РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
<Дата обезличена> г. Оренбург
Дзержинский районный суд г. Оренбурга в составе судьи Вахрамеевой Ю.В., при секретаре Зиновой Е.В.,
с участием представителя истца <ФИО>3, действующего по доверенности от <Дата обезличена>,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федотов Ю.А. к Администрации <...>, гаражно-строительному кооперативу № о признании права собственности на объект недвижимого имущества,
УСТАНОВИЛ :
Федотов Ю.А. обратился с вышеназванным иском к Администрации <...>, указав, что он является членом ГСК №, полностью внес паевой взнос и стал владельцем гаражного бокса № «А» с погребом №, расположенного в составе <ФИО>4 по адресу: <...>.
Постановлением Администрации <...> от <Дата обезличена> было принято решение о предоставлении ГСК № в долгосрочную аренду сроком на 10 лет земельного участка, площадью 1,7 га, а также разрешено строительство 5-ярусного гаража по <...>.
<Дата обезличена> за № между ГСК № и администрацией заключен договор аренды земельного участка. Срок договора продлен до <Дата обезличена>.
<Дата обезличена> администрацией выдано разрешение на производство строительно-монтажных работ по строительству 5-ярусного гаража.
Постановлением главы <...> от <Дата обезличена> «Об утверждении границ и формировании земельного участка по адресу: <...>», ГСК был сформирован земельный участок площадью 11710 кв.м с местоположением: участок находится примерно в 280 метрах по направлении. На северо-восток т ориентира: жилой дом, расположенный за пределами участка, адрес ориентира: <...> с разрешенным использованием завершение строительства гаражей. Вышеуказанный земельный участок поставлен на кадастровый учет за номером 56:44:0109001:0015.
Согласно градостроительному плану земельного участка, ГСК соответствует градостроительным нормам и правилам.
В целях соблюдения административного порядка узаконения объекта недвижимости гаражей <ФИО>4, расположенных по адресу: <...>, <Дата обезличена> ГСК обратилось в Комитет по градостроительству и архитектуре администрации <...> с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию. <Дата обезличена> в ответ на данное обращение, администрацией <...> отказано ГСК в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.
Истец указывает, что данная постройка не нарушает права и законные интересы третьих лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, соответствует санитарным, пожарным строительным, градостроительным нормам и правилам. На основании ч.4 ст.218 ГК РФ, просит суд признать за ней право собственности на гаражный бокс № «А» с погребом №, расположенного в составе <ФИО>4 по адресу: <...>.
Истец Федотов Ю.А. в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, представил в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
Представитель истца <ФИО>3, действующий на основании доверенности от <Дата обезличена> в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, на основаниях изложенных в заявлении.
Представитель администрации <...> в судебное заседание не явился, в заявлении, адресованном суду указал, что не возражает против удовлетворения исковых требований о признании права собственности на гараж № «А» с погребом №, расположенный по адресу: <...>. Просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Представитель ГСК № в судебное заседание не явился, в заявлении, адресованном суду, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, против удовлетворения исковых требований не возражал.
Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, оценив совокупность представленных доказательств, приходит к следующему.
В соответствии с ч.4 ст. 218 ГК РФ член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевый взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.
Из справки от <Дата обезличена>, выданной ГСК №, следует, что Федотов Ю.А. является членом ГСК №, выплатил все паевые взносы и не имеет задолженности перед ГСК №. За ним числится гараж № «А» с погребом №, расположенные в составе <ФИО>4, ГСК №, находящегося по адресу: <...>.
Постановлением Администрации <...> от <Дата обезличена> было принято решение о предоставлении ГСК № в долгосрочную аренду сроком на 10 лет земельного участка, площадью 1,7 га, а также разрешено строительство 5-ярусного гаража по <...>.
<Дата обезличена> между ГСК № и администрацией заключен договор аренды земельного участка. Срок договора продлен до <Дата обезличена>.
