вступило в законную силу 22.03.2011 Дело № 5-11/2011
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
10 марта 2011 годагород Нижний Тагил
Судья Дзержинского районного суда г. Нижнего Тагила Свердловской области Монаховой А.И.,
рассмотрев на основании ст. 23.1 ч.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении
Рахмонова Н.С., **.**.**** года рождения, ***, ***, русским языком владеющего, ***, ***, не работающего, проживающего в городе Нижний Тагил Свердловской области по ул. ***, ***-***, регистрации не имеющего, ранее не привлекавшегося к административной ответственности;
права, предусмотренные ст. 25.1 Кодекса РФ об АП, в том числе иметь защитника, ему разъяснены,
У С Т А Н О В И Л:
Гражданин Таджикистана Рахмонов Н.С. с 29 октября 2010 года проживает на территории Российской Федерации, а именно в городе Нижний Тагил Свердловской области, без постановки на миграционный учет, чем нарушил режим пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации, уклоняется от выезда из Российской Федерации.
Указанный факт выявлен 28 февраля 2011 года старшим участковым инспектором ОМ № 17 УВД г.Нижний Тагил К.
Рахмонов Н.С. вину признал, факт правонарушения подтвердил, пояснил, что въехал на территорию Российской Федерации 29 июля 2010 года и встал на миграционный учет по месту временного пребывания в городе Нижний Тагил. Срок регистрации по месту пребывания, истекший 29.10.2010, не продлил, за пределы территории ввиду отсутствия денежных средств и болезни малолетнего ребенка, с этого момента проживает в городе Нижний Тагил без постановки на миграционный учет. В настоящее время намерен узаконить свое пребывание на территории Российской Федерации, просил не применять административное выдворение, так как в Российской Федерации у него остаются жена и малолетний ребенок.
Суд, выслушав правонарушителя, исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему.
Согласно п.п. 1, 2 ст. 5 Федерального Закона РФ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в РФ определяется сроком действия выданной ему визы. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в РФ иностранный гражданин обязан выехать из РФ по истечении срока действия визы или срока, установленного ФЗ, если на момент истечения указанных сроков им не получено разрешение на продление срока пребывания либо разрешение на временное пребывание.
В соответствии с ч.1 ст.20 Федерального Закона РФ от 18.07.2006 г. «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
На основании ст. 25.10 Федерального закона РФ от 15.08.1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В судебном заседании установлено, что после прибытия Рахмонова Н.С. на территорию Российской Федерации в город Нижний Тагил в период с 29 июля 2010 года по 29 октября 2010 года состоял на миграционном учете. 29 октября 2010 года срок пребывания Рахмонова Н.С. на территории Российской Федерации закончился, по окончании данного срока Рахмонов Н.С. из Российской Федерации не выехал. Мер к добровольному выезду из Российской Федерации он не принимал.
Кроме личного признания, вина Рахмонова Н.С. подтверждается протоколом об административном правонарушении от 28 февраля 2011 года, рапортом старшего УУМ ОМ № 17 УВД К., объяснением правонарушителя Рахмонова Н.С., ходатайством старшего УУМ ОМ № 17 УВД К., согласно которому Рахмонов Н.С., будучи гражданином ***, прибыл в Российскую Федерацию 29.07.2010 года и встал на миграционный учет по месту временного пребывания в городе Нижний Тагил по адресу: г. Нижний Тагил, ул. ***, ***-***. 29.10.2010 года у Рахмонова Н.С. закончился срок пребывания на территории РФ, с этого времени он находится на территории Российской Федерации без постановки на миграционный учет.
Таким образом, Рахмонов Н.С. по концу срока пребывания на территории РФ из Российской Федерации не выехал, мер к изменению срока пребывания не принял, пребывает на территории РФ незаконно.
Действия Рахмонова Н.С. суд квалифицирует по ст.18.8 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как нарушение режима пребывания, выразившееся в уклонении иностранного гражданина от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания.
При назначении наказания суд принимает во внимание все обстоятельства административного правонарушения и характер совершенного правонарушения, а также личность виновного – Рахмонов Н.С. в течение четырех месяцев проживает на территории Российской Федерации без регистрации, мер к устранению правонарушения не принимал.
В качестве смягчающего ответственность обстоятельства суд принимает во внимание то, что Рахмонов Н.С. вину в совершении административного правонарушения признал, имеет малолетнего ребенка, что подтверждается копией свидетельства о рождении.
Отягчающих ответственность обстоятельств не установлено.
На основании изложенного, учитывая обстоятельства совершения административного правонарушения и личность виновного, суд считает необходимым назначить Рахмонову Н.С. наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.
При этом, учитывая, что в Российской Федерации у Рахмонова Н.С. сложились социальные связи, а именно он состоит в браке, ***, семья проживает на территории Российской Федерации, и выдворение Рахмонова Н.С. из страны, в которой проживают близкие члены его семьи, может нарушать право на уважение семейной жизни, суд считает возможным не назначать Рахмонову Н.С. дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Руководствуясь ст.ст.4.2, 4.3, 29.7, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
П О С Т А Н О В И Л:
Рахмонова Н.С. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 Кодекса РФ об АП, и подвергнуть наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 (двеи тысяч) рублей, подлежащего зачислению в доход местного бюджета, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу в банк или иную кредитную организацию (ч. 1 ст. 32.2 Кодекса РФ об АП).
Административный штраф перечислить на расчетный счет УФК по Свердловской области; рас. счет 40101810500000010010 в ГРКЦ ГУ Банка по Свердловской области, кор. счет 19211630030030000140, ИНН6659072671, КПП 665901001, БИК 046577001, ОКАТО 65476000000.
Постановление может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении в Свердловский областной суд с подачей жалобы через Дзержинский районный суд г.Н.Тагила в течение 10 (десяти) суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья: