РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации01 декабря 2010 года г.Оренбург
Дзержинский районный суд г. Оренбурга в составе председательствующего судьи Урбаш С.В., при секретаре Листопадовой Е.В., с участием
истца Мирного В.Б.,
представителя ответчика (дов-ть от 02.01.2010) Сахаровой Г.В.,
представителя ответчиков (дов - ти от 23.07.2010) Гилиной С.В.,
представителя третьего лица (дов-ть от 02.03.2010) Гилиной С.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мирного В.Б. к ОРО «Братство» ОООИВА, Кирьянчуку А.Б., Воронину Ю.И. о признании решения конференции недействительным,
УСТАНОВИЛ:
Мирный В.Б., Арапов Н.В. обратились в суд с иском к ОРО «Братство ОООИВА указав, что они с 1995 года являются членами организации и членами правления, Арапов Н.В. - с <Дата обезличена>, Мирный В.Б. с <Дата обезличена>.
<Дата обезличена> ревизионной комиссией организации было принято решение о проведении <Дата обезличена> внеочередной конференции по выборам председателя организации. В указанный день на конференции были переизбраны председатель и правление организации, данное решение считают принятым с нарушением положений Устава ОРО «Братство» ОООИВА и незаконным по следующим основаниям:
Решение о проведении внеочередной конференции было принято ревизионной комиссией, что является нарушением п. 6.6 Устава.
В конференции приняли участие 19 делегатов, тогда как в соответствии с Уставом, нормы представительства сохраняются на уровне предыдущей конференции организации, при этом на конференцию <Дата обезличена> приглашалось 43 делегата, а конференция является правомочной, если в ней приняли участие более половины делегатов.
7 делегатов Оренбургского городского отделения организации не могли принимать участие в конференции, т.к. на собрании по их избранию отсутствовал кворум.
Правление Оренбургского районного отделения организации общего собрания по выбору делегатов не проводило, поэтому их присутствие на конференции является незаконным.
Участие делегата отделения Октябрьского района г.Орска является фальсификацией, поскольку он на конференции не присутствовал и не голосовал.
Бугурусланское отделение организации делегатов на конференцию не выдвигало. Т.е. 10 из 19 делегатов на конференцию своими отделениями не направлялись.
В нарушение Устава на конференции рассматривались вопросы, не включенные в повестку дня - о выборах правления, ревизионной комиссии, принятии членов, создании и прекращении деятельности отделений. При этом, данные органы были избраны на конференции <Дата обезличена> сроком на 4 года и срок их полномочий не истек, а прием новых членов отнесен Уставом к компетенции правления.
Таким образом, при подготовке и проведении конференции под председательством Воронина Ю.И., с избранием председателем организации Кирьянчука А.Б. было осуществлено с нарушением положений Устава организации.
Просили признать незаконным проведение внеочередной конференции ОРО «Братство» ОООИВА <Дата обезличена> и недействительным ее решение.
В ходе рассмотрения дела Арапов Н.В. отказался от иска в полном объеме, отказ был принят судом.
Мирный В.Б. в ходе рассмотрения дела уточнил исковые требования, указав, что решение о созыве конференции может приниматься только правлением организации, ревизионная комиссия должна была представить свое решение о созыве конференции правлению, а последнее утверждает решение о созыве. Правление такого решения - о проведении конференции <Дата обезличена> не принимало, в связи с чем конференция была проведена незаконно.
По требованию ревизионной комиссии на конференцию приглашалось 43 делегата, на конференции было объявлено о приглашении 37 делегатов и прибытии 19 делегатов с правом решающего голоса. Из видеозаписи конференции видно, что голосовало не более 17 делегатов, в протоколе указано, что 1 человек по всем вопросам не голосовал. Кроме того, делегат Орского отделения Лопарев Д.С. на конференции не присутствовал, регистрацию не проходил, мандат не получал. Т.е. присутствовало не более 18 человек, при этом, количество приглашенных было намеренно уменьшено до 37, а количество присутствующих завышено до 19, с цельюсчитать конференцию правомочной.
В начале конференции при избрании счетной комиссии подсчет голосов вел Перминов, которого на это никто не избирал, он ввел конференцию в заблуждение, назвав число голосующих - 18, тогда как голосовало 17 человек.
Управлением юстиции по Оренбургской области в регистрации Кирьянчука А.Б. в качестве председателя организации было отказано, в связи с отсутствием кворума на конференции <Дата обезличена>. Бугурусланским и Оренбургским районными отделениями собрания по выбору делегатов на конференцию не проводились, в Оренбургском городском отделении на собрании по выбору делегатов не было кворума, т.е. из числа прибывших на конференцию могли участвовать только 7 делегатов из 43 приглашенных.
