Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
18 января 2011 года г.Оренбург
Дзержинский районный суд г.Оренбурга в составе судьи Федотовой Е.В., при секретаре Шилкиной Н. А, с участием истца при участии истца Зиннатуллина Р. Р., ответчика Фроловой Т. В., представителя ответчика Минеевой Е. А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Зиннатуллина <ФИО>17 к Фроловой <ФИО>18, Управлению Федеральной миграционной службы России по Оренбургской области в Дзержинском районе г. Оренбурга о признании права пользования жилым помещением, обязании зарегистрировать, встречному иску Фроловой <ФИО>19 к Зиннатуллину <ФИО>20 о признании утратившим право пользования жилым помещением,
У С Т А Н О В И Л:
Зиннатуллин Р. Р. обратился в суд с иском к Администрации г. Оренбурга, указав, что с 29.11.1983 года по 31.01.1996 года был зарегистрирован по адресу: <...>. Также в квартире были зарегистрированы: Зиннатуллин Р. Р., умерший в 1990 году. С 1994 по 1997 годы он (истец) отбывал наказание в местах лишения свободы, причем на тот момент являлся несовершеннолетним. За это время без его согласия и уведомления указанная квартира была приватизирована. После отбытия наказания он вернулся и узнал, что его квартира продана третьим лицам, состоялось несколько договоров ее купли-продажи. Просил признать приватизацию <...> недействительной, обязать его прописать по месту регистрации в 1996 году.
По ходу рассмотрения дела истец уточнил исковые требования, предъявив их к администрации г. Оренбурга, Подшибякину К. В., УФМС по Оренбургской области Дзержинского района г. Оренбурга, Филатовой Т. В., Кирпичевой О. А., Кирпичеву М. П., Ермолаеву В. В., просив признать договор приватизации вышеуказанной <...> от 31.12.1996 года недействительным, применить последствия недействительности этой сделки и возвратить стороны в первоначальное положение, а именно, признать договор купли-продажи между Подшибякиным К. В. и Ермолаевым В. В. от 18.04.1997 года недействительным, признать договор купли-продажи между Ермолаевым В. В. и Кирпичевой О. А. от 15.06.1998 года недействительным, признать свидетельство о праве собственности, выданное на имя Кирпичевой О. А. от 01.07.1998 года недействительным, признать договор купли-продажи между Кирпичевой О. А. и Филатовой Т. В. недействительным, признать свидетельство о праве собственности, выданное на имя Филатовой Т. В. от 11.01.2008 года недействительным.
Решением Дзержинского районного суда г. Оренбурга от 19.02.2010 года исковые требования Зиннатулина Р. Р. удовлетворены частично. Решено признать за Зиннатуллиным Р. Р. право пользования жилым помещением квартирой № в <...>, обязать УФМС России по Оренбургской области в Дзержинском районе г. Оренбурга зарегистрировать Зиннатуллина Р. Р.по месту жительства в <...>.
Кассационным определением Оренбургского областного суда от 07.07.2010 года решение Дзержинского районного суда г. Оренбурга от 19.02.2010 года оставлено без изменения.
Постановлением Президиума Оренбургского областного суда от 18.10.2010 года решение Дзержинского районного суда г. Оренбурга от 19.02.2010 года и кассационное определение Оренбургского областного суда от 07.07.2010 года отменены в части признания за Зиннатуллиным Р. Р. права пользования квартирой № в <...> и возложения на Управление федеральной миграционной службы России по Оренбургской области в Дзержинском районе г. Оренбурга обязанности зарегистрировать Зиннатуллина Р. Р. в этой квартире, дело направлено на новое рассмотрение в тот же суд.
При новом рассмотрении истец уточнил свои исковые требования, просил признать Подшибякина К. В. не приобретшим право пользования жилой площадью в <...>, признать за ним (истцом) право пользования жилой площадью в <...>, обязать УФМС по Оренбургской области в Дзержинском районе г. Оренбурга зарегистрировать его по месту жительства в <...>.
Ответчица Фролова Т. В. иск не признала, обратилась в суд со встречным иском к Зиннатуллину Р. Р., в котором указала, что является собственником спорной квартиры на основании договора купли-продажи от 27.12.2007 года, полагает, что Зиннатуллин Р. Р.утратил право пользований жилым помещением, поскольку его отсутствие в квартире не носит временный характер, попыток ко вселению он не предпринимал с 1994 года по 2009 год, за своими вещами в квартиру в период нахождения на свободе не являлся, родных своих там не искал, препятствий ко вселению ему никто не чинил, да он их и не предпринимал. В этой связи Фролова Т. В. просила признать Зиннатуллина Р. Р. утратившим право пользования жилым помещением квартирой № в <...>, применить срок исковой давности к требованию Зиннатуллина Р. Р. о признании за ним право пользования жилой площадью в <...>.
В судебном заседании истец отказался от исковых требований к Подшибякину Константину Вячеславовичу о признании его не приобретшим право пользования жилым помещением квартирой № в <...>.
Определением Дзержинского районного суда г. Оренбурга от 03.12.2010 года производство по делу по иску Зиннатуллина Руслана Рашадовича к Подшибякину Константину Вячеславовичу о признании не приобретшим право пользования жилым помещением прекращено в связи с отказом истца от иска в данной части.
В судебном заседании истец Зиннатуллин Р. Р. поддержал свои требования в заявленном объеме к ответчикам Фроловой Т. В., Управлению Федеральной миграционной службы России по Оренбургской области в Дзержинском районе г. Оренбурга, против требований Фроловой Т. В. возражал.
Ответчик Фролова Т. В. поддержала свои требования, полагая их обоснованными и подлежащими удовлетворению, против требований Зиннатуллина Р. Р. возражала.
Представитель ответчика Фроловой Т. В. - Минеева Е. А., действующая на основании доверенности от 18.11.2010 года, в судебном заседании возражала по заявленным требованиям Зиннатуллина Р. Р., просила суд в удовлетворении исковых требований Зиннатуллина Р. Р. отказать, исковые требования ее доверительницы удовлетворить.
Представитель ответчика - УФМС по Дзержинскому району г.Оренбурга в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.
Представитель третьего лица - ЗАО «ВТБ-24» в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом.
Суд, выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, оценив совокупность представленных доказательств, приходит к следующему.
Согласно справки ОАО «Оренбургская Техинформ-Компания» от 01.09.2009 г., поквартирной карточки, в период с 29.11.1983 г. по 31.01.1996 г. в <...> были зарегистрированы: <ФИО>2 (с 29.11.1983 г. по 09.10.1996 г.), <ФИО>3 (с 29.11.1983 г. по 05.04.1996 г.), Зиннатуллин Руслан Рашадович (с 29.11.1983 г. по 31.01.1996 г.), <ФИО>5 (с 29.11.1983 г. по 11.02.1989 г.), <ФИО>6 (с 21.03.1987 г. по 05.04.1996 г.), Подшибякин Константин Вячеславович (с 13.05.1996 г. по 28.04.1997 г.) (т. 1 л.д. 7, 8).
По сообщению Управления федеральной миграционной службы по Оренбургской области в Дзержинском районе г. Оренбурга от 09.02.2010 г., Зиннатуллин Руслан Рашадович был снят с регистрационного учёта из <...>,№ <...> 31.01.1996 г. Его снятие с регистрационного учёта по месту жительства произведено в соответствии со ст. 7 ФЗ РФ № 5242-1 от 25.06.1993 г. «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» и п. «в» ст. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учёта по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утверждённых постановлением Правительства РФ № 713 oт 17.07.1995 г., на основании вступившего в законную силу приговора суда об осуждении к лишению свободы (т.2 л.д. 148).
Судом установлено, что Зиннатуллин Р. Р. находился в местах лишения свободы в период с 10.04.1995 г. (арестован 21.12.1994 г.) по 18.06.1997 г.; с 06.05.1998 г. (арестован 16.10.1997 г.) по 23.03.2004 г.; с 20.03.2006 г. (арестован 20.06.2005 г.) по 19.06.2009 г. (т.1 л.д. 209, 210, т.2 л.д. 3-45, 129-132).
