РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
25 августа 2010 г. г. Оренбург
Дзержинский районный суд г. Оренбурга в составе судьи
Самохиной Л.М.,
при секретаре Валитовой Р.И.,
с участием заинтересованных лиц – судебного пристава – исполнителя Дзержинского ОСП г. Оренбурга – Бабаевой Л.В., Гончаровой И.Б.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Гончарова А. И. об отмене постановления судебного пристава – исполнителя отдела судебных приставов Дзержинского района г. Оренбурга,
УСТАНОВИЛ:
Гончаров А.И. обратился в суд заявлением, указав, что 29.06.2010 г. судебный пристав – исполнитель отдела судебных приставов Дзержинского района г. Оренбурга Бабаева Л.В. в рамках исполнительного производства № 53/47/28531/3/2010 вынесла постановление о расчете задолженности по алиментам, определив взыскать с него на содержание несовершеннолетнего ребенка по состоянию на 01.07.2010 г. задолженность по алиментам в сумме 30 887 рублей 50 копеек. Считает данное постановление незаконным, поскольку с января 2010 г. он работал по гражданско-правовому договору и 25% от получаемых сумм оплачивал в счет уплаты алиментов в период с 16.02.2010 г. по 26.06.2010 г. по 1 000 рублей ежемесячно. Однако, в постановлении указано, что выплата алиментов не производилась, что не соответствует действительности. Судебный пристав – исполнитель отдела судебных приставов Дзержинского района г. Оренбурга Бабаева Л.В. пояснила, что оказание услуг по гражданско-правовому договору не является доходом из которого подлежат удержанию алименты, с чем он не согласен. Просит отменить постановление судебного пристава – исполнителя отдела судебных приставов Дзержинского района г. Оренбурга Бабаевой Л.В. от 29.06.2010 г.
В судебное заседание заявитель Гончаров А.И. не явился, представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Заинтересованное лицо - судебный пристав – исполнитель отдела судебных приставов Дзержинского района г. Оренбурга Бабаева Л.В. в судебном заседании возражала против заявленных требований по следующим основаниям. 24.04.2010 г. и 29.06.2010 г. в рамках исполнительного производства № 53/47/28531/3/2010 должник Гончаров А.И. давал письменные объяснения, согласно которым он работает по гражданско – правовому договору по оказанию услуг с оплатой 4 000 рублей, однако, сам договор, на который ссылается, судебному приставу – исполнителю отдела судебных приставов Дзержинского района г. Оренбурга не представил. Только 26.07.2010 г. Гончаров А.И. вместе с заявлением об отмене постановления от 29.06.2010 г. о расчете задолженности по алиментам представил договор от 25.01.2010 г. на оказание услуг. После этого она на основании указанного договора произвела перерасчет задолженности, о чём вынесла постановление от 05.08.2010 г. Полагает, что её действия основаны на законе, а доводы заявителя несостоятельны.
Заинтересованное лицо - Гончарова И. Б. также возражала против заявленных требований по основаниям, изложенным судебным приставом.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, оценив совокупность представленных доказательств, суд приходит к следующему.
31.03.2010 г. судебным приставом-исполнителем Дзержинского района г. Оренбурга вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № 53/47/28531/3/2010 о взыскании алиментов с Гончарова А. И. в пользу Гончаровой И. Б.
29.06.2010 г. судебным приставом-исполнителем Бабаевой Л.В. должнику Гончарову А.И. определена задолженность по алиментам на содержание несовершеннолетнего ребенка по состоянию на 01.07.2010 г. в сумме 30 887 рублей 50 копеек, о чём вынесено постановление. Установлено, что должник о месте работы не сообщил, документы, подтверждающие свой заработок и (или) иной доход, не представил. Период неуплаты должником средств на содержание несовершеннолетнего ребенка с 01.01.2010 г. по 30.06.2010 г. составляет 6 месяцев, средняя заработная плата по России за указанный период – 20 589 рублей, 1/4 часть от данной суммы составляет – 5 147 рублей 25 копеек.
Сведений о вручении должнику данного постановления не имеется.
В материалы дела представлен договор на оказание услуг от 25.01.2010 г., заключенный между ООО «Юридическая фирма «Приоритет» и Гончаровым А.И., согласно которому исполнитель обязуется выполнить на свой риск собственными и привлеченными силами расклейку объявлений, а заказчик обязуется принять и оплатить указанную работу. Гончаров А. И. обязался полностью расклеить весь объём объявлений в срок с 25.01.2010 г. по 30.06.2010 г. Стоимость оказываемых услуг по настоящему договору составляет 21 250 рублей. Оплата по договору производится по месяцам в соответствии с оказанными услугами не позднее 25 числа, следующего за месяцем оказания услуг.
В период с 16.02.2010 г. по 26. 06.2010 г. Гончаров А.И. перечислял Гончаровой И.Б. денежные средства в сумме 1 000 рублей ежемесячно, что подтверждается квитанциями от 16.02.2010 г., 06.04.2010 г., 19.04.2010 г., 20.05.2010 г., 26.06.2010 г.
05.08.2010 г. судебным приставом-исполнителем Бабаевой В. В. вынесено постановление о расчёте задолженности по алиментам Гончарова А. И. Расчёт произведён с учетом доходов, получаемых Гончаровым А. И. по вышеуказанному гражданско-правовому договору. Задолженность по алиментам по состоянию на 01.08.2010 г. составила 4 701 рубль 87 копеек.
10.08.2010 г. судебный пристав-исполнитель Бабаева Л. В. вновь вынесла постановление о расчёте задолженности по алиментам исходя из среднего заработка по России по состоянию на 01.08.2010 г. в сумме 31 030 рублей 75 копеек.