Секретарем конференции, составившим и подписавшим протокол, была избрана Сахарова Г.В., которая не была делегатом, а является наемным работником, находящимся в подчинении Кирьянчука А.Б., тогда как рабочие органы конференции должны избираться из числа делегатов.
Информация о переизбрании председателя Бугурусланского отделения Гриценко В.В. не соответствует действительности, последний до настоящего времени является председателем.
Утверждение, что он, Мирный В.Б. не является членом ОРО «Братство» т.к. не прошел перерегистрацию не соответствует действительности, что подтверждается членским билетом, при этом правом исключать из числа членов, в соответствии с Уставом, обладает правление региональной организации. Утверждение, что ОРО «Братство» создавалось Российским фондом инвалидов войны неверно, поскольку учредителями являются инвалиды Оренбургской области и организация является самостоятельным юридическим лицом.
Назначение Всероссийским обществом Кирьянчука А.Б. временно исполняющим обязанности председателя организации грубо нарушает положения Устава, только правление организации может решать такие вопросы.
В окончательно сформулированных исковых требованиях просит признать недействительным решение внеочередной конференции Оренбургской региональной организации «Братство» Общероссийской общественной организации инвалидов войны в Афганистане от <Дата обезличена>.
В судебном заседании Мирный В.Б. поддержал уточненные исковые требования в полном объеме, пояснив, что правление по чьему-либо требованию принимает решение о созыве конференции ОРО «Братство» в соответствии с п.п. 6.5. и 6.8 Устава, а также решает вопрос о дате проведения конференции, нормах представительства и месте проведения. Свое решение о созыве ревизионная комиссия должна была направить правлению, а уже правление утвердить это решение. Следует считать, что только правление имеет право определить дату, время и нормы представительства. ОООИВА ОРО «Братство» самостоятельное юридическое лицо, На собрании от <Дата обезличена> избирались делегаты на конференцию <Дата обезличена>. Ревизионная комиссия нарушила требования устава. Также в нескольких отделениях организации собрания должным образом не проводились, что подтверждается пояснениями свидетелей. Гриценко и Макаров сообщили, что собрание по выборам делегатов на <Дата обезличена> не проводилось. Собрание, проводимое <Дата обезличена> имело нарушения, председатель не знал о том, что собрание проводится. В повестке дня было - избрание делегатов на внеочередную конференцию. Правление решает о том, что делегаты избираются путем поименного голосования. Должны были назначить новую дату заседания. По этому председатель не знал, какое собрание будет, дату собрания, и эти делегаты не имели право представлять на конференции Бугурусланское отделение. На заседании Оренбургского отделения не было кворума. Протокол не соответствует действительности. Председатель счетно-мандатной комиссии доложил- кворума нет. Необходимо обжаловать протокол правления, ревизор произнес, что если будет принято решение, то оно будет юридически не правомерным, так как нет кворума. Кирьянчук и Шафеев готовили списки, и они были подтасованы. Только по решению правления можно исключить того или иного члена организации, этого решения не было. Решение принятое при отсутствие кворума не имеет юридической силы не зависимо от того, оспаривалось оно или нет. В уведомлении на конференцию от <Дата обезличена> пригласили 37 делегатов, потом 19 делегатов осталось. А судя по ведомости на выдачу удостоверений 21 человек. В ходе конференции не выдали мандат Арапову, Лопарев не приехал на конференцию. Роспись Лопарева поддельная, кто- то за него расписался. На конференции было 18 человек, что составляет менее половины делегатов. В уставе говорится, что решение принимается большинством голосов, только при наличии кворума. Кворум избирался по нормам представительства, должно было участвовать 16 городских отделений и районных отделений -39 делегатов, то есть должно присутствовать не менее 28 делегатов. Новотроицкого районного отделения нет. Отделения Северного района нет. Не понятно, почему ревизионная комиссия выкинула из списка эти отделения? Просит исковые требования удовлетворить в полном объеме.
