РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Оренбург 08 февраля 2011 года
Дзержинский районный суд г. Оренбурга в составе председательствующего судьи Лапаевой Н.В., при секретаре Котенковой З.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Тусовой <данные изъяты>, Крыкановой <данные изъяты>, Тлеумагамбетовой <данные изъяты>, Майстренко <данные изъяты> к Открытому акционерному обществу «Производственное объединение «Стрела» об обязании по установлению тарифов по оплате за жилое помещение, признании недействительными приказания, об обязании произвести перерасчет излишне уплаченных денежных сумм по коммунальным платежам за проживание,
УСТАНОВИЛ:
Тусова Ж.А., Крыканова Н.В., Тлеумагамбетова З.Б., Майстренко М.Ю. обратились в суд с иском к ОАО «ПО «Стрела» об обязании произвести перерасчет излишне уплаченных денежных сумм по коммунальным платежам за проживание, указав, что они проживают на основании договора найма - Тусова Ж.А. в комнате №, Тлеумагамбетова З.Б. в комнате №, Крыканова Н.В. в комнате № по <...>, и Майстренко М.Ю. в комнате №, по <...>. Данные комнаты находятся в общежитиях «Подружка» и «Уралочка» соответственно, являющихся муниципальной собственностью. На основании договора № 38 о совместном использовании жилищного фонда от 25.07.2006 года администрацией г. Оренбурга ОАО «ПО «Стрела» предоставлено право обслуживания указанный жилищный фонд с правом заселения. Однако на основании приказания № 19 от 27.01.2009 года ОАО «ПО «Стрела» была установлена квартирная плата в размере 1180 рублей за койко-место, куда входят расходы, включение которых, по их мнению, в стоимость проживания в соответствии с нормами ГК РФ и ЖК РФ не предусмотрено. Считают, что тарифы по оплате жилья должны соответствовать тарифам, установленным решением Оренбургского городского Совета № 727 от 26.12.2008 года. Поэтому просят суд обязать ОАО «ПО «Стрела» произвести перерасчет излишне уплаченных денежных сумм по коммунальным платежам в счет будущих платежей по квартирной плате за занимаемую жилую площадь за период с 01.01.2009 года по 01.08.2010 года, а также обязать УЖКХ г. Оренбурга произвести сумму перерасчета излишне уплаченных денежных сумм в качестве квартирной платы за тот же период.
Впоследствии Тусова Ж.А., Крыканова Н.В., Тлеумагамбетова З.Б., Майстренко М.Ю. уточнили и дополнили свои исковые требования. Просят суд признать недействительными п. 1 приказания № 20 от 02.02.2007 года, п. 1 приказания № 10 от 29.01.2008 года, п. 1 приказания № 48 от 21.03.2008 года, п. 1 приказания № 132 от 02.08.2010 года «Установление платы за проживание в общежитиях Гостиничного комплекса ОАО «ПО «Стрела». Обязать Открытое акционерное общество «Производственное объединение «Стрела» тарифы по оплате за жилое помещение по <...>, привести в соответствие с Решениями Оренбургского городского Совета № 963 от 26.11.2009 года «Об утверждении нормативов потребления тепловой энергии на отопление для населения города Оренбурга»; № 964 от 26.11.2009 года «Об установлении надбавки к тарифу на тепловую энергию для потребителей ОАО Оренбург теплорегенирирующая компания»; № 965 от 26.11.2009 года «Об установлении надбавок к тарифам на холодную воду и водоотведение для потребителей ООО «Оренбург Водоканал»; № 966 от 26.11.2009 года «Об установлении платы за жилое помещение, платы за наем жилых помещений для нанимателей жилых помещений государственного и муниципального жилищного фонда на 2010 г.». Обязать Открытое акционерное общество «Производственное объединение «Стрела» произвести перерасчет излишне уплаченных денежных сумм по коммунальным платежам в счет будущих платежей по квартирной плате за занимаемую жилую площадь в жилых помещениях Тусовой Ж.А. в комнате №, по <...> за период с 01.12.2007 г. по 01.05.2010 года; Крыкановой Н.В. в комнате №, по <...> за период с01.12.2007 года по 01.12.2010 года; Тлеумагамбетовой З.Б. в комнате №, по <...> за период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>; <ФИО>4 в комнате №, по <...> за период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>. Взыскать с ОАО «ПО «Стрела» расходы на оплату услуг представителя в пользу Майстренко М.Ю. 3000 рублей 00 коп, Крыкановой Н.В. 3000 рублей 00 коп. Взыскать с Открытого акционерного общества «Производственное объединение «Стрела» расходы на оплату юридических услуг в пользу Тусовой Ж.А. 1500 рублей 00 коп, Тлеумагамбетовой З.Б. 1500 рублей 00 коп.