31.12.1996 г. между АО «Оренбургэнерго» СРП «ОЭСР» и Подшибякиным К. В. заключён договор на передачу <...>,№ <...> в собственность Подшибякина К. В. Имеется указание, что участие в приватизации не принимает Зиннатуллин Руслан Рашадович (т.1 л.д. 72, 73).
21.11.1996 г. начальником Стерлитамакской ВТК-1 МВД РБ удостоверена доверенность Зиннатуллина Руслана Рашадовича на имя матери - <ФИО>3, согласно которой он доверяет ей приватизировать и продать <...>, оформлять за него документы, ставить подпись. Доверяет свою долю передать Подшибякину К. В. (т.2 л.д. 150).
По сообщению Управления жилищной политики администрации г. Оренбурга от 09.12.2009 г., при приватизации указанной квартиры Зиннатуллин Руслан Рашадович участие в её приватизации не принимал. От его имени в заявлении расписалась <ФИО>3, действующая по доверенности. В документах на приватизацию указанного жилого помещения отсутствует разрешение органа опеки и попечительства на отказ от участия в приватизации Зиннатуллина Р. Р. (т.1 л.д. 227).
В копии лицевого счёта на спорную квартиру имеется запись о том, что в ней был зарегистрирован Зиннатуллин Руслан Рашадович, находящийся в местах лишения свободы (т.1 л.д. 74).
09.06.1996 г. умер <ФИО>2, 16.10.1990 г. - <ФИО>5 (т.1 л.д. 6,29).
Из выписки из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 01.09.2009 г. следует, что собственником <...> является Филатова Т. В. На данную квартиру зарегистрирована ипотека от 22.04.2008 г. сроком на 240 месяцев в пользу Банка «ВТБ 24». Право собственности Филатовой Т. В. подтверждается также и свидетельством о государственной регистрации её права <...> от <Дата обезличена>, договором купли-продажи квартиры, заключённым между Филатовой Т. В. и <ФИО>10 от 27.12.2007 г., <ФИО>14, являющийся на тот момент бывшим супругом <ФИО>10, дал согласие на продажу данной квартиры, что подтверждается нотариально заверенным согласием от 20.12.2007 г. Спорная квартира была приобретена <ФИО>10, в свою очередь, у <ФИО>15 по договору купли-продажи от 15.06.1998 г., <ФИО>15 приобрёл данную квартиру у Подшибякина К. В. по договору купли-продажи от 18.04.1997 г. (т.1 л.д. 5, 135, 40-57, 60, 64, 132).
В настоящее время в спорной квартире зарегистрированы Филатова Т. В. и её несовершеннолетняя дочь - <ФИО>8, что подтверждается справкой ЗАО «Оренбургская Техинформ-Компания» от 17.10.2009 г. (т. 1 л.д. 184).
Согласно свидетельству о заключении брака серия I-РА № от <Дата обезличена> Филатовой Т. В. в связи с регистрацией брака присвоена фамилия «Фролова» (т. 2 л. д. 326)
В соответствии со ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» от 04.07.1991 года (в редакции, действующей на период приватизации квартиры) граждане, занимающие жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда, включая жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), по договору найма или аренды, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 15 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами РФ и республик в составе РФ. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
Согласие лица, который совместно проживает с собственником жилого помещения, является обязательным условием для приватизации. При этом следует учитывать, что право пользования данным жилым помещением лица, давшего согласие на приватизацию, будет носить бессрочный характер, следовательно, права указанного лица должны быть учтены при переходе права собственности на жилое помещение другому лицу, поскольку иное толкование нарушило бы положения ст. 40 Конституции РФ, в соответствии с которой каждый имеет право на жилище и никто не может быть произвольно лишен своего жилища.
Постановлением Конституционного суда РФ № 8-П от 23.06.1995 г. положения п. 8 ч.2 ст. 60 ЖК РСФСР, согласно которым жилое помещение сохраняется за временно отсутствующими гражданами на более длительный срок в случаях осуждения к лишению свободы на срок свыше шести месяцев, ссылке или высылке - до приведения приговора в исполнение - признаны не соответствующими Конституции РФ.
Зиннатуллин P.P. был снят с регистрационного учёта из <...>,№ <...> 31.01.1996 г. согласно приговору суда об осуждении к лишению свободы, то есть в нарушение вышеуказанного положения закона и Постановления Конституционного суда РФ от 23.06.1995 г., поскольку не был признан в установленном законом порядке утратившим право пользования спорным жилым помещением.
Таким образом, Зиннатуллин Р. Р. сохранял право пользования спорной квартирой на более длительный срок, чем было указано в действующем на тот момент законе.
В связи с этим, истец обоснованно был указан в лицевом счете и в заявлении на приватизацию квартиры, как лицо, имеющее право пользования жилой площадью в квартире. Поэтому им была выдана и доверенность на имя матери, которой он доверил приватизировать квартиру.
На основании вышеизложенного суд приходит к выводу, что в момент приватизации истец имел равное право пользования этим жилым помещением с лицом, его приватизировавшим, поскольку иное не установлено законом и договором.
Следовательно, если бывший член семьи собственника на момент приватизации имел равные права с лицом, которое впоследствии приобрело в собственность данное жилое помещение, но не участвовало в приватизации, дав согласие на приватизацию иному лицу, то при переходе права собственности на жилое помещение к другому лицу он также имеет право пользования данным жилым помещением.
Названная правовая позиция изложена в Обзоре судебной практики Верховного Суда РФ (БВС РФ.2006. № 5).
В судебном заседании истец пояснил, что в настоящее время у него не имеется права пользования каким-либо жилым помещением, живет он в съемной комнате.
В ходе рассмотрения дела суду не было представлено доказательств, указывающих на то, что истец приобрёл право пользования в другом жилом помещении, на настоящий момент он зарегистрирован в спорной квартире на основании решения Дзержинского районного суда г. Оренбурга от 19.02.2010 года, которое в последствие было отменено. При данных обстоятельствах суд полагает, что Зиннатуллин Р. Р. сохранил право пользования указанной квартирой и обладает бессрочным правом пользования квартирой № по <...>,№ <...>.
Ответчиком Фроловой Т. В. заявлено о применении срока исковой давности.
Согласно ст. 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.
В соответствии со ст. 199 ГК РФ истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.
В силу того, что жилищные правоотношения являются длящимися правоотношениями, учитывая, что Зиннатуллин Р. Р. обладает бессрочным правом пользования спорным помещением, а также принимая во внимание положения ст. 208 ГК РФ, в силу которой исковая давность не распространяется на требование собственника или иного владельца об устранении всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения, суд полагает, что длительность нарушения права не препятствует удовлетворению требований Зиннатуллина Р. Р. судом, следовательно заявление Фроловой Т. В. о применении срока исковой давности является необоснованным и не подлежит удовлетворению.
При данных обстоятельствах суд приходит к выводу об
удовлетворении исковых требований Зиннатуллина Р. Р. о признании за ним
права пользования жилым помещением - квартирой № <...> <...> и полагает необходимым обязать Управление
федеральной миграционной службы по Оренбургской области в Дзержинском районе г. Оренбурга зарегистрировать его в указанной квартире по месту жительства.
На основании вышеизложенного встречные исковые требования Фроловой Т. В. к Зиннатуллину Р. Р. о признании утратившим право пользования жилым помещением являются необоснованными и не подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Зиннатуллина <ФИО>21 к Фроловой <ФИО>22, Управлению Федеральной миграционной службы России по Оренбургской области в Дзержинском районе г. Оренбурга о признании права пользования жилым помещением, обязании зарегистрировать удовлетворить.
Признать за Зиннатуллиным <ФИО>23 право пользования жилым помещением - квартирой № в <...>.
Обязать Управление Федеральной миграционной службы России по Оренбургской области в Дзержинском районе города Оренбурга зарегистрировать Зиннатуллина <ФИО>24 по месту жительства в <...>.
В удовлетворении встречных исковых требований Фроловой <ФИО>25 к Зиннатуллину <ФИО>26 о признании утратившим право пользования жилым помещением отказать.
Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Дзержинский районный суд г. Оренбурга в течение десяти дней со дня составления мотивированного решения.
Судья: Е. В. Федотова
Мотивированное решение изготовлено 24 января 2011 года.