Представитель ответчика ОРО «Братство» ОООИВА Сахарова Г.В. в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, пояснив, что в исковом заявлении указано, что конференцию имеет право созывать только правление, хотя в уставе написано, что ревизионная комиссия имеет право созывать внеочередную конференцию. Солдатов отстранен от должности, заявление рассматривалось Ленинским судом, решение признано законным. Банников перестал работать с членами и все высказывались о нем отрицательно. Сам Банников подтвердил, что собрание нелегитимное, но делегатов можно избрать. Делегаты избирались на внеочередную конференцию <Дата обезличена>, они ее назвали внеочередной, хотя она была очередной. Лопарева увез Мирный, а за Лопарева расписался делегат из Орского отделения, кворум установлен предыдущей конференцией. Шарлыкского отделения не существует. Все свидетели подтвердили, что Мирный предлагал не избирать и не участвовать в конференции. И тем самым не хотели подчиняться общероссийской организации. О проведении собрания <Дата обезличена> Гриценко В.В. знал, но в собрании не участвовал. Избирался 21 человек на конференцию, прибыло 19 человек. Решение конференции правомочно. П.6.6. устава говорит о том, что заседание созывает ревизионная комиссия. Имеются решения суда по двум заявлениям и Областной суд данные решения оставил в силе. Определений областного суда у нее нет, Постановление Президиума носит рекомендационный характер. Общероссийская организация решила заменить руководителей, в январе фактически заместителем председателя был Мирный, Пастухов. Мирный засветился в финансовых злоупотреблениях и многомиллионных долгах. На конференции имеют право присутствовать 100% делегатов. Мирный увез Лопарева, это нам пояснил водитель, который присутствовал на судебном заседании и вспомнил, что к Лопареву подошел Мирный и увез его. Свидетель Гриценко сам подтвердил, что не посчитал целесообразным проводить перерегистрацию и выдвигать делегатов на конференцию. Тогда члены организации сами избрали делегатов и тем самым принимали участие в конференции. Банников не допустил организацию к участию в конференции. А сам сидел на конференции и голосовал. Потом у него отобрали мандат, потому что свои полномочия он не мог ничем подтвердить, он не смог предоставить протокол собрания. Сам Липский подтвердил, что извещения посылались по факсу, по почте и они нам сообщили о том, что участвовать конференции не хотят. Сколько избиралось делегатов столько и приехало. Даже при минимальной явке решение принимается. Арапов присутствовал на конференции но он не голосовал, он также не представил протокол заседания. Эти отделения не принимали участие, они просто проигнорировали, их уведомили о проведении конференции по факсу. Но Мирный рассылал всем письма, поэтому районные отделения не стали участвовать в конференции. Писем Мирного у них нет.
Кирьянчук А.Б. и Воронин Ю.И. в судебное заседание не явились, были уведомлены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в их отсутствие.
Представитель ответчиков Кирьянчука А.Б. и Воронина Ю.И., третьего лица Общероссийской общественной организации инвалидов войны в Афганистане и военной травмы «Инвалиды войны» (ОООИВА «Инвалиды войны») Гилина С.В. в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, пояснив, что ОРО «Братство» ОООИВА является структурным подразделением Общероссийской общественной организации инвалидов войны в Афганистане и военной травмы - «Инвалиды войны» с <Дата обезличена>. В настоящее время, после произведенной перерегистрации членов ОООИВА с целью внесения их в реестр ОООИВА на <Дата обезличена> на учете состоит 109 человек. В списке членов ОРО «Братство» по состоянию на <Дата обезличена> год отсутствует истец Мирный В.Б. В соответствии с п. 1 ст. 10 ГК не допускается действие граждан и юридических лиц, осуществляющих исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах. Таким образом, оспариваемые решения конференции от <Дата обезличена> не нарушают прав и свобод истца, поскольку он на момент подачи иска не был внесен в реестр членов ОООИВА -«Инвалиды войны» как и не является членом организации до настоящего времени, то есть истец злоупотребляет своими правами, пытается вмешиваться в деятельность структурного подразделения ОООИВА «Инвалиды войны» - ОРО «Братство», что не допускается законом. Прошла конференция <Дата обезличена>, кто хотел участвовать на конференции, тот приехал, предоставил протокол собрания, в подтверждении своих полномочий. Те, кто участвовал в конференции голосовали за или против, а те, кто не явился на конференцию выразили молчаливое согласие с принятыми на конференции решениями. На конференцию прибыл 21 делегат, но могли прибыть и 10 делегатов, по ее мнению меньше можно, а больше нельзя. Арапов явился как делегат, получил удостоверение, но полномочий у него не было, он не имел права голосовать, поэтому мандат ему не выдали. Воронин был председателем конференции, Кирьянчука избрали председателем ОРО «Братство». На <Дата обезличена> истец являлся членом организации. Перерегистрация прошла до <Дата обезличена>. В порядке исключения перерегистрация продлевалась до <Дата обезличена>, Мирный не подал заявления на перерегистрацию и до 1.07.2010 года. Мирный не член организации, подача искового заявления - это вмешательство в их деятельность, Мирного не исключили из членов организации, это его добровольное решение выйти. Если бы его внесли в реестр без его согласия, то он бы оспорил их действия. Мирный вообще не является участников боевых действий в Афганистане. Он получил травму на спортивном занятии Имеется выписка из реестра, имеется регистрация региональной организации, все лица включены в соответствие с положением о реестре. С их стороны нарушений нет. Чтобы включить в реестр необходимо всех посчитать, раньше реестра не было. Потом было принято решение о том, чтобы посчитать всех членов организации. Данное решение приняла Общероссийская организация. Мирный сам добровольно исключил себя из членов организации. Поскольку граждане имеют право добровольно прекратить членство без написания заявления. ОРО «Братство» и Общероссийская организация ИВА - Инвалиды войны одна и та же организация, никакого правопреемства не произошло. Имеется два реестра общероссийский и региональный. С <Дата обезличена> перерегистрация закончилась. Сахарова участвовала в конференции, что не является нарушением, так как секретарем может быть любое лицо, не заинтересованное в исходе голосования. Делегаты выразили свое желание, чтобы Сахарова была секретарем. Это приглашенное лицо.
