П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
16 ноября 2010 года судья Дзержинского районного суда города Нижний Тагил Свердловской области Душкина Ю.Е.,
с участием законного представителя юридического лица Комиссарова В.В.,
при ведении протокола секретарем Ботовой К.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении №5-68 (2010), предусмотренном ст.20.4 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении
муниципального образовательного учреждения дополнительного образования «Шахматно-шашечный центр»,
расположенного по адресу: Свердловская область, г.Н.Тагил, ул.Газетная, 109,
У С Т А Н О В И Л :
В период с 31.08.2010 года по 09.09.2010 года государственным инспектором г.Н.Тагил Свердловской области по пожарному надзору была проведена проверка противопожарного состояния помещений МОУ ДО «Шахматно-шашечный центр» расположенного по адресу: Свердловская область, г.Н.Тагил, просп.Ленинградский, 103.
В ходе проверки были выявлены нарушения требований пожарной безопасности, установленные стандартами, нормами и правилами. Нарушения указанных нормативных актов выразились в следующем.
1.Помещения не оборудованы установками автоматической пожарной сигнализации согласно проектных решений.
2.Помещения не оборудованы системой оповещения людей о пожаре.
3.Отсуствует аварийное и эвакуационное освещение
4.Открывание дверей на путях эвакуации основного выходе (входа) выполнено не по направлению выхода (входа) из здания.
5.Помещения не доукомплектованы первичными средствами пожаротушения
6.Для покрытия пола в общих коридорах, холлах, фойе и актовом зале применены материалы (линолеум) без сертификатов пожарной безопасности.
7.Не заделаны строительным раствором или другими негорючими материла ми отверстия и зазоры, образовавшиеся в местах пересечения противопожарных стен, перекрытий и ограждающих конструкций инженерными и технологическими коммуникациями.
В судебном заседании законный представитель юридического лица Комиссаров В.В. суду пояснил, что он является директором муниципального учреждения, одно из зданий шахматно-шашечной школы находится в доме 103 по просп.Ленинградскому в г.Н.Тагиле. Здание передано учреждению в оперативное управление на основании постановления главы города 06.05.2008 года. То состояние, в котором оно находится, было таковым и ранее. Здание нуждается в устранении нарушений требований пожарной безопасности. Учреждение распорядителем финансов не является, денежные средства направляются муниципальным образованием по целевому назначению.
С момента передачи здания в оперативное управление денежные средства на нужды пожарной безопасности не выделялись. Заявки на такие средства направлялись им как руководителем, но поступлений не было. Возможно выделение денежных средств в 2011 году. В здании проводятся турниры по шахматам и шашкам, посещаемость не является интенсивной.
Те нарушения, которые можно выполнить своими силами, устранены. Приобретены два огнетушителя, заделаны зазоры, выполнены измерения сопротивления изоляции электропроводов и кабельных линий. Документы, подтверждающие это, Комиссаров В.В. приобщил в судебном заседании.
Заслушав Комиссарова В.В., исследовав письменные материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что проверка муниципального учреждения была проведена на основании распоряжения органа государственного контроля (надзора) от 02.08.2010 года №265.
Указанные в протоколе об административном правонарушении нарушения требований противопожарной безопасности подтверждены актом проверки, проведенной государственным инспектором г.Н.Тагила по пожарному надзору Брехунцовой Л.Б..
В соответствии со ст.38 Федерального закона №69-ФЗ от 21.12.1994 года «О пожарной безопасности» Ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут: собственники имущества; руководители федеральных органов исполнительной власти; руководители органов местного самоуправления; лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций; лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности; должностные лица в пределах их компетенции.
В соответствии со ст.2.1 (часть вторая) Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
В судебном заседании установлено, что ряд нарушений юридическим лицом устранены, а именно открывание дверей на путях эвакуации выполнено по направлению выхода из здания, приобретено два огнетушителя, о чем представлена счет-фактура и товарная накладная от 16.09.2010 года, заделаны строительным раствором отверстия и зазоры, образовавшиеся в местах пересечения противопожарных стен.
Такие нарушения, как установка пожарной сигнализации, системы оповещения людей о пожаре, аварийное и эвакуационное освещение нуждаются в финансировании со стороны муниципального образования.
Суд приходит к выводу о том, что в действиях МОУ ДО «Шахматно-шашечный центр» усматривается состав административного правонарушения, предусмотренный ст.20.4 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами.
При назначении наказания суд учитывает, что за короткий промежуток времени учреждением устранены те нарушения, которые они могли выполнить и ранее своими силами, а также учитывает то обстоятельство, что учреждение ранее не привлекалось к административной ответственности за аналогичные нарушения.
На основании изложенного и руководствуясь ст.29.9 ч.1 п.1, ст.29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
П О С Т А Н О В И Л :
Муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования «Шахматно-шашечный центр» признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного статьей 20.4 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.
Штраф должен быть оплачен не позднее 30 дней со дня вступления постановления в законную силу, которое исчисляется после истечения десятидневного срока с даты получения индивидуальным предпринимателем копии постановления.
Административный штраф подлежит перечислению на расчетный счет УФК по Свердловской области на расчетный счет УФК по Свердловской области (ГУ МЧС России по Свердловской области); ИНН6672176609, КПП №667201001, расчетный счет 40101810500000010010 в ГРКЦ ГУ Банка по Свердловской области, БИК 046577001, код по БК 17711627000010000140, ОКАТО 65476000000 (административный штраф за нарушение требований пожарной безопасности по ст.20.4 КоАП РФ).
Постановление может быть обжаловано в течение ДЕСЯТИ суток со дня вручения или получения копии постановления в Свердловский областной суд с подачей жалобы через Дзержинский районный суд г.Н.Тагила.
Судья –подпись
Копия верна. Судья-