ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации03 сентября 2010 года г.Оренбург
Дзержинский районный суд г. Оренбурга в составе председательствующего судьи Карнаух Л.М., при секретаре Шамовой И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи и массовых коммуникаций по Оренбургской области к учредителю средства массовой информации Обществу с ограниченной ответственностью «УЧЕБНО-КАДРОВЫЙ ЦЕНТР» о признании свидетельства о регистрации газеты « Оренбургская тумба объявлений» ПИ –7-1282 от 09.04.2002 года недействительным
УСТАНОВИЛ :
Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи и массовых коммуникаций по Оренбургской области (далее Управление Россвязькомнадзора по Оренбургской области) обратилось в суд с вышеназванным иском к учредителю средства массовой информации ООО «УЧЕБНО-КАДРОВЫЙ ЦЕНТР», указав, что в ходе проверки наличия копии устава редакции или заменяющего его договора в регистрационных делах средств массовой информации, зарегистрированных на территории Оренбургской области, установлено отсутствие копии устава печатного издания в регистрационном деле. В связи с чем, главному редактору СМИ и учредителю СМИ 26.04.2010 года был направлен запрос о предоставлении данного документа в регистрирующий орган, однако письмо не было вручено и возвращено с пометкой «истек срок хранения«. Кроме того, в ходе проверки соблюдения редакцией средства массовой информации газеты «Земляки – народная газета» требований законодательства о средствах массовой информации, выявилось нарушение требований ст.7 ФЗ от 29.12.1994 №77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов», так в период 2008-2009 гг. обязательные экземпляры газеты «Оренбургская тумба объявлений» в ФГУ «Российская книжная палата» и в «Областную универсальную научную библиотеку им. Н.К.Крупской не были направлены. Поэтому полагает, что указанное средство массовой информации не выходит в свет более года. С учетом изложенного, просил суд признать свидетельство о регистрации газеты «Оренбургская тумба объявлений» ПИ –7-1282 от 09.04.2002 года недействительным.
Представитель истца Управления Россвязькомнадзора по Оренбургской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, в случае неявки ответчика согласен на рассмотрение дела в порядке заочного производства.
Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, о рассмотрении дела в их отсутствие не просил, доказательств уважительности причин неявки не представил.
Поскольку ответчик в судебное заседание не явился, представитель истца не возражает против рассмотрения дела в порядке заочного производства, суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного судопроизводства.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
СМИ « Оренбургская тумба объявлений» было зарегистрировано Поволжским межрегиональным территориальным управлением 09.04.2002 года, свидетельство ПИ - 7-1282 л.д.)
Согласно свидетельству о регистрации СМИ учредителем является ООО «УЧЕБНО-КАДРОВЫЙ ЦЕНТР» л.д.)
В соответствии с.2 ст.7 Федерального закона от 29.12.1994 года№77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов», обязательные бесплатные экземпляры печатных изданий должны доставляться в день выхода в свет первой партии тиража в ФГУН «Российская книжная палата», ГУК «Областная универсальная научная библиотека им. Н.К.Крупской».
Согласно письмам директора ГУК «Областная универсальная научная библиотека им. Н.К.Крупской» ФИО3 и ген. директора ФГУН «Российская книжная палата» В.А Сироженко, в период 2008-2009 года обязательные экземпляры печатного издания –газеты « Оренбургская тумба объявлений» производителем средства массовой информации (редакцией журнала), не направлялись в данные учреждения л.д.).
Учредителю СМИ – ООО «УЧЕБНО-КАДРОВЫЙ ЦЕНТР» и его редактору ФИО4 по адресу: г.Оренбург, ул.Березка, 6/1 кв.126. 26.04.2010 года были направлены уведомления об устранении выявленных нарушений л.д.)
Согласно уведомлению о вручении указанный запрос не был вручен адресату, возвращен с пометкой «истек срок хранения « л.д.)
Актом № 56-06/124 от 23.04.2010 года проведено плановое мероприятие по дистанционному контролю соблюдения редакцией средства массовой информации «Оренбургская тумба объявлений» требований законодательства о средствах массовой информации. В ходе поверки установлено, что нарушены требования ст.7 ФЗ «Об обязательном экземпляре документов». В период 2008-2009 года обязательные экземпляры печатного издания« Оренбургская тумба объявлений», производителем средства массовой информации (редакцией газеты) не направлялись в соответствующие учреждения, что подтверждается письмами директора ГУК «Областная универсальная научная библиотека им. Н.К.Крупской» Л.П. Сковородко и ген. директора ФГУН «Российская книжная палата» В.А Сироженко. Кроме того, проверкой установлено нарушение ст.20 ФЗ« О средствах массовой информации» - непредставление устава редакции или заменяющего его договора в регистрирующий орган в течение 3-х месяцев со дня первого выхода в свет СМИ.л.д.).
В соответствии со ст.16 Закона Российской Федерации от 27 декабря 1991 года №2124-1 «О средствах массовой информации» деятельность средства массовой информации может быть прекращена или приостановлена только по решению учредителя, либо судом в порядке гражданского судопроизводства по иску регистрирующего органа.
Как установлено материалами дела, учредители не представили в регистрирующий орган решения о прекращении выпуска массовой информации.
В соответствии с п.п.2,3 ст.15 Закона Российской Федерации от 27 декабря 1991 года №2124-1 «О средствах массовой информации», свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа в случае, если средство массовой информации не выходит в свет более одного года, если устав редакции или заменяющий его договор не принят и/или не утвержден в течение трех месяцев со дня первого выхода в свет средства массовой информации.
С учетом совокупности представленных доказательств, суд приходит к выводу о том, что средство массовой информации - газета «Оренбургская тумба объявлений» не выходит в свет более одного года.
Ответчик в судебное заседание не явился, возражения на иск не представил. При таких обстоятельствах суд находит иск Управления Россвязькомнадзора по Оренбургской области подлежащим удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 98,100, 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи и массовых коммуникаций по Оренбургской области к учредителю средства массовой информации Обществу с ограниченной ответственностью «УЧЕБНО-КАДРОВЫЙ ЦЕНТР» о признании свидетельства о регистрации газеты « Оренбургская тумба объявлений» ПИ –7-1282 от 09.04.2002 года недействительным, удовлетворить.
Признать свидетельство о регистрации газеты « Оренбургская тумба объявлений» ПИ –7-1282 от 09.04.2002 года недействительным.
Ответчик вправе подать в суд, вынесший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в кассационном порядке, в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае если такое заявление подано, в течение 10 дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья: