Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
02 декабря 2010 года г. Оренбург
Дзержинский районный суд г. Оренбурга в составе председательствующего судьи Федотовой Е. В., при секретаре Шилкиной Н. А., при участии представителя истца Тухфатуллина И. З., представителя ответчика кооператива № 18 по строительству и эксплуатации коллективных подземных погребов Скуратовой Н. П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Обуховой <ФИО>7 к Администрации г. Оренбурга, кооперативу № 18 по строительству и эксплуатации коллективных подземных погребов о признании права собственности,
У С Т А Н О В И Л:
Обухова О.Н. обратилась в суд с настоящим иском к Администрации г. Оренбурга, кооперативу № 18 по строительству и эксплуатации коллективных подземных погребов, Управлению Росрегистрации по Оренбургской области, указав, что в 1995 году были построены погреба в ПСК № 18, членом которого она является. Письменный договор о совместном строительстве отсутствует. Паевые взносы за строительство принимались от неё по квитанциям. В настоящее время, она как член кооператива несет все расходы по содержанию погреба, что подтверждается соответствующей справкой. В период строительства она предоставляла все необходимые средства для возведения погребов. 18 июля 1996 года был оформлен договор № о предоставлении земельного участка ПСК № 18 для строительства погребов. После завершения строительства кооператив обращалась в Администрацию г. Оренбурга о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию здания подземных погребов, расположенных в <...>, но получила отказ. Поскольку строение соответствует всем пожарным санитарным нормам и правилам просила признать за собой право собственности на погреб № общей площадью 5,8 кв.м., расположенный по адресу: <...>, строение литер В, на уровне подвала, обязать Управление Росрегистрации по Оренбургской области зарегистрировать за ней право собственности на данный погреб.
Определением суда от 02.12.2010 года производство по делу по иску Обуховой <ФИО>8 к Управлению Росрегистрации по Оренбургской области об обязании зарегистрировать право собственности прекращено в связи с отказом истца от иска в данной части.
Истец в судебное заседание не явилась, в заявлении, адресованном суду, просила о рассмотрении дела в ее отсутствие.
В судебном заседании представитель истца Тухфатуллин И. З., действующий на основании доверенности от 10.09.2010 года, в остальной части исковые требования поддержал на заявленных основаниях.
Представитель ответчика - Администрации г. Оренбурга в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещался надлежащим образом.
Представитель ответчика кооператива № 18 по строительству и эксплуатации коллективных подземных погребов Скуратова Н. П., председатель ПСК № 18, против удовлетворения заявления не возражала.
Выслушав пояснения представителя истца, представителя ответчика, обозрев материалы гражданского дела №, исследовав материалы настоящего дела, суд приходит к следующему.
Согласно пункту 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Для признания постройки самовольной необходимо наличие следующих условий: отсутствие отвода земельного участка под строительство, создание объекта без получения необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
В силу положений п. 2 ст. 264 ГК РФ, пп. 2 п. 1 ст. 40 ЗК РФ, ст. 41 ЗК РФ арендаторы земельных участков вправе возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов. Указанная позиция содержится в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за 2 квартал 2007 г., утвержденном постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 1 августа 2007 г.
Судом установлено, что распоряжением администрации г. Оренбурга №-р от 24 апреля 1995 года ПСК № 18 был предоставлен земельный участок под строительство коллективных погребов в Северном жилом микрорайоне.
18 июля 1996 года между администрацией г. Оренбурга и ПСК № 18 заключен договор № аренды земель, по которому арендатор получил в аренду земельный участок площадью 0,2152 га по <...> для строительства коллективных погребов.
Распоряжением главы г. Оренбурга №-р от 7 марта 2006 года установлен адрес объекту недвижимости - погребам погребного строительного кооператива № 18, расположенного в <...>.
Постановлением главы города Оренбурга №-п от 26.02.2007 года «ОБ утверждении границ и формировании земельного участка по адресу <...>» утверждены границы и сформирован земельный участок площадью 2406 кв.м. для предоставления кооперативу № 18 по строительству и эксплуатации коллективных подземных погребов в аренду сроком до 1 февраля 2008 года.
10 марта 2010 года заключено дополнительное соглашение к договору аренды земельного участка № от 18.07.96 года, согласно которому срок аренды земли с ПСК № 18 продлен до 1 марта 2011 года.
Произведен технический учет построенных погребов ГУП ОЦИП по Оренбургской области, о чем свидетельствует технический паспорт на строения и справка ф.1.
По заключению ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Оренбургской области» от 3 июля 2009 года № 56.ФГУЗ.01.01.-07.2009-2849 подземные погреба кооператива № 18 по <...> в <...> не противоречат требованиям санитарных нормативов, земельный участок по этому адресу соответствует государственным санитарным нормам и правилам «Санитарные правила содержания территории населенных мест» и пригоден для размещения ПСК № 18.
Имеется также заключение противопожарной службы о соответствии возведенных строений противопожарным нормам и правилам. Кроме того суду представлено техническое заключение, выполненное ООО «Жилстройсервис» о состоянии несущих и ограждающих строительных конструкций подземных погребов ПСК № 18 на 209 мест по <...>, согласно которому общее техническое состояние подземных погребов ПСК № 18 оценивается как работоспособное, здание пригодно к нормальной эксплуатации.
Суду представлен также градостроительный план земельного участка по <...>.
Как видно из материалов дела ПСК № 18 обращался в администрацию г. Оренбурга за получением разрешения на ввод погребов в эксплуатацию, однако письмом № от 14 апреля 2010 года в выдаче разрешения отказано, поскольку кооператив не может представить заключения государственного строительного надзора.
В соответствии с п.4 ст.218 ГК РФ член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.
В материалах дела имеется справка о том, что истица является членом ПСК № 18 и полностью выплатила паевой взнос за погреб №, расположенный по адресу: <...>.
Суд полагает, что иным путем, кроме судебного, истица не сможет защитить свое нарушенное право, поскольку Инспекция государственного строительного надзора по Оренбургской области была образована Указом Губернатора Оренбургской области №-ук от 12 апреля 2007 года, и этот орган не мог осуществлять надзор за строительством погребов, которое было начато в 1995 - 1996 годах, следовательно не может быть получено заключение Инспекции о соответствии возведенных строений строительным нормам и правилам.
Оценив вышеприведенную совокупность доказательств, исходя из положений ст.ст.222, 218 ч.4 ГК РФ, суд считает возможным признать право собственности на погреб № общей площадью 5,8 кв.м., расположенный по адресу: <...>, строение литер В, на уровне подвала за истцом.
Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ :
Исковые требования Обуховой <ФИО>9 к Администрации г. Оренбурга, кооперативу № 18 по строительству и эксплуатации коллективных подземных погребов о признании права собственности удовлетворить.
Признать за Обуховой <ФИО>10 право собственности на погреб № общей площадью 5,8 кв.м., расположенный по адресу: <...>, строение литер В в уровне подвала.
На решение может быть подана жалоба в Оренбургский областной суд через Дзержинский районный суд г. Оренбурга в течение десяти дней со дня составления мотивированного решения.
Судья: Е. В. Федотова
Мотивированное решение составлено 08.12.2010 года.