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут, в частности, собственники имущества, а также лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом.
В силу пункта 10 Правил пожарной безопасности Российской Федерации (ППБ 01-03), утвержденных приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 18 июня 2003 года, собственники имущества, лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, должны обеспечивать своевременное выполнение требований пожарной безопасности, предписаний, постановлений и иных законных требований государственных инспекторов по пожарному надзору.
Согласно пункту 38 тех же Правил при аренде помещений арендаторами должны выполняться противопожарные требования норм для данного типа зданий.
При этом, как установлено судом, в настоящее время большая часть нарушений устранены, о чем пояснено Ерашовой Р.А.
С учетом того, что Ерашова Р.А. впервые привлекается к административной ответственности за нарушение правил пожарной безопасности, ей как директором ООО «Роза» имевшиеся в кафе «Скала» нарушения правил пожарной безопасности к настоящему время устранены, суд считает возможным назначить Ерашовой Р.А. минимальное наказании, предусмотренное для данной категории лиц частью 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Руководствуясь статьями. 4.2, 4.3, 29.7, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
П О С Т А Н О В И Л:
Ерашову Розалию Ангамовну, **.**.**** года рождения, проживающую по адресу: г. Нижний Тагил, ул. ..., д. ***, кв. ***, являющуюся директором Общества с ограниченной ответственностью «Роза»,. признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 (одной тысячи пятьсот) рублей.
Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу в банк или иную кредитную организацию (ч. 1 ст. 32.2 Кодекса РФ об АП).
Административный штраф перечислить на расчетный счет УФК по Свердловской области (УФМС России по Свердловской области); расчетный счет 40101810500000010010 в ГРКЦ ГУ Банка по Свердловской области, корреспондентский счет 18811630030030000140, ИНН6658220461, КПП 665801001, БИК 046577001, код дохода 19211690040040000140, ОКАТО 65476000000.
Настоящее постановление может быть обжаловано и опротестовано в кассационном порядке в Свердловский областной суд через Дзержинский районный суд в течение 10 суток.
Судья: подпись.
Копия верна. Судья:М.С.Каракаш