РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
28 февраля 2011 года г. Оренбург
Дзержинский районный суд г. Оренбурга в составе председательствующего судьи Федотовой Е.В., при секретаре Шилкиной Н.А, с участием представителя истцов Ибрагимовой О.В., представителя ответчика Коновалова И.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Титова <ФИО>11, действующего также в интересах несовершеннолетней Титовой <ФИО>12, Титовой <ФИО>13, действующей также в интересах несовершеннолетней Титовой <ФИО>14, к Министерству обороны РФ, Федеральному государственному квартирно-эксплуатационному учреждению «Оренбургская квартирно-эксплуатационная часть района» о признании права на приватизацию квартиры,
УСТАНОВИЛ:
Титов А. В., действующий также в интересах несовершеннолетней Титовой М. А., Титова Е. В., действующая также в интересах несовершеннолетней Титовой В. А., обратились в суд с иском к Департаменту имущественных отношений Министерства обороны РФ, ФГКЭУ «Оренбургская квартирно-эксплуатационная часть района», указав, что <Дата обезличена> Постановлением администрации <...> №-п Титову А.В. в соответствии со списками нуждающихся в улучшении жилищных условий на семью из 4-х человек была распределена <...> городе Оренбурге по <...> <...> по договору социального найма. Членами его семьи являются: жена- Титова Е.В. и малолетние дочери <ФИО>15, <Дата обезличена> года рождения. <Дата обезличена>. ФГКЭУ «Оренбургская КЭЧ» заключила с ним договор социального найма вышеуказанного жилого помещения. На заявление о бесплатной передаче в собственность квартиры, занимаемой их семьей на условиях договора социального найма от ФГКЭУ «Оренбургская КЭЧ района» получили отказ. Просили признать за ними право долевой собственности в порядке приватизации на квартиру, расположенную по адресу: <...>, <...>, <...>, в равных долях, т.е. по 1/4 доле.
В ходе рассмотрения дела истцы уточнили исковые требования. В уточненном исковом заявлении к двум ответчикам Министерству обороны РФ, ФГКЭУ «Оренбургская КЭЧ района» просили признать за Титовым А.В., Титовой Е.В., Титовой М.А., Титовой В.А. право на получение в собственность ( приватизацию) <...>, <...> <...>, обязать ФГКЭУ «Оренбургская КЭЧ» заключить с Титовым А.В., Титовой Е.В., Титовой М.А. и Титовой В.А. договор на передачу в их собственность <...>, <...> <...>.
Представитель истцов - Ибрагимова О. В., действующая на основании доверенностей от 18.09.2010 года, уточненные исковые требования поддержала в полном объеме.
Истцы Титов А.В, действующий также в интересах Титовой М.А., Титова Е.В., действующая также в интересах Титовой В.А., в судебном заседании не присутствовали, просили о рассмотрении дела в их отсутствие.
В судебное заседание представитель ответчика Министерства обороны РФ не явился, о месте и времени судебного заседания извещался надлежащим образом.
Представитель ответчика ФГКЭУ «Оренбургская квартирно-эксплуатационная часть района» Коновалов И.В., действующий на основании доверенности от 20.09.2010 года, возражал против удовлетворения заявления.
Выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 4 июля 1991 г. № 1541-I
"О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (далее Закон) граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
Согласно ст. 6 указанного Закона передача жилых помещений в собственность граждан, осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
В соответствии со ст.ст. 7, 8 данного Закона передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. Решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов.
Согласно договору социального найма от <Дата обезличена> № ФГКЭУ «Оренбургская квартирно-эксплуатационная часть района» (наймодатель) и Титов А. В.(наниматель) заключили договор, согласно которому наймодатель передает нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование жилое помещение, находящееся в федеральной собственности, состоящее из 2-х комнат в 2-х комнатной квартире общей площадью 73,2 кв.м., в том числе жилой 38,2 кв.м., по адресу: <...>, <...> <...>, для проживания в нем, а также обеспечивает предоставление за плату коммунальных услуг. Согласно п. 3 вышеуказанного договора совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются следующие члены семьи: Титова Е. В. (жена), Титова М. А. (дочь), Титова В. А. (дочь).
Договор подписан сторонами, до настоящего времени никем не оспорен.
