П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
30 апреля 2010 годагород Нижний Тагил
Судья Дзержинского районного суда г. Нижнего Тагила Свердловской области Филатьева Т.А.,
рассмотрев на основании ст. 23.1 ч.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении
Сукиасяна А.А., **.**.**** года рождения, гражданина Республики Армения, уроженца *** республика Армения, армянина, русским языком владеющего, женатого, не работающего, проживающего в г. Нижний Тагил, ул. ..., ***-***, регистрации не имеющего, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,
права, предусмотренные ст. 25.1 Кодекса РФ об АП, в том числе иметь защитника, ему разъяснены,
У С Т А Н О В И Л:
Гражданин Армении Сукиасян А.А. с марта 2003 года проживает на территории Российской Федерации в г.Нижний Тагиле Свердловской области без регистрации, а также без документов, позволяющих находится на территории РФ – паспорта, миграционной карты и визы, от выезда из Российской Федерации уклоняется, чем нарушил режим пребывания иностранного гражданина в РФ.
Сукиасян А.А. вину в совершении правонарушения признал, суду пояснил, что въехал на территорию Российской Федерации в 2001 году, на миграционный учет не встал, поскольку утерял документы, в том числе и паспорт. Проживает без регистрации в г.Нижний Тагил по ул. ..., д.***, кв.***, постоянного места работы не имеет, живет на средства, полученные от периодических заработков, его семья – жена и двое совершеннолетних детей проживают в Армении. Просил суд не выдворять его за пределы Российской Федерации иограничиться штрафом, поскольку он намерен через месяц самостоятельно покинуть территорию России.
Суд, выслушав правонарушителя, исследовав материалы дела, находит вину Сукиасяна А.А. установленной.
На основании ч.1 ст.24 Федерального закона РФ от 15.08.1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранные граждане могут въезжать в Российскую Федерацию и выезжать из Российской Федерации при наличии визы по действительным документам, удостоверяющим их личность и признаваемым Российской Федерацией в этом качестве, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, международными договорами Российской Федерации или указами Президента Российской Федерации.
В соответствии с положениями договора от 24.09.1993 «О создании экономического союза» между Российской Федерацией и Республикой Армения установлен безвизовый режим перемещения.
Согласно ст. 20 Федерального закона России «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» от 18.07.2006 года временно проживающий или временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан встать на миграционный учет по истечении трех рабочих дней со дня прибытия в место пребывания, за исключением случаев, когда указанный иностранный гражданин:
а) находится в гостинице или в иной организации, оказывающей гостиничные услуги, в санатории, доме отдыха, пансионате, кемпинге, на туристской базе, в детском оздоровительном лагере, больнице либо в ином учреждении здравоохранения или социального обслуживания;
б) находится в специальном учреждении для социальной реабилитации лиц без определенного места жительства;
в) находится в учреждении, исполняющем уголовное или административное наказание.
В соответствии со ст.5 Федерального Закона от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
На основании ст. 25.10 Федерального закона РФ от 15.08.1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин, въехавший на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Судом установлено, что Сукиасян А.А. с 2001 года находится на территории Российской Федерации, каких-либо документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, не имеет, в связи с чем пребывает на территории Российской Федерации незаконно, мер к выезду за пределы Российской Федерации не предпринимал.
Таким образом, Сукиасян А.А. совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, т.е. нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации и в уклонении от выезда из Российской Федерации.
Вина Сукиасяна А.А. подтверждается протоколом об административном правонарушении, справкой ОУФМС России по Свердловской области, согласно которой Сукиасян А.А. зарегистрированным по месту пребывания в г. Н.Тагиле не значится и ранее на миграционном учете не состоял, объяснением правонарушителя о том, что после въезда на Территорию Российской Федерации он на миграционный учет не встал.
При назначении наказания суд принимает во внимание все обстоятельства административного правонарушения и характер совершенного правонарушения – Сукиасян А.А. длительное время проживает на территории Российской Федерации без документов, дающих право на проживание, мер к устранению нарушения не принимал, устойчивых социальных связей на территории Российской Федерации не имеет, его семья проживает в Республике Армения.
В качестве смягчающего обстоятельства суд учитывает признание вины, отягчающих ответственность обстоятельств судом не выявлено.
На основании изложенного, учитывая обстоятельства совершения административного правонарушения и личность виновного, суд считает необходимым назначить Сукиасяну А.А. дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации. При этом суд исходит из того, что Сукиасян А.А. длительное время проживает на территории Российской Федерации без законных оснований, его близкие родственники проживают в Республике Армения. Кроме того, суд учитывает, что в настоящее время добровольно на законных основаниях Сукиасян А.А. в отсутствие паспорта и документов, на основании которых он может легально находиться на территории Российской Федерации, не сможет покинуть пределы России, тем самым продолжит совершение правонарушения.
Руководствуясь ст.ст.4.2, 4.3, 29.7, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
П О С Т А Н О В И Л:
Сукиасяна А.А., **.**.**** года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей, подлежащего зачислению в доход местного бюджета, с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу в банк или иную кредитную организацию на расчетный счет УФК по Свердловской области (УФМС России по Свердловской области); расчетный счет 40101810500000010010 в ГРКЦ ГУ Банка по Свердловской области, корреспондентский счет 19211630030030000140, ИНН6659072671, КПП 665901001, БИК 046577001, ОКАТО 65476000000.
Сукиасяна А.А. с момента вынесения постановления и до выдворения из Российской Федерации поместить в специально отведенное помещение органов внутренних дел.
Постановление может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении в Свердловский областной суд с подачей жалобы через Дзержинский районный суд г.Н.Тагила в течение 10 (десяти) суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья: