Копия
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
10 февраля 2010 годагород Нижний Тагил
Судья Дзержинского районного суда г. Нижнего Тагила Свердловской области Каракаш М.С.,
рассмотрев на основании ст. 23.1 ч.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении
Норматова Ф.З., **.**.**** года рождения, уроженца ***, республики Узбекистан, ***, гражданина Республики Узбекистан, русским языком владеющего, со *** образованием, ***, ***, *** работающего, проживающего в г. Н. Тагил, по ул. ..., ***-***, регистрации не имеющего, ранее не привлекавшегося к административной ответственности;
права, предусмотренные ст. 25.1 Кодекса РФ об АП, в том числе иметь защитника, ему разъяснены,
У С Т А Н О В И Л:
Гражданин Узбекистана Норматов Ф.Э., являясь иностранным гражданином, нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, что выразилось в нарушении установленных законодательством РФ правил миграционного учета, а именно, с 11 августа 2005 года проживает на территории Российской Федерации в г.Н.Тагиле Свердловской области без регистрации, а также без документов, позволяющих находится на территории РФ – паспорта, миграционной карты и визы.
Норматов Ф.Э. вину признал, факт правонарушения подтвердил, пояснил, что въехал на территорию Российской Федерации 17 мая 2005 года с целью трудоустройства и встал на миграционный учет по месту временного пребывания в городе Нижний Тагил Свердловской области. Срок миграционного учета у него был до 10 августа 2005 года. С этого момента проживал в г. Нижний Тагил без постановки на миграционный учет. С правилами миграционного учета был ознакомлен и осознавал, что нарушает режим пребывания иностранного гражданина на территории Российской Федерации, но по окончании 90 суток из Российской Федерации не выехал, разрешение на работу на территории Российской Федерации оформлял. В 2008 году он утерял паспорт. Мер к восстановлению документов не предпринимал. На территории Российской Федерации у него родился ребенок от гражданки Российской Федерации, однако он юридически его отцом не является. В республике Узбекистан проживают его двое детей, отец четыре брата и сестра. На территории Российской Федерации родственников не имеет.
Суд, выслушав правонарушителя, исследовав материалы дела, находит вину Норматова Ф.Э. установленной.
Согласно п.п. 1, 2 ст. 5 Федерального Закона РФ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в РФ определяется сроком действия выданной ему визы. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в РФ иностранный гражданин обязан выехать из РФ по истечении срока действия визы или срока, установленного ФЗ, если на момент истечения указанных сроков им не получено разрешение на продление срока пребывания либо разрешение на временное пребывание.
В соответствии с ч.1 ст.20 Федерального Закона РФ от 18.07.2006 г. «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
На основании ст. 25.10 Федерального закона РФ от 15.08.1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Судом установлено, что Норматов Ф.Э. с 11 августа 2005 года проживает в городе Нижний Тагил Свердловской области без постановки на миграционный учет и без документов, позволяющих ему находиться на территории Российской Федерации. Мер к выезду из Российской Федерации он не принимал, мер к восстановлению утраченных документов также не предпринимал.
Таким образом, Норматов Ф.Э. совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административном правонарушении, т.е. нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета.
Кроме личного признания, вина Норматова Ф.Э подтверждается протоколом об административном правонарушении от 09 февраля 2010 года, рапортом старшего УУМ ОВД по Дзержинскому району города Нижний Тагил Севрюковым Е.В., согласно которого 08 февраля 2010 года в 18.00 часов в городе Нижний Тагил, выявлен гражданин республики Узбекистан Норматов Ф.Э., не имевший при себе документов, удостоверяющих личность, а также документов, позволяющих иностранному гражданину находится на территории Российской Федерации, ходатайством начальника ОВД по Дзержинскому району города Нижний Тагил С.А. Малеванского, согласно которому Норматов Ф.Э., будучи гражданином республики Узбекистан, прибыл в Россию 17 мая 2005 года и встал на миграционный учет по месту временного пребывания в городе нижний Тагил по ул. ..., д. ***, кв. ***, 10 августа 2005 года у него закончился срок пребывания на территории РФ, с этого времени он находится на территории Российской Федерации без постановки на миграционный учет, объяснением правонарушителя Норматова Ф.Э., а также справкой Управления ФМС России по Свердловской области, согласно которой Норматов Ф.Э. состоял на миграционном учете с 17 мая 2005 года по 10 августа 2005 года.
При назначении наказания суд принимает во внимание все обстоятельства административного правонарушения и характер совершенного правонарушения – Норматов Ф.Э. проживает на территории Российской Федерации без постановки на миграционный учет и без документов, позволяющих ему находится на территории Российской Федерации, а также личность виновного: Норматов Ф.Э. проживает на территории Российской Федерации без регистрации, срок разрешения на работу у него истек, мер к продлению срока пребывания в Российской Федерации или к выезду из Российской Федерации не предпринимает, мер к восстановлению утерянных им документов не предпринимает.
В качестве смягчающего ответственность обстоятельства суд принимает во внимание то, что Норматов Ф.Э. вину в совершении административного правонарушения признал. Отягчающих ответственность обстоятельств не выявлено.
На основании изложенного, учитывая обстоятельства совершения административного правонарушения и личность виновного, суд считает необходимым назначить Норматову Ф.Э. наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации. При этом суд исходит из того, что Норматов Ф.Э. длительное время проживает на территории Российской Федерации без постановки на миграционный учет, не работает, его близкие родственники проживают в республике Узбекистан.
Руководствуясь ст.ст.4.2, 4.3, 29.7, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об АП, судья
П О С Т А Н О В И Л:
Норматов Ф.З., **.**.**** года рождения, уроженца республики Узбекистан, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 Кодекса РФ об АП, и подвергнуть наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей, подлежащего зачислению в доход местного бюджета, с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу в банк или иную кредитную организацию (ч. 1 ст. 32.2 Кодекса РФ об АП).
Административный штраф перечислить на расчетный счет УФК по Свердловской области; рас. счет 40101810500000010010 в ГРКЦ ГУ Банка по Свердловской области, кор. счет 19211630030030000140, ИНН6659072671, КПП 665901001, БИК 046577001, ОКАТО 65476000000.
Норматов Ф.З., **.**.**** года рождения, уроженца республики Узбекистан, с момента вынесения постановления и до выдворения из Российской Федерации поместить в специально отведенное помещение органов внутренних дел.
Постановление может быть обжаловано в Свердловский областной суд через районный суд в течение 10 суток.
Судья: подпись.
Копия верна. Судья:М.С.Каракаш