В судебное заседание истцы Крыканова Н.В., Майстренко М.Ю., представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, администрации г. Оренбурга, Управления жилищно-коммунального хозяйства администрации г. Оренбурга не явились. О времени и месте слушания дела извещены надлежащем образом.
Истцы Крыканова Н.В., Майстренко М.Ю. просили суд рассмотреть дело в их отсутствие.
Причина неявки представителей третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, суду не известна.
Представитель истцов, действующий на основании нотариальных доверенностей от имени Крыкановой Н.В. от 13.03.2010 года, от имени Майстренко М.Ю. от 10.06.2010 года, Белашенко В.Г., истцы Тусова Ж.А., Тлеумагамбетова З.Б. исковые требования поддержали, просят иск удовлетворить.
Представитель ответчика, действующий на основании доверенности № 19-юр от 06.01.2011 года, Горшенина О.А. иск не признала и пояснила, что тарифы на оплату жилья, находящегося в общежитиях «Подружка», «Уралочка» приведены в соответствие с тарифами, установленными Оренбургским городским Советом, поэтому квартплата истцов в пересчете на сегодняшний день не нуждается. Начисление квартплаты осуществляется, исходя из занимаемой истцами площади, а установление приказаниями стоимости койко-места является опечаткой. Просит в иске отказать.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, и, оценив добытые доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.
Согласно пунктам 1, 2, 3 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение включает в себя плату за пользование жилым помещением (плату за наем); плату за содержание и - ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме; плату за коммунальные услуги.
Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение, отопление (пункт 4 статьи 154 Жилищного кодекса).
В соответствии с частью 1 статьи 156 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства.
В соответствии с пунктом 2 статьи 157 указанного Кодекса, размер платы за коммунальные услуги, предусмотренный частью 4 статьи 154 Кодекса рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления в порядке, установленном федеральным законом.
Сторонами не оспаривается, что Тусова Ж.А. имеет право пользования и проживает в комнате №, Крыканова Н.В. - в комнате №, Тлеумагамбетова З.Б. - в комнате № в общежитии «Подружка» по <...>, Майстренко М.Ю. - в комнате № в общежитии «Уралочка» по <...>.
На основании распоряжения Главы города Оренбурга № 487-р от 02.02.2006 года указанные общежития приняты в муниципальную собственность (л.д. ).
Таким образом, общежития по <...> относятся к помещениям специализированного жилищного фонда.
25.07.2006 года между ФГУП «ПО «Стрела», администрацией города Оренбурга и УЖКХ города Оренбурга заключен договор № 38 о совместном использовании жилищного фонда, в котором установлены права и обязанности сторон.
Из вышеуказанного договора следует, что ФГУП «ПО «Стрела» передан определенный перечень прав и обязанностей в отношении общежития гостиничного типа «Подружка», в число которых не входит право устанавливать размер платы за проживание в жилом помещении, а также размер стоимости содержания и ремонта жилых помещений в указанном общежитии.
Установление таких размеров предоставлено только Оренбургскому городскому Совету.
Так, Решением Оренбургского городского Совета от 26.11.2009 года № 963 «Об утверждении нормативов потребления тепловой энергии на отопление для населения города Оренбурга», от 26.11.2009 года № 964 «Об установлении надбавки по тарифу на тепловую энергию для потребителей ОАО «Оренбургская теплорегенерирующая компания», от 26.11.2009 года № 695 «Об установлении надбавок к тарифам на холодную воду и водоотведение для потребителей ООО «Оренбург Водоканал», от 26.11.2009 года № 966 «Об установлении платы за жилое помещение, платы за наем жилых помещений для нанимателей жилых помещений государственного и муниципального жилищного фонда на 2010 год» установлены нормативы потребления тепловой энергии, надбавки к тарифам на тепловую энергию, холодную воду, водоотвод, установлен размер платы за пользование жилым помещением, а также за содержание и ремонт жилого помещения для нанимателей по договорам найма жилых помещений государственного и муниципального жилищного фонда.
Представитель ответчика ОАО «ПО «Стрела» был обязан судом представить в судебное заседание смету затрат по содержанию и ремонту общежитий Гостиничного комплекса ОАО «ПО «Стрела», подтвердить начисление коммунальных платежей, однако представитель ответчика такие данные в суд не представил. Поэтому суд признает установленным факт, что ответчиком в оплату жилья истцам включены расходы и применены тарифы в противоречие с жилищным законодательством и Решениями Оренбургского городского Совета.
Как установлено, п. 1 приказания № 20 от 02.02.2007 года, п. 1 приказания № 10 от 29.01.2008 года, п. 1 приказания № 48 от 21.03.2008 года, п. 1 приказания № 132 от 02.08.2010 года «Установление платы за проживание в общежитиях Гостиничного комплекса ОАО «ПО «Стрела» (л.д. ) ответчик начислил истцам оплату за койко-место свыше нормы, так как в стоимость проживания в жилой комнате общежитий «Подружка», «Уралочка» включены те позиции, которые не предусмотрены Жилищным кодексом Российской Федерации, вышеуказанными решениями Оренбургского городского Совета, хотя это является обязательным для исполнения всеми организациями, имеющими в собственности или на балансе жилые дома и общежития. Размеры платы за наем жилых помещений и оказываемые коммунальные услуги, в том числе и по общежитиям, утверждены решениями Оренбургского городского Совета, которые вынесены на основании статей 154, 156 Жилищного кодекса Российской Федерации и обязательны для исполнения всеми организациями, имеющими в собственности, на балансе, на праве хозяйственного ведения жилые дома и общежития. Право изменять указанные размеры и устанавливать иной размер платы за пользование жилым помещением, а также за содержание и ремонт жилого помещения в общежитии, ПО «Стрела» не предоставлено.
Итак, исковые требования Тусовой Ж.А., Крыкановой Н.В., Тлеумагамбетовой З.Б., Майстренко М.Ю. подлежат удовлетворению.
Кроме того, в порядке ст. ст. 94, 100 ГПК РФ с ОАО «ПО «Стрела» следует взыскать расходы на оплату услуг представителя в пользу Майстренко М.Ю. 3000 рублей 00 коп, в пользу Крыкановой Н.В. 3000 рублей 00 коп, расходы на оплату юридических услуг в пользу Тусовой Ж.А. 1500 рублей 00 коп, в пользу Тлеумагамбетовой З.Б. 1500 рублей 00 коп.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск Тусовой <данные изъяты>, Крыкановой <данные изъяты>, Тлеумагамбетовой Зинеп Байтырековны, Майстренко Марины Юрьевны удовлетворить.
Признать недействительными п. 1 приказания № 20 от 02.02.2007 года, п. 1 приказания № 10 от 29.01.2008 года, п. 1 приказания № 48 от 21.03.2008 года, п. 1 приказания № 132 от 02.08.2010 года «Установление платы за проживание в общежитиях Гостиничного комплекса ОАО «ПО «Стрела».
Обязать Открытое акционерное общество «Производственное объединение «Стрела» тарифы по оплате за жилое помещение по <...>, привести в соответствие с Решениями Оренбургского городского Совета № 963 от 26.11.2009 года «Об утверждении нормативов потребления тепловой энергии на отопление для населения города Оренбурга»; № 964 от 26.11.2009 года «Об установлении надбавки к тарифу на тепловую энергию для потребителей ОАО «Оренбург теплорегенирирующая компания»; № 965 от 26.11.2009 года «Об установлении надбавок к тарифам на холодную воду и водоотведение для потребителей ООО «Оренбург Водоканал»; № 966 от 26.11.2009 года «Об установлении платы за жилое помещение, платы за наем жилых помещений для нанимателей жилых помещений государственного и муниципального жилищного фонда на 2010 г.».
Обязать Открытое акционерное общество «Производственное объединение «Стрела» произвести перерасчет излишне уплаченных денежных сумм по коммунальным платежам в счет будущих платежей по квартирной плате за занимаемую жилую площадь в жилых помещениях Тусовой <данные изъяты> в комнате №, по <...> за период с 01.12.2007 г. по 01.05.2010 года; Крыкановой <данные изъяты> в комнате №, по <...> за период с 01.12.2007 года по 01.12.2010 года; Тлеумагамбетовой <данные изъяты> в комнате №, по <...> за период с 01.12.2007 года по 01.12.2010 года; Майстренко <данные изъяты> в комнате №, по <...> за период с 01.12.2007 года по 01.11.2010 года.
Взыскать с Открытого акционерного общества «Производственное объединение «Стрела» расходы на оплату услуг представителя в пользу Майстренко <данные изъяты> 3000 рублей 00 коп, Крыкановой <данные изъяты> 3000 рублей 00 коп.
Взыскать с Открытого акционерного общества «Производственное объединение «Стрела» расходы на оплату юридических услуг в пользу Тусовой <данные изъяты> 1500 рублей 00 коп, Тлеумагамбетовой <данные изъяты> 1500 рублей 00 коп.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Оренбургский областной суд через Дзержинский районный суд г. Оренбурга в течение 10 дней со дня составления мотивированного решения.
Судья: Н.В.Лапаева
Мотивированное решение составлено 14.02.2010 года.