РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 декабря 2010 года г. Оренбург
Дзержинский районный суд г. Оренбурга в составе председательствующего судьи Вахрамеевой Ю.В.,
при секретаре Шинкаревой Е.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Оренбургского прокурора по надзору за соблюдением законов в ИУ области к ФБУ «Исправительная колония № 4» УФСИН России по Оренбургской области о признании незаконными бездействия,
УСТАНОВИЛ:
Оренбургский прокурор по надзору за соблюдением законов в ИУ области обратился в суд с иском к ответчику, указав, что в результате проведенной проверки в период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, установлено, что в ФБУ «Исправительная колония №» УФСИН России по <...>, допущены нарушения законодательства о пожарной безопасности. Просил суд признать незаконным бездействие ФБК ИК-4 УФСИН по <...> в лице начальника учреждения <ФИО>3 выразившиеся в непринятии мер по соблюдению установленных действующим законодательством требования пожарной безопасности, а также устранить все допущенные нарушения, выполнить все необходимые действия, направленные на соблюдение установленных действующим законодательством требований пожарной безопасности.
Представитель истца Прокуратуры по надзору за соблюдением законов в ИУ области - <ФИО>4 исковые требования поддержал в полном объеме, на основаниях, изложенных в заявлении.
Представитель ответчика ФБУ «Исправительная колония №» УФСИН России по <...> <ФИО>5, действующая на основании доверенности от <Дата обезличена> исковые требования не признала, поскольку требования заявителя о признании незаконным бездействия выразившихся в непринятии мер по соблюдению установленных действующим законодательством требований пожарной безопасности не основаны на норме права, т.к. заявка о потребности в финансовых средствах для обеспечения пожарной безопасности были доведены до главного распределителя финансовых средств неоднократно 2009, 2010 г.г., но ввиду отсутствия финансирования по данной статье, пожарное оборудование приобреталось не в полном объеме. Так, за счет внебюджетной деятельности в 2010 г. в целях устранения недостатков, указанных в ходе проведения внеплановой проверки противопожарного состояния, были приобретены огнетушители на сумму 4000 рублей. Считает, что при таких обстоятельствах действия <ФИО>3 нельзя признать незаконными. Кроме того, ответчиком выполнен ряд мероприятий по устранению выявленных недостатков в добровольном порядке за счет средств, поступивших из федерального бюджета в октябре 2010 <...> суду письменный отзыв, который приобщен к материалам дела.
Выслушав пояснения сторон, участвующих в деле, исследовав материалы дела, оценив доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.
Общие правовые основы регулирования в области обеспечения пожарной безопасности, отношения между учреждениями, организациями и иными юридическими лицами независимо от их организационно - правовых форм и форм собственности, между общественными объединениями, должностными лицами и гражданами определяются Федеральным законом от <Дата обезличена> № - ФЗ «О пожарной безопасности».
На основании ст. 37 указанного Закона соблюдение правил пожарной безопасности, а также выполнение предписаний, постановлений или иных законных требований должностных лиц пожарной охраны является обязанностью руководителей организаций.
Согласно п. 4 Приказа Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий «Об утверждении правил пожарной безопасности в РФ» от <Дата обезличена> № руководители организаций и индивидуальные предприниматели на своих объектах должны иметь систему пожарной безопасности, направленную на предотвращение воздействия на людей опасных факторов пожара, в том числе их вторичных проявлений.
Согласно Положения о ФГУ «Исправительная колония № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по <...>», должностной инструкции начальника учреждения ФБУ ИК -4 УФСИН по <...> на начальника возложена обязанность соблюдать требования правил пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны.
Требования пожарной безопасности установлены в Правилах пожарной безопасности Российской Федерации (ППБ 01 - 03), утвержденных приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от <Дата обезличена>.
В силу п. 10 указанных Правил собственники имущества, иные лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, должны обеспечивать своевременное выполнение требований пожарной безопасности, предписаний, постановлений и иных законных требований государственных инспекторов по пожарному надзору.
Из акта проверки соблюдения требований пожарной безопасности в период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, проведенной отделом ГПН по <...> был выявлены нарушения требований пожарной безопасности.
Согласно акта пожарно-технической комиссии по устранению нарушений выявленных, в ходе проверки проводимой <Дата обезличена> установлено, что часть нарушений устранены.
Кроме того, как следует из пояснений представителя ответчика, ими ежегодно делаются заявки на мероприятия по соблюдению требований пожарной безопасности, заключается ряд договоров.
Так, в ходе судебного заседания было установлено, что со стороны ответчика не имеется бездействия в невыполнении требований пожарной безопасности.
Таким образом, суд считает исковые требования Оренбургского прокурора по надзору за соблюдением законов в ИУ области подлежащими удовлетворению частично.
На основании изложенного суд, руководствуясь ст. ст. 194 -198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск Оренбургского прокурора по надзору за соблюдением законов в ИУ области удовлетворить частично.
Обязать ФБУ «Исправительная колония №» УФСИН по <...> в лице начальника Шишкин Е.С. продолжить выполнять мероприятия по соблюдению установленных требований пожарной безопасности.
На решение может быть подана жалоба в Оренбургский областной суд через Дзержинский районный суд <...> в течение десяти дней со дня составления мотивированного решения.
Судья
Мотивированное решение составлено <Дата обезличена>.