<Дата обезличена> администрацией выдано разрешение на производство строительно-монтажных работ по строительству 5-ярусного гаража.
Постановлением главы <...> от <Дата обезличена> «Об утверждении границ и формировании земельного участка по адресу: <...>», ГСК был сформирован земельный участок площадью 11710 кв.м с местоположением: участок находится примерно в 280 метрах по направлении. На северо-восток т ориентира: жилой дом, расположенный за пределами участка, адрес ориентира: <...> с разрешенным использованием завершение строительства гаражей. Вышеуказанный земельный участок поставлен на кадастровый учет за номером 56:44:0109001:15.
Согласно пункту 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Для признания постройки самовольной необходимо наличие следующих условий: отсутствие отвода земельного участка под строительство, создание объекта без получения необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
В силу пункта 2 статьи 264 ГК РФ лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком.
Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
В силу статьи 41 ЗК РФ лица, не являющиеся собственниками земельных участков, за исключением обладателей сервитутов, осуществляют те же права.
Таким образом, арендаторы земельных участков вправе возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов. Указанная позиция содержится в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за 2 квартал 2007 г., утвержденным постановлением Президиума Верховного Суда РФ от <Дата обезличена>), а также в Постановление Федерального арбитражного суда <...> от <Дата обезличена> N Ф08-1118/2008
В обоснование того, что сохранение пристройки не нарушает интересы других лиц и не создает угрозы жизни и здоровью граждан представлены следующие доказательства.
Статьей 50 Градостроительного кодекса Российской Федерации предусмотрена возможность направления застройщиком или заказчиком проектной документации и результатов инженерных изысканий, выполненных для подготовки такой проектной документации, на негосударственную экспертизу, проводимую аккредитованными организациями на основании договора.
Согласно статье 54 названного Градостроительного кодекса Российской Федерации предметом государственного строительного надзора является проверка соответствия выполняемых работ в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации. Государственный строительный надзор осуществляется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление государственного строительного надзора, а также органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченными на осуществление государственного строительного надзора, за строительством, реконструкцией, капитальным ремонтом объектов капитального строительства, если при их строительстве, реконструкции, капитальном ремонте предусмотрено осуществление государственного строительного надзора. По результатам проведенной проверки органом государственного строительного надзора составляется акт, являющийся основанием для выдачи лицу, осуществляющему строительство, предписания об устранении выявленных нарушений.
Таким образом, неосуществление государственного строительного надзора само по себе не является непреодолимым препятствием для признания права собственности на самовольную постройку, так как спецификой такого спора является последующее выявление обстоятельств, создающих угрозу жизни и здоровью граждан, постройкой, созданной с нарушением требований законодательства.
Согласно градостроительному плану земельного участка кадастровый номер 56:44:0109001:15, расположенного по адресу: <...> соответствует градостроительным нормам и правилам.
В целях соблюдения административного порядка узаконения объекта недвижимости гаражей <ФИО>4, расположенных по адресу: <...>, <Дата обезличена> ГСК № обратилось в Комитет по градостроительству и архитектуре администрации <...> с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.
<Дата обезличена> в ответ на данное обращение, администрацией <...> отказано ГСК № в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.
Оценив вышеприведенную совокупность доказательств, исходя из положений ст.ст.222, 218 ч.4 ГК РФ, суд считает возможным признать право собственности на гаражный бокс № «А» с погребом №, расположенных в составе <ФИО>4, ГСК № по адресу: <...> за истцом.
Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Федотов Ю.А. к Администрации <...>, гаражно-строительному кооперативу № о признании права собственности на объект недвижимого имущества удовлетворить
Признать за Федотов Ю.А. право собственности на гаражный бокс № «А», площадью 37,7 кв.м. и погреб №, площадью 4,6 кв.м. расположенные в составе <ФИО>4 гаражно-строительного кооператива № по адресу: <...>.
Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Дзержинский районный суд <...> в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного текста решения.
Судья:
Мотивированный текст решения изготовлен: <Дата обезличена>