Кроме того, Гилиной С.В. были представлены письменные возражения на иск, из которых следует, что ОРО «Братство» ОООИВА является структурным подразделением ОООИВА «Инвалиды войны» с <Дата обезличена>. В настоящее время, после перерегистрации, в указанном структурном подразделении числится 109 членов. <ФИО>2 в данном списке отсутствует. В соответствии с п. 1 ст. 10 ГК не допускается действие граждан и юридических лиц, осуществляющих исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах. Оспариваемое решение не нарушает прав и интересов истца, поскольку на момент подачи иска не был внесен в реестр организации и пытается вмешаться в деятельность организации, что не допускается законом. В связи с чем, просит в иске отказать.
В ходе рассмотрения дела судом были допрошены в качестве свидетелей Банников В.М., Липский И.В., Гриценко В.В., Макаров А.Н.
Банников В.М. показал, что <Дата обезличена> прошло собрание правления, он является членом правления, повесткой дня было назначение и утверждение членов, делегатов. Протокол заседания имеется. <Дата обезличена> прошло собрание из 149 человек приехало 63, что является 42,5% от общего числа. Собрание является легитимным, когда на нем присутствуют более 50 % от числа, но на собрании было менее 50% значит собрание не легитимное. Однако, несмотря на отсутствие кворума собрание все равно было проведено. Решение на собрании принято единогласное. Делегаты собиравшиеся на конференцию о дате не говорили. По решению правления от <Дата обезличена> выписку из протокола не давали никому, она подписывалась председателем и правлением. В протоколе указано 63 человека вместо 148 человек.По избранию делегатов на конференцию <Дата обезличена> он собрание не проводил, делегатов они избирали на конференцию <Дата обезличена>, кто был на конференции <Дата обезличена> он не знает, откуда появились делегаты ему не известно.
Липский И.В. показал, что он является членом ревизионной комиссии ОРО «Братство». Собрание городского отделения ОРО Братство в апреле 2010 года проводилось с нарушениями, из более чем 140 человек членов присутствовали менее половины - 63 человека, кворума не было. Все сошлись на том, что собрание не легитимное. Председатель сказал либо расходимся, либо продолжаем заседание. Все проголосовали единогласно за проведение собрания, поскольку посчитали, что большее количество все равно не соберется. Решили собрание провести: Он считает, что должно быть новое собрание правления для определения новой даты. Делегаты на собрании избирались на ближайшую конференцию на <Дата обезличена>, а не <Дата обезличена>. Он является членом организации, у него имеется членский билет. О перерегистрации ему ничего не известно. <Дата обезличена> собрание было проведено, в ходе его избирались делегаты на конференцию <Дата обезличена>. На конференцию <Дата обезличена> делегаты не избирались. Квота должна оставаться та же, что и на очередном собрании. Квота была 43 человека. Районные и городские отделения оповещались телефонными звонками и письмами. В конференции <Дата обезличена> он не участвовал.
Гриценко В.В. показал, что он является председателем Бугурусланского отделения. Конференция <Дата обезличена> не проводилась. <Дата обезличена> проводилось собрание правления организации, <Дата обезличена> проводилось общее собрание, выбирались делегаты, избрали его и Башкевича. Мы поехали на конференцию в город <Дата обезличена>. Собрание проводилось по решению правления, он не проводил заседание правления, члены правления его не предупреждали о том, что заседание проводится и не просили провести собрание. Он как председатель правления решил что собрание проводить нецелесообразно. Потому что <Дата обезличена> уже проводилось конференция. После собрания <Дата обезличена> было собрание <Дата обезличена>, у них в организации 24 человека, а на <Дата обезличена> было 25 человек, одного они исключили поскольку он изменил место жительства. О майской конференции он узнал <Дата обезличена>, когда еще конференцию <Дата обезличена> не проводили, они <Дата обезличена> провели собрание и избрали делегатов на конференцию <Дата обезличена>. Протокол от <Дата обезличена> и протокол от <Дата обезличена> у него имеется. О собрании <Дата обезличена> он ничего не знает, но любой член организации имеет права попросить о проведении собрания. Он на <Дата обезличена> собрание не назначал. Для избрания делегатов не требуется собрание членов, им никаких требований не поступало, голосование о выдвижении делегатов на конференцию <Дата обезличена> не проводилось. Обращение должно быть письменное либо от ревизора, либо от большинства членов организации, ко нему они не обращались. Собрание было <Дата обезличена>, больше собраний не было
Макаров А.Н. показал, что он член организации Бугурусланского отделения. Он на конференции <Дата обезличена> не участвовал, его о проведении собрания не извещали. Он является членом организации с 1998 года, перерегистрацию не проходил, его о перерегистрации не извещали. Газету «Братство» он не получает, статьи в газете не читал, вообще собрания у них проводится ежеквартально, <Дата обезличена> было собрание, избирались делегаты на конференцию <Дата обезличена>, больше собраний не было. На конференцию <Дата обезличена> он избирался делегатом с правом совещательного голоса. Он не работает, у него 2 группа инвалидности, в марте, апреле 2009 года лежал в больнице, а в 2010 году я больнице не лежал. О конференции <Дата обезличена> он не слышал, в собрании <Дата обезличена> не участвовал.
Заслушав лиц, участвующих в деле, свидетелей, исследовав материалы дела в их совокупности, суд приходит к следующему:
В соответствии со ст.8 Федерального закона от <Дата обезличена> N 82-ФЗ "Об общественных объединениях" «Общественной организацией является основанное на членстве общественное объединение, созданное на основе совместной деятельности для защиты общих интересов и достижения уставных целей объединившихся граждан. Членами общественной организации в соответствии с ее уставом могут быть физические лица и юридические лица - общественные объединения, если иное не установлено настоящим Федеральным законом и законами об отдельных видах общественных объединений. Высшим руководящим органом общественной организации является съезд (конференция) или общее собрание. Постоянно действующим руководящим органом общественной организации является выборный коллегиальный орган, подотчетный съезду (конференции) или общему собранию. В случае государственной регистрации общественной организации ее постоянно действующий руководящий орган осуществляет права юридического лица от имени общественной организации и исполняет ее обязанности в соответствии с уставом.»
При этом ст. 29 установлено: «Общественное объединение обязано: соблюдать законодательство Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, касающиеся сферы его деятельности, а также нормы, предусмотренные его уставом и иными учредительными документами;»
В силу п.3 статьи 29 Закона РФ «О некоммерческих организациях», образование исполнительных органов и досрочное прекращение их полномочий относится к компетенции высшего органа управления некоммерческой организации.
Из Устава ОООИВА «Инвалиды войны» следует, что Общероссийская общественная организация инвалидов войны в Афганистане и военной травмы «Инвалиды войны» является некоммерческим благотворительным общественным объединением общественных организаций - юридических лиц и граждан, законно признанных инвалидами вследствие боевых действий или при исполнении обязанностей военной службы на территории республики Афганистан, Российской Федерации, других государств, - добровольно объединившихся на основе общности интересов для достижения целей, указанных в настоящем Уставе.
Организация осуществляет свою деятельность в соответствии с уставными целями на территории более половины субъектов РФ, имея там свои структурные подразделения - региональные организации (отделения).
Прием в члены организации осуществляется постоянно действующим руководящим органом региональной организации на основании письменного заявления вступающего на имя организации.
Членство в организации наступает с момента внесения записи в реестр организации о приеме нового члена организации.
Члены организации имеют право:. .. добровольно прекратить свое членство в организации, уведомив об этом соответствующий руководящий орган региональной организации за месяц до выхода из ее состава, а в случае исключения обращаться с апелляцией в вышестоящие органы организации.
Структурными подразделениями организации являются региональные общественные организации, которые действуют в пределахтерритории соответствующего субъекта РФ.
Региональные организации, если они зарегистрированы в качестве юридического лица, могут принимать свои уставы, не противоречащие Уставу организации.
Высшим руководящим органом региональной организации является конференция, которая вправе рассматривать любые вопросы внутренней деятельности организации.
Согласно протоколу учредительной конференции инвалидов войны в Афганистане, <Дата обезличена> было создано Оренбургское областное отделение Российского фонда инвалидов Афганской войны «Братство».
Из Устава ОРО ОООИВА «Братство» следует, что Оренбургская региональная организация «Братство» Общероссийской общественной организации инвалидов войны в Афганистане является самоуправляемым общественным объединением граждан, получивших инвалидность в результате ранений, увечий, контузий или заболеваний в ходе боевых действий на территории республики Афганистан, РФ и других государств, объединившихся на основе общности интересов для достижения целей, указанных в данном Уставе.
Организация является структурным подразделением Общероссийской общественной организации инвалидов войны в Афганистане и осуществляет свою деятельность на основе настоящего Устава в пределах Оренбургской области.
Организация является юридическим лицом с момента государственной регистрации и только ей принадлежит исключительное право использования наименования под которым оно зарегистрировано в установленном законом порядке.
Членство в организации является добровольным. Порядок приема в члены организации, прекращение членства, учет членов определяются соответствующим положением утвержденным Правлением Общероссийской организации.
Члены организации имеют право:. .. добровольно прекратить свое членство в организации, уведомив об этом соответствующий руководящий орган организации за месяц до выхода из ее состава.
Невыполнение уставных требований, совершение действий, дискредитирующих цели, задачи и деятельность организации влечет за собой исключение из членов. Прекращение членства производятся: по желанию члена на основании его письменного заявления, в случае исключения из членов организации.
Руководство организацией осуществляют: конференция организации, правление организации, председатель организации.
Конференция организации является высшим руководящим органом и вправе рассматривать любые вопросы внутренней деятельности организации. Конференция созывается не реже одного раза в четыре года. Дата проведения конференции, нормы представительства и порядок избрания делегатов устанавливаются Правлением организации и объявляются не позднее чем за месяц до конференции. Конференция считается правомочной, если в ее работе принимают участие более половины делегатов организации. (п.6.5)
Внеочередная конференция может созываться по требованию более половины членов организации или ревизионной комиссии организации. При этом, не менее чем за месяц должны быть определены и доведены до сведения отделений место и время ее проведения. Нормы представительства для внеочередной конференции сохраняются на уровне предыдущей конференции организации. (п.6.6)
К исключительной компетенции конференции относится решение следующих вопросов:. .. избрание председателя, избрание правления, избрание ревизионной комиссии сроком на 4 года.
Решения конференции принимаются простым большинством голосов при наличии кворума. (п.6.7)
<Дата обезличена> состоялось заседание Ревизионной комиссии ОРО «Братство» ОООИВА, было постановлено:
Внеочередную конференцию по выборам председателя провести <Дата обезличена> в офисе организации, согласно определенного в ходе работы Ревизионной комиссии списка структурных подразделений ОРО «Братство»ОООИВА с указанием количества делегатов с правом решающего голоса:
С правом совещательного голоса пригласить делегатов Яковлеву В.Т. и Кувайцева Ю.А., избранных общим собранием работников ОРО «Братство».
О проведении конференции были оповещены структурные отделения ОРО «Братство».
То есть, на конференцию приглашались 43 делегата - члена организации.
При этом, согласно ответа ОООИВА «Инвалиды войны» от <Дата обезличена>, на запрос Управления юстиции, в ОРО «Братство» ОООИВА имеются местные подразделения:
Оренбургское городское отделение,
Оренбургское районное отделение,
Орское городское отделение,
Бугурусланское районное отделение,
Гайское районное отделение,
Илекское районное отделение,
Октябрьское районное отделение,
Переволоцкое районное отделение,
Саракташское районное отделение,
СольИлецкое районное отделение,
Северное районное отделение,
Сорочинское районное отделение,
Сакмарское районное отделение,
Акбулакское районное отделение,
Тоцкое районное отделение,
Отделение ОРО «Братство» САО г.Оренбурга.
Соответственно, поскольку из данного списка видно, что, в связи с прекращением существования Бугурусланского городского, Бузулукского районного, Бузулукского городского отделений и созданием отделения САО г.Оренбурга, количество отделений равно 16, а не 18, как было указано в протоколе от <Дата обезличена>, то есть, на конференцию приглашались и должны были принять участие 39 делегатов - членов организации.
<Дата обезличена> была проведена внеочередная конференция ОРО «Братство» ОООИВА. Из предоставленных Управлением министерства юстиции по <...> документов следует:
В списке делегатов конференции указан 21 человек: Воронин Ю.И., Евсеев С.И., Кирьянчук А.Б., Осипов С.И., Перминов В.П., Брюнин А.И., Дубровко А.П. (Оренбургское городское отделение), Тэчлиев Б.Р., Махмутов О.И. (Оренбургское отделение), Вертей В.Н., Агафонов П.И. (Сакмарское отделение), Башкевич А.В., Исаев В.А. (Бугурусланское районное отделение), Шалимов А.А., Шестопалов С.Н. (Сорочинское отделение), Арапов Н.В.(Тоцкое отделение), Холоденко А.В., Зюзин А.Н., Бобин В.В., Лопарев Д.С., Киселев О.П. (Орское районное отделение).
