П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
14 апреля 2010 года судья Дзержинского районного суда г.Н.Тагила Свердловской области Душкина Ю.Е.,
с участием законного представителя юридического лица Морозова А.И.,
специалиста Шешуковой Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении №5-29 (2010), предусмотренном ст.20.4 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении
общества с ограниченной ответственностью «Прогресс ДР»,
расположенного по адресу: Свердловская область, г.Н.Тагил, ул.Энтузиастов, 35
У С Т А Н О В И Л :
11 марта 2010 года в 16:30 государственным инспектором г.Н.Тагил Свердловской области по пожарному надзору была проведена проверка противопожарного состояния помещений жилищно-эксплуатационного участка ООО «Прогресс ДР», расположенного по адресу: Свердловская область, г.Н.Тагил, просп.Дзержинского, 65.
В ходе проверки были выявлены нарушения требований пожарной безопасности, установленные стандартами, нормами и правилами. Нарушения указанных нормативных актов выразились в следующем.
Помещения ЖЭУ не оборудованы установкой автоматической пожарной сигнализации; системой оповещения о пожаре. Должностное лицо, проводящее инструктаж, не имеет специальной подготовки по пожарной безопасности в объеме пожарно-технического минимума. Обозначения в плане эвакуации в случае пожара не соответствуют требованиям ГОСТа 28 130 - 89. Отсутствует второй эвакуационный выход из помещения. На окнах установлены металлические решетки.
В полу на путях эвакуации (в коридоре) проложена труба, препятствующая свободной эвакуации людей.
Не предусмотрены для покрытия пола в общем коридоре материалы класса пожарной опасности строительных материалов КМ 2 (Г1, В1,ДЗ, 72, РП1).
В помещенииподвалаустановленавнутренняя ненесущая перегородка, несоответствующая требуемому пределу огнестойкости. Непроизведенконтроль затехническимсостояниемэлектрическихсетей, электроустановок и электротехнических изделий в соответствии с требованиями нормативных документов по электроэнергетике. Монтаж электрических сетей и электротехнических изделий (лампа освещения) в помещении склада выполнен с нарушением требований нормативных документов по электроэнергетике. Отверстия в местах пересечения электрических проводов и кабелей (проложенных впервые или взамен существующих) с противопожарными преградами не заделаны огнестойким материалом. Эксплуатация электротехнических изделий (распределительных коробок) осуществляется с нарушением требований нормативных документов по электроэнергетике. Не заделаны строительным раствором или другими негорючими материалами отверстия и зазоры, образовавшиеся в местах пересечения противопожарных стен, перекрытий и ограждающих конструкций инженерными и технологическими коммуникациями.
В судебном заседании законный представитель юридического лица Морозов А.И суду пояснил, что помещение по просп.Дзержинского, 65 в г.Н.Тагиле на основании приказа Администрации г.Н.Тагила было передано ООО «Прогресс ДР» под охрану 30.01.2009 года. Помещение является муниципальной собственностью и не используется ООО «Прогресс ДР» по договору аренды. В настоящее время решается вопрос о прекращении охраны этого объекта со стороны общества и передаче помещения муниципальному образованию по акту.
Специалист органа пожарного надзора Шешукова Н.А. в судебном заседании высказала мнение о том, что ООО «Прогресс ДР» пользуется этим помещением, следовательно, должно нести ответственность в соответствии с федеральным законом «О пожарной безопасности».
Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что на основании приказа председателя Комитета по управлению муниципальным имущество администрации муниципального образования г.Н.Тагила от 30.01.2009 года №55 для обеспечения сохранности помещения площадью 161,2 кв.м. по просп.Дзержинского, 65 на период подготовки проведения аукциона на право заключения договора аренды и до определения победителя аукциона, помещение передано по акту под охрану ООО «Прогресс ДР», передача помещения подтверждается актом.
В соответствии со ст.38 Федерального закона №69-ФЗ от 21.12.1994 года «О пожарной безопасности» Ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут: собственники имущества; руководители федеральных органов исполнительной власти; руководители органов местного самоуправления; лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций; лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности; должностные лица в пределах их компетенции.
Из анализа права ООО «Прогресс ДР» на указанное помещение следует, что общество не обладает ни правом собственности, ни правом пользования либо владения помещением. Передача объекта под охрану на период проведения аукциона и определения его победителя для заключения договора аренды не порождает несения бремени содержания данного имущества, возникновения обязанностей по улучшению его состояния и приведению в надлежащее противопожарное состояние, у общества есть только обязанность по контролю за сохранностью помещения. Собственником помещения и его распорядителем является при этом муниципальное образование. Таким образом, ООО «Прогресс ДР» не является субъектом вменяемого правонарушения.
На основании изложенного и руководствуясь ст.29.9 ч.1 п.2, ст.29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
П О С Т А Н О В И Л :
Дело об административном правонарушении в отношении общества с ограниченной ответственностью «Прогресс ДР», привлеченного по ст.20.4 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прекратить в связи с отсутствием в действиях общества состава административного правонарушения.
Постановление может быть обжаловано в течение ДЕСЯТИ суток со дня вручения или получения копии постановления в Свердловский областной суд с подачей жалобы через Дзержинский районный суд г.Н.Тагила.
Судья – подпись
Копия верна. Судья-