В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 441 ГПК РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием). Заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) подается в суд, в районе деятельности которого исполняет свои обязанности указанное должностное лицо, в десятидневный срок со дня вынесения постановления, совершения действий либо со дня, когда взыскателю, должнику или лицам, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием), стало известно о нарушении их прав и интересов.
В соответствии со ст. 255 ГПК РФ к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых:
нарушены права и свободы гражданина;
созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод;
на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.
В соответствии с п.1 ст. 81 СК РФ при отсутствии соглашения об уплате алиментов, алименты на несовершеннолетних детей взыскиваются судом с их родителей ежемесячно в размере: на одного ребёнка – одной четверти, на двух детей – одной трети, на трёх и более детей – половины заработка и (или) иного дохода родителей.
Виды заработка и (или) иного дохода, которые получают родители в рублях и (или) иностранной валюте и из которых производится удержание алиментов, взыскиваемых на несовершеннолетних детей в соответствии со статьёй 81 СК РФ, определяются Правительством Российской Федерации (ст. 82 СК РФ).
Согласно Перечню видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей, утвержденного постановлением Правительства РФ от 18.07.1996 г. № 841, удержание алиментов также производится … с сумм доходов, полученных по договорам, заключенным в соответствии с гражданским законодательством …
Размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в соответствии со статьёй 81 СК РФ, определяется исходя из заработка и иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты, за период, в течении которого взыскание алиментов не производилось. В случаях, если лицо, обязанное уплачивать алименты, в этот период не работало или если не будут представлены документы, подтверждающие его заработок и (или) иной доход, задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности.
Таким образом, задолженность по оплате алиментов, при наличии у родителя дохода, должна рассчитываться исходя из указанного дохода. Расчёт задолженности по алиментам исходя из среднего заработка по России применим в случае отсутствия дохода или если не будут представлены документы, подтверждающие наличие дохода.
Из заявления Гончарова А. И., находящегося в материалах исполнительного производства следует, что постановление о возбуждении исполнительного производства он получил 10.04.2010., в настоящее время работает по гражданско-правовому договору, производит отчисление платежей по алиментам. Просит назначить ему время для явки к судебному приставу-исполнителю.
Извещением он приглашается к судебному приставу-исполнителю на 22.06.2010 г. в 10 часов 00 минут. Сведений о получении Гончаровым А. И. данного извещения не имеется.
29.06.2010 г. Гончаров А. И. обращается к судебному приставу-исполнителю Дзержинского ОСП г. Оренбурга, где вновь указывает, что работает по гражданско-правовому договору, выплачивает алименты и обязуется предоставить подтверждающие данные обстоятельства документы.
29.06.2010 г. судебный пристав-исполнитель выносит оспариваемое постановление о расчёте задолженности по алиментам и в эту же дату - предупреждение о наличии задолженности по оплате алиментов в сумме 30 887 рублей 50 копеек и возможности привлечения к уголовной ответственности за совершение преступления, предусмотренного ст. 157 УК РФ.
Как следует из указанной выше ст. 441 ГПК РФ, постановление судебного пристава-исполнителя может быть обжаловано должником в суде в десятидневный срок со дня вынесения постановления, либо со дня, когда должнику стало известно о нарушении его прав и интересов.
Поскольку сведений о том, когда Гончаров А. И. получил постановление о расчёте задолженности от 29.06.2010 г. не имеется, суд приходит к выводу о том, что срок на его обжалование заявителем не пропущен.
При данных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что поскольку постановление о расчёте задолженности было вынесено в день обращения Гончарова А. И. к судебному приставу-исполнителю, он был лишён возможности предоставить данные документы. О необходимости их предоставления он судебным приставом в известность не ставился. Судебный пристав-исполнитель Бабаева Л.В. указывает, что извещала Гончарова А. И. о необходимости предоставить документы об имеющихся доходах, однако, доказательств тому в материалах дела не имеется. Гончаров А. И. неоднократно обращался к судебному приставу с просьбой назначить время для явки, однако, он был приглашён к приставу единожды – 22.06.2010 г., вручение данного извещения ему обеспечено не было. Явился к приставу на приём впервые 29.06.2010 г., когда и было вынесено оспариваемое постановление. Таким образом, исходя из материалов исполнительного производства видно, что судебный пристав-исполнитель Бабаева Л. В. не предлагала Гончарову А. И. предоставить документы о доходах, для чего не обеспечила извещение ответчика о необходимости явки к ней на приём, не предоставила никакого времени для того, чтобы эти документы принести, хотя Гончаров А. И. об этом ходатайствовал в своём письменном обращении, просил предоставить ему такую возможность. Спорное постановление до настоящего времени не отменено.
При данных обстоятельствах суд полагает постановление судебного пристава-исполнителя Дзержинского отдела судебных приставов г. Оренбурга Бабаевой Л. В. незаконным и отменяет его.
На основании изложенного суд считает необходимым отменить постановление судебного пристава – исполнителя отдела судебных приставов Дзержинского района г. Оренбурга Бабаевой Л.В. от 29.06.2010 г. о расчёте задолженности по алиментам Гончарова А.И.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198, 441 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Заявление Гончарова А. И. об отмене постановления судебного пристава – исполнителя отдела судебных приставов Дзержинского района г. Оренбурга удовлетворить.
Постановление судебного пристава – исполнителя отдела судебных приставов Дзержинского района г. Оренбурга Бабаевой Л.В. от 29 июня 2010 г. о расчете задолженности по алиментам Гончарова А.И. отменить.
Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Дзержинский районный суд г. Оренбурга в течение 10 дней после изготовления мотивированного решения.
Судья: