РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
02 декабря 2010 г. г. Оренбург
Дзержинский районный суд г. Оренбурга в составе судьи
Самохиной Л.М.,
при секретаре Кодоркиной Л.Н.,
с участием представителя заявителя - Шафигуллина Д.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Волобаева В. П. о признании незаконным постановления судебного пристава - исполнителя отдела судебных приставов Дзержинского района г. Оренбурга,
УСТАНОВИЛ:
Волобаев В.П. обратился в суд с заявлением, указав, что 25.10.2010 г. судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов Дзержинского района г. Оренбурга Шевченко Е.А. было вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам по состоянию на 01.07.2005 г. в рамках исполнительного производства № 53/47/46810/7/2010, возбужденного 19.07.2010 г. на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка № 4 Дзержинского района г. Оренбурга от 09.07.2001 г. Считает, что данное постановление нарушает его права и законные интересы. Не согласен с указанным расчётом задолженности и требованием судебного пристава-исполнителя о предоставлении справки о доходах за период с июля 2005 г., так как он не относится к периоду, в котором судебный пристав-исполнитель может совершать исполнительные действия, начало которого исчисляется с даты возбуждения исполнительного производства, то есть с 19.07.2010 г. Просит признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя и отменить вышеуказанное постановление от 25.10.2010 г.
В ходе рассмотрения дела представитель заявителя уточнил требования, просив признать постановление незаконным.
В судебное заседание заявитель Волобаев В.П. не явился, представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие. Его представитель - Шафигуллин Д.М., действующий на основании доверенности от 16.09.2010 г., уточненные требования поддержал на указанных выше основаниях.
Заинтересованное лицо - судебный пристав-исполнитель отдела судебных приставов Дзержинского района г. Оренбурга Шевченко Е.А. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом. В предварительном судебном заседании 26.11.2010 г. возражала против заявленных требований по следующим основаниям. Исполнительное производство №53/47/46810/7/2010 возбуждено 19.07.2010 г. на основании дубликата судебного приказа № 2-352/2001 от 19.07.2001 г. 19.08.2010 г. поступило заявление от Мироновой Н.П. о наличии задолженности с 01.07.2005 г. На указанное число задолженность составила <данные изъяты> рубля, в связи с тем, что подлинник судебного приказа был утрачен при пересылке, и на основании определения суда от 21.06.2010 года был выдан дубликат судебного приказа. 25.10.2010 г. вынесено постановление, которым судебный пристав-исполнитель обязал Волобаева В.П. предоставить справку о доходах за период с 01.07.2005 г. по 25.10.2010 г., справку с места работы с указанием юридического и фактического адресов организации по состоянию на 25.10.2010 г., квитанции, расписки об оплате алиментов за период с 01.07.2005 г. по 25.10.2010 г. Исполнительный документ, на основании которого возбуждено исполнительное производство, вынесен 19.07.2001 г., сведения о том, что в период со дня его выдачи и по настоящий момент у должника не имеется задолженности по оплате алиментов, отсутствуют, не имеется документов, подтверждающих оплату алиментов за оспариваемый период. Волобаевым В.П. частично были представлены документы, подтверждающие ежемесячный доход за период с 01.01.2008 г. по 01.08.2010 г. Полагает, что оспариваемое постановление вынесено с соблюдением требований законодательства.
Заинтересованное лицо - Миронова Н.В. в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания по делу извещена надлежащим образом.
Выслушав представителя заявителя, исследовав материалы дела, оценив совокупность представленных доказательств, суд приходит к следующему.
19.07.2010 г. судебным приставом-исполнителем Дзержинского района г. Оренбурга Шевченко Е.А. вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № 53/47/46810/7/2010 о взыскании алиментов с Волобоева В.П. в пользу Мироновой Н. В. Данное исполнительное производство возбуждено на основании исполнительного документа - судебного приказа № 2-352/2001 от 09.07.2001 г., выданного мировым судьей судебного участка № 4 Дзержинского района г. Оренбурга.
На основании постановления судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов Дзержинского района г. Оренбурга Шевченко Е.А. от 22.07.2010 г. исполнительное производство № 53/47/46810/7/2010 окончено на основании направления копии исполнительного документа в организацию для удержания периодических платежей, установленных исполнительным документом.
25.10.2010 г. судебный пристав-исполнитель Шевченко Е.А. вынесла постановление, которым обязала Волобаева В.П. предоставить справку о доходах за период с 01.07.2005 г. оп 25.10.2010 г., справку с места работы с указанием юридического и фактического адреса организации на 25.10.2010 г., квитанции, расписки об оплате алиментов за период с 01.07.2005 г. по 25.10.2010 г. Указанное постановление вынесено приставом в рамках исполнительного производства № 53/47/46810/7/2010 от 19.07.2010 г. о взыскании с Волобаева В.П. в пользу Мироновой Н.В. алиментов в размере 1/4 части всех видов заработка на содержание несовершеннолетнего ребенка.
Согласно ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 441 ГПК РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием). Заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) подается в суд, в районе деятельности которого исполняет свои обязанности указанное должностное лицо, в десятидневный срок со дня вынесения постановления, совершения действий либо со дня, когда взыскателю, должнику или лицам, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием), стало известно о нарушении их прав и интересов.
В соответствии со ст. 255 ГПК РФ к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых:
нарушены права и свободы гражданина;
созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод;
на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.
В силу ст. 121 ФЗ РФ от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
Окончание исполнительного производства не препятствует совершению некоторых исполнительных действий, однако, ст. 47 ФЗ РФ "Об исполнительном производстве" предусмотрен исчерпывающий перечень тех действий, который вправе совершать судебный пристав - исполнитель после окончания исполнительного производства.
П. 8 указанного закона предусмотрено, что по оконченному исполнительному производству о взыскании периодических платежей судебный пристав-исполнитель вправе совершать исполнительные действия, предусмотренные пунктом 16 части 1 статьи 64 настоящего Федерального закона, самостоятельно или в порядке, установленном частью 6 статьи 33 настоящего Федерального закона.
Так, в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, акту другого органа или должностного лица по заявлению взыскателя или по собственной инициативе. При проведении такой проверки организация или иное лицо, указанные в ч.1 ст. 9 настоящего Федерального закона, обязаны представить судебному приставу-исполнителю соответствующие бухгалтерские и иные документы (п.16 ч.1 ст. 64 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве»).
При данных обстоятельствах суд полагает постановление судебного пристава-исполнителя Дзержинского отдела судебных приставов г. Оренбурга Шевченко Е.А. от 25.10.2010 г. незаконным, поскольку оно было вынесено после окончания исполнительного производства, в связи с направлением исполнительного листа по месту работы должника Волобаева В. П. Пункт 8 ст. 47 указанного закона указывает на право судебного пристава-исполнителя совершить исполнительские действия, предусмотренные п. 16 ч.1 ст. 64 закона после окончания исполнительного производства, таких действий судебным приставом-исполнителем Шевченко Е. А. не совершалось, а совершенные действия по вынесению оспариваемого постановления не предусмотрены указанной нормой закона.
Согласно п. 2 ст. 441 ГПК РФ заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) подается в суд, в районе деятельности которого исполняет свои обязанности указанное должностное лицо, в десятидневный срок со дня вынесения постановления, совершения действий либо со дня, когда взыскателю, должнику или лицам, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием), стало известно о нарушении их прав и интересов.
Как поясняет представитель заявителя, об оспариваемом постановлении Волобаеву В. П. стало известно 28.10.2010 года. Доказательств того, что о вынесенном постановлении он узнал ранее указанной даты, не имеется, в связи с чем суд приходит к выводу о том, что заявитель обратился в суд в пределах десятидневного срока, установленного п. 2 ст. 441 ГПК РФ.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Заявление Волобаева В. П. о признании незаконным постановления судебного пристава - исполнителя отдела судебных приставов Дзержинского района г. Оренбурга удовлетворить.
Признать незаконным постановление судебного пристава - исполнителя отдела судебных приставов Дзержинского района г. Оренбурга Шевченко Е.А. от 25 октября 2010 г. об обязании Волобаева В.П. предоставить справки о доходах, с места работы с указанием юридического и фактического адреса организации, квитанции, расписки об оплате алиментов.
Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Дзержинский районный суд г. Оренбурга в течение 10 дней после изготовления мотивированного решения.
Судья: