Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
9 сентября 2010 года Дзержинский районный суд г. Оренбурга в составе: председательствующего – федерального судьи Черниковой О.А., при секретаре Ильиной Р.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО8 к администрации ... и Гаражно-строительному кооперативу Номер обезличен о признании права собственности на гаражный бокс,
У с т а н о в и л :
ФИО8 обратился в суд с настоящим иском, указав, что он является членом гаражно-строительного кооператива Номер обезличен. В его пользовании находится гаражный бокс Номер обезличен. Он как член кооператива полностью внес свой паевой взнос на строительство гаража. В силу п.4 ст.218 ГК РФ приобрел право собственности на него.
В настоящее время он не может в административном порядке оформить это право, поскольку администрация ... бездействует и не реагирует на обращение ГСК Номер обезличен о выдаче разрешения на строительство гаражных боксов. Кооперативом были выполнены все предписания КГА.
Земельный участок, на котором располагает гараж, был выделен постановлением главы ... кооперативу под строительство гаражей, участок поставлен на кадастровый учет. Гаражный комплекс был построен и произведена техническая инвентаризация строения литер Номер обезличен по ... в .... Возведенное строение соответствует строительным нормам и правилам, отвечает правилам пожарной безопасности и санэпиднадзора.
Считает что все указанные в совокупности условия дают основание для признания за ним права собственности на гараж.
В судебное заседание истец не явился, просит рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель истца ФИО2, действующий на основании доверенности, иск поддержал.
Представитель ответчика ГСК Номер обезличен ФИО3 иск признал и пояснил, что ФИО8 является членом ГСК Номер обезличен, пай на строительство гаража внес полностью. Его гараж представляет отдельное строение и располагается на территории ГСК, т.е на том земельном участке, который был выделен под возведение гаражей.
Уже в течение нескольких лет он, как председатель кооператива, не может получить документов о регистрации права на возведенное строение. Обращение в арбитражный суд окончилось тем, что в удовлетворении иска о признании права на гаражи ему было отказано, поскольку они возводились на средства членов кооператива, и право собственности может быть признано лишь за каждым членом ГСК в отдельности.
Администрация города своим бездействием препятствует в регистрации прав членов кооператива, действия её непонятные и безосновательны.
Представитель администрации ... в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просит дело рассмотреть в его отсутствие. Суду представлен письменный отзыв на иск, из которого следует, что администрация города иск не признает на том основании, что в соответствии с п.4 ст.218 ГК РФ право собственности за членом ГСК может быть признано лишь на гараж, который был предоставлен кооперативом такому лицу. Предоставлен же гараж может быть лишь в том случае, если кооператив является собственником этого гаража. Здание гаражей литер Номер обезличен не имеет разрешения на строительство и акта ввода в эксплуатацию, чем нарушены положения ст.51 и 55 Градостроительного Кодекса РФ. Признание права собственности возможно лишь после предоставления доказательств о праве на землю, о соответствии возведенного строения действующим строительным и градостроительным нормам и правилам.
ГСК Номер обезличен обращался в администрацию с заявлением о вводе объекта в эксплуатацию, однако ему было в этом отказано, т.к не представлен ряд документов. До настоящего времени такие документы не представлены. Следовательно здание гаража является самовольной постройкой.
Представитель ответчика ФИО4, действующий по доверенности, иск признал полностью.
Третье лицо ФИО5 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, просит дело рассмотреть в её отсутствие.
Выслушав стороны, проверив письменные доказательства, оценив их в совокупности, суд приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что гаражно-строительный кооператив Номер обезличен внесен в Единый государственный реестр юридических лиц и действует на основании Устава, утвержденного протоколом Номер обезличен от Дата обезличена года. Основной целью деятельности кооператива является управление недвижимым имуществом.
Согласно п.3.6 Устава члены кооператива могут оплачивать свои паевые взносы не только денежными, но и другим имуществом.
Решением Оренбургского городского Совета народных депутатов Номер обезличен от Дата обезличена года»О разрешении проектирования и строительства объектов общественного, промышленного назначения, кооперативных гаражей и погребов в городе Оренбурге» разрешено ФИО10 проектирование 2 и 3 этажных гаражей в 1 ..., севернее аппаратного завода.
Постановлением администрации ... Номер обезличенк от Дата обезличена «Об отводе гаражно-строительному кооперативу Номер обезличен ФИО9 земельного участка и разрешении на строительство 3 ярусного кооперативного гаража в 1 Северном промрайоне ГСК Номер обезличен был отведен земельный участок и разрешено строительство 3 ярусного гаража.
Дата обезличена года ГСК Номер обезличен выдано свидетельство о праве бессрочного пользования землей на Номер обезличен га в ... для строительства 3 ярусного кооперативного гаража.
Постановлением главы ... Номер обезличенп от Дата обезличена года постановление Номер обезличенп от Дата обезличена года и свидетельство о праве бессрочного пользования землей Номер обезличен от Дата обезличена года признаны утратившими силу. Этим же постановлением утверждены границы и сформирован земельный участок с кадастровым номером Номер обезличен площадью Номер обезличен кв. м по адресу ..., ... для предоставления его ГСК Номер обезличен в аренду.
Земельный участок площадью Номер обезличен кв.м по ... ... поставлен на кадастровый учет и ему присвоен нормер Номер обезличен с разрешенным использованием : земли гаражей и автостоянок для завершения строительства гаражей.
Согласно данным ГУП ОЦИОН от Дата обезличена года на территории владения, расположенного в ... по ... инвентарный Номер обезличен находится строение литер Номер обезличен, возведенные в Дата обезличена году и строение литер Номер обезличен, возведенное в Дата обезличена году, записаны за Гаражно-строительным кооперативом Номер обезличен на основании решения ГорСовета от Дата обезличена года Номер обезличен и постановления Номер обезличенп от Дата обезличена г, разрешение на ввод объекта в эксплуатацию не предъявлено.
Строение литер Номер обезличен( гаражи и погреб) одноэтажное с погребом, шлакоблочное, строительный объем Номер обезличен куб.м., в том числе надземная часть Номер обезличен куб.м., общей площадью – Номер обезличен кв.м., в том числе площадь гаражей Номер обезличен кв.м, площадь погреба Номер обезличен кв.м., с износом – 0%. Площадь земельного участка фактически Номер обезличен кв.м.
Согласно технического отчета обследования технического состояния здания гаражного кооператива ГСК Номер обезличен по ... в ... от Дата обезличена года строительные конструкции гаражного кооператива Номер обезличен находятся в следующем состоянии : техническое состояние фундаментов оценивается как « работоспособное». Техническое состояние стен оценивается как « работоспособное». Условия дальнейшей эксплуатации- строительные конструкции здания гаража пригодны к нормальной эксплуатации и соответствуют действующим нормам и правилам ; по заключению санитарно-эпидемиологической экспертизы объекта от Дата обезличена года здание 3 этажное литер Номер обезличен с подвалом на Номер обезличен машиномест и Номер обезличен погребов, наземные гаражи литер Номер обезличен на Номер обезличен машиномест соответствуют требованиям СаНПиН Номер обезличен Санитарно- защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов».
Управление государственного пожарного надзора Главного управления МЧС России по ... в порядке консультации Дата обезличена года сообщает, что состояние одноэтажных гаражей, расположенных в ГС К Номер обезличен по ... в ... позволяет обеспечить соблюдение требований пожарной безопасности.
В судебном заседании установлено, что ФИО8 является членом ГСК Номер обезличен. Решением общего собрания от Дата обезличена года ему в пользование был выделен гаражный бокс Номер обезличен.
Согласно справки ГСК Номер обезличен истец полностью выплатил паевые взносы за гараж Номер обезличен, находящийся в литере Номер обезличен.
В соответствии с п.4 ст.218 ГК РФ член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.
Принимая во внимание исследованные доказательства, суд приходит к выводу о том, что ФИО8 в установленном законом порядке приобрел право собственности на гаражный бокс Номер обезличен. При этом суд не соглашается с позицией администрации ... о том, что гаражные строения являются самовольной постройкой – об этом свидетельствуют представленные суду сторонами письменные доказательства.
В ином порядке кроме судебного истец не может узаконить свое право, т.к в материалах дела имеется письмо Инспекции государственного строительного надзора о том, что оно не может выдать кооперативу заключение о соответствии построенного в Дата обезличена году объекта по ... в ... в виду того, что государственный строительный надзор осуществляется с даты получения извещения застройщика о начале работ до даты заключения о соответствии построенного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов. Строительство объекта завершено в Дата обезличена году, т.е до создания инспекции, когда осуществление строительного надзора не предусматривалось действующим на тот период законодательством. А администрация ..., в свою очередь, такое заключение требует.
Совместный ФИО7 РФ и ФИО6 РФ в постановлении Номер обезличен от Дата обезличена года разъяснил, что отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта к эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее постройку, принимало меры.
Суд установил, что председатель НСК Номер обезличен принимал меры к получению акта ввода объекта в эксплуатацию, однако администрацией города с него был запрошен документ – заключение инспекции государственного строительного надзора, который не может быть выдан.
Руководствуясь п.4 ст.218 ГК РФ, ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р е ш и л :
Исковые требования ФИО8 к администрации ... и Гаражно-строительному кооперативу Номер обезличен о признании права собственности на гаражный бокс удовлетворить.
Признать за ФИО8 право собственности на гаражный бокс Номер обезличен, расположенный в составе строения литер Номер обезличен в ГСК Номер обезличен по ... в ....
Решение может быть обжаловано в Оренбургском областном суде в течение 10 суток со дня его вынесения в окончательной форме.
Судья
Мотивированное решение изготовлено 13.09.Номер обезличен П