По ведомости на выдачу временных удостоверений делегатов конференции от <Дата обезличена>, имеются росписи 20 делегатов, за исключением Киселева О.П., при этом, представителями ответчиков подтверждается, что Лопарев Д.С. участия в конференции не принимал, соответственно, на конференцию прибыло 19 делегатов.
По ведомости выдачи мандатов делегатам на конференцию от <Дата обезличена>, имеются росписи 19 делегатов, Арапову Н.В. мандат не был выдан по причине не подтверждения полномочий, а Лопырев Д.С. как было указано на конференции не присутствовал, соответственно, в конференции принимало участие 18 делегатов.
Из протокола заседания конференции от <Дата обезличена> под председательством Воронина Ю.И. следует, что после избрания рабочих органов конференции, председателем счетно - мандатной комиссии было доложено, что нормы представительства на конференции сохранены на уровне предыдущей, V отчетно - выборной конференции от <Дата обезличена> и протоколом расширенного заседания правления от <Дата обезличена>: от Оренбургского городского отделения - 7, от Орского отделения - 4, от районных отделений -по 2 делегата. На конференцию был избран 21 делегат, прибыло 20, подтверждены полномочия 19 делегатов. Были рассмотрены вопросы, входящие в повестку дня, принято решение:
Избрать председателем Кирьянчука А.Б.,
Избрать правление: Кирьянчук А.Б., Кухарев В.И., Евсеев С.И., Шестопалов С.Н., Хачатрян Э.Л., Пастухов Г.И., Агафонов П.И., Тэчлиев Б.Р., Котляров А.В.
Избрать ревизионную комиссию: Сбродов Ю.А., Липский И.В., Дубровко А.П.
Принять новых членов организации в количестве пяти.
Принять в состав организации Асекеевское и Тюльганское отделения.
Принять к сведению информация, что Шарлыкское, Бузулукское городское, Бузулукское районное отделения, отделение САО г.Оренбурга не существуют.
Утвердить решение об исключении Солдатова В.И. из членов организации.
Провести проверку газеты «Братство»
В голосовании по всем вопросам принимало участие 18 делегатов, указано, что 1 не голосовал. Протокол подписан председателем конференции Ворониным Ю.И. и секретарем Сахаровой Г.И.
При просмотре в судебном заседании видеозаписей конференции, представленных истцом и ответчиком, было установлено, что в целом, прохождение конференции было верно отражено в протоколе, вместе с тем, следует отметить, что из видеозаписи следует, что на конференцию было приглашено 37 делегатов, а прибыло 19.
Протокол с приложениями были сданы в Управление юстиции по Оренбургской области для регистрации в ЕГРЮЛ изменений в сведения о ОРО «Братство» ОООИВА, во внесении изменений было отказано с указанием, что при проведении правовой экспертизы было установлено нарушение оформления протокола, а именно то, что конференция считается правомочной, если в ней приняли участие более 50% делегатов. Норма представительства была установлена в соответствии с конференцией от <Дата обезличена>, по протоколу расширенного заседания правления от <Дата обезличена> в количестве 39 делегатов. То есть, для того, чтобы конференция считалась правомочной, в ней должны были принять участие не менее 20 делегатов. При этом, из протокола следует, что было приглашено 37 делегатов, а допущено 19. В случае, если решение конференции принято в отсутствие кворума, т.е. присутствовало менее половины делегатов, такое решение не имеет юридической силы независимо от того, оспорено оно или нет. Кроме того, из заявления Лопарева Д.С. следует, что он не принимал участия в конференции, что так же подтверждает отсутствие кворума.
Суду были представлены протокол расширенного заседания правления ОРО «Братство» от <Дата обезличена> и протокол конференции от <Дата обезличена>, из которых следует, что нормы представительства составляют от Оренбургского городского отделения 7 делегатов, Орского - 4, от других городских и районных отделений по 2 делегата.
Анализируя приведенные нормы закона, положения Устава ОРО «Братство», представленные доказательства, суд приходит к выводу, что конференция <Дата обезличена> была проведена в отсутствие кворума, поскольку исходя из представленных протоколов на конференцию должны были быть приглашены и принять участие 39 делегатов, а прибыли и участвовали 18, т.е. менее половины.
При этом, следует отметить, что делегаты от Оренбургского отделения в количестве 7, на конференцию от <Дата обезличена> были избраны на собрании указанного отделения <Дата обезличена>. Из протокола указанного собрания следует, что из 148 членов, на собрание прибыли 63, в связи с чем, на собрании было объявлено, что его решение будет незаконным, поскольку отсутствует кворум. Однако, присутствующими, в нарушение положений Устава, было принято решение считать собрание легитимным и выбрать в качестве делегатов на внеочередную конференцию: Воронина Ю.И., Евсеева С.И., Кирьянчука А.Б., Осипова С.И., Перминова В.П., Брюнина А.И., Дубровко А.П. Соответственно, избрание данных делегатов, нельзя считать законным, по причине отсутствия на собрании кворума, независимо от того, оспаривалось данное решение или нет. Кроме того, следует отметить, что повестка дня данного собрания, была определена на заседании правления Оренбургского отделения <Дата обезличена>, когда решение о проведении конференции <Дата обезличена> принято еще не было. При этом в повестку дня был включен вопрос об избрании делегатов на конференцию <Дата обезличена>, а рассматривался вопрос о направлении делегатов на конференцию <Дата обезличена>, что подтверждает незаконность участия данных делегатов в конференции <Дата обезличена>.
Одновременно, суд не принимает доводов истца, о незаконности участия делегатов Бугурусланского отделения, поскольку выдвижение делегатов было произведено на заседании правления, с участие 3 членов правления, что допускается Уставом.
Соответственно, на законных основаниях, в конференции <Дата обезличена> приняли участие 11 делегатов, что так же подтверждает отсутствие кворума на конференции и, следовательно является основанием к признанию решения конференции недействительным и удовлетворению исковых требований Мирного В.Б.
При этом суд не принимает доводов представителей Сахаровой Г.В. и Гилиной С.В. о том, что кворум следует считать в количестве половины от избранных делегатов, а не исходя из норм представительства в соответствии с Уставом и данные нормы определяют максимальное, а не минимальное количество делегатов, а так же, что Мирный В.Б. не является членом организации поскольку не прошел перерегистрацию, добровольно прекратил членство и не вправе оспаривать данное решение, не направление отделениями делегатов на конференцию следует считать согласием с ее решением, при этом Мирный направлял письма с предложением отказаться от участия в конференции по следующим основаниям:
Уставом организации предусмотрено определение количества делегатов, исходя из норм, установленных для ранее проводившейся конференции, а не из числа избранных на конференцию, при этом эти нормы устанавливают не максимальное и не минимальное, а общее количество делегатов, которые вправе принять участие в конференции и при неявке более половины из них, конференцию нельзя считать легитимной, поскольку их неявка не свидетельствует о том, что они не были избраны или согласились с решением, а свидетельствует лишь об отсутствии необходимого для законности решения кворума. При этом, представителями ответчика не представлено каких либо доказательств, что эти делегаты не были избраны, а направление Мирным В.Б. писем с предложением игнорировать проведение конференции не является юридически значимым обстоятельством по делу, поскольку данные отделения не состоят в какой либо зависимости от него и вправе свободно выражать свое волеизъявление.
Что касается членства Мирного В.Б. в организации, то им представлен членский билет ОРО «Братство» ОООИВА датированный <Дата обезличена>, при этом ответчиками не оспаривается, что он был принят в организацию.
Из представленных положения о членстве в ОООИВА «Инвалиды войны», утвержденного Центральным правлением <Дата обезличена>, положения о реестре региональных организаций, утвержденного <Дата обезличена>, Постановления Президиума о проведении перерегистрации от <Дата обезличена>, следует, что основанием членства является соответствующее решение руководящего органа региональной организации, членство наступает с момента внесения записи в реестр о приеме нового члена организации. Соответственно, поскольку на момент издания данных положений Мирный В.Б. уже являлся членом организации, действие положения о необходимости внесения его в реестр как нового члена на него не распространяется.
При этом, следует учесть, что в соответствии с Уставами, членство прекращается либо в результате добровольного выхода путем подачи письменного заявления за месяц до выхода, либо путем исключения.
Мирный В.Б. каких либо заявлений о добровольном прекращении членства не подавал, сведений об исключении его из членов организации суду не представлено, такое основание, как не прохождение перерегистрации, основополагающими документами организаций - Уставами не предусмотрено, новым членом организации, для которых положениями закреплен порядок внесения в реестр он не является, в связи с чем, его нельзя считать прекратившим членство в организации.
На основании изложенного, руководствуясь194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск Мирного В.Б. к ОРО «Братство» ОООИВА, Кирьянчуку А.Б., Воронину Ю.И. о признании решения конференции недействительным удовлетворить.
Признать решение внеочередной конференции ООО «Братство» ОООИВА от <Дата обезличена> недействительным.
Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через суд Дзержинского района г. Оренбурга в течение 10 дней со дня вынесения решения в окончательной форме.
Судья
Мотивированное решение изготовлено 07.12.2010 года.