Из справки № от <Дата обезличена>, выданной войсковой частью 18380, следует, что Титов А. В. был прописан по адресу: <...>, выписан <Дата обезличена>, из справки № от <Дата обезличена> следует, что Титова Е. В. и ее дочери-Титова В.А. и Титова М.А. были прописаны по адресу: <...>, <...>, выписаны <Дата обезличена>
Из справки от <Дата обезличена> № усматривается, что Титов А.В. за период службы с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в войсковой части № в <...> жилой площадью не обеспечивался.
Кроме того согласно справки № от <Дата обезличена> Балашовского высшего военного авиационного училища летчиков Титов А. В. за период учебы в училище жилой площадью по линии Министерства обороны не пользовался.
Из материалов дела следует, что Титов А. В. и члены его семьи на учете граждан, нуждающихся в жилых помещениях, в администрации г. Оренбурга не состоят; жилое помещение по договору социального найма или социальная выплата на приобретение жилья Титову А. В. администрацией г. Оренбурга не предоставлялись (справка МАУ «Агентство жилищного фонда» № от <Дата обезличена>), безвозмездная субсидия на строительство и приобретение жилья истцам также не предоставлялась (справка Управления жилищной политики Администрации г. Оренбурга № от <Дата обезличена>).
Согласно справки ТСЖ «ЛИСТ» № от <Дата обезличена> истцы зарегистрированы по месту жительства по адресу: <...>, <...>, <...>.
На учете в ГУП Оренбургской области «Областной центр инвентаризации и оценки недвижимости», в Оренбургском филиале ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ», в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним Оренбургской области за истцами объекты недвижимого имущества не числятся.
Таким образом, как следует из материалов дела, истцы ранее в приватизации не участвовали и имеют право на приватизацию спорного жилого помещения.
Судом установлено, что согласно свидетельству о государственной регистрации права от <Дата обезличена> жилое помещение, расположенное по адресу: <...>, <...> <...> является собственностью Российской Федерации и в соответствии с приказом Министра обороны РФ № от <Дата обезличена> закреплена на праве оперативного управления за ФГКЭУ «Оренбургская квартирно-эксплуатационная часть района» (свидетельство о государственной регистрации права от <Дата обезличена> серия №.).
Согласно ФЗ «О приватизации жилищного фонда в РФ» граждане, занимающие жилые помещения на условиях социального найма вправе приобрести данное жилое помещение в собственность.
<Дата обезличена> Титов А.В. обратилась к начальнику ФГКЭУ «Оренбургская квартирно-эксплуатационная часть района» <ФИО>8 с заявлением о бесплатной передаче в собственность квартиры, занимаемой его семьей на условиях договора социального найма.
Согласно ответа ФГКЭУ «Оренбургская КЭЧ района» от <Дата обезличена> №, в соответствии с Постановлением Правительства РФ № 1053 от 29.12.2009 года «О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом» Министерство обороны РФ осуществляет полномочия собственника в отношении федерального имущества, находящегося у Вооруженных сил и подведомственных Министерству обороны РФ организаций на праве оперативного управления или хозяйственного ведения. ФГКЭУ «Оренбургская квартирно-эксплуатационная часть района» является организацией подведомственной Министерству обороны РФ. В соответствии с ч. 1 ст. 298 ГК РФ и п. 3.4 устава ФГКЭУ «Оренбургская квартирно-эксплуатационная часть района» учреждения не вправе совершать сделки, возможными последствиями которых является отчуждение или обременение имущества, закрепленного за учреждением. Истице рекомендовано обратиться в Министерство обороны РФ.
Таким образом, из вышеизложенного и из отзыва ответчика ФГКЭУ «Оренбургская квартирно-эксплуатационная часть района» следует, что единственным препятствием к заключению договора в настоящее время является отсутствие у него выданной собственником доверенности на заключение договора приватизации квартиры.
Исходя из смысла преамбулы и ст.ст. 1, 2 Закона РФ от 4 июля 1991 г. № 1541-I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.
В п. 5 Постановления Пленума ВС РФ от 24.08.1993 года № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда РФ» в редакции Постановления Пленума ВС РФ от 21.12.1993 года № 11 с изменениями от 02.07.2009 года указано, что требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на котором законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда РФ» наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную).
Таким образом, суд усматривает в действиях ответчика ФГКЭУ «Оренбургская КЭЧ района» бездействие, выраженное в неисполнении возложенных на него распоряжением уполномоченного органа обязанностей по совершению действий предшествующих заключению договора, а именно получение от собственника доверенности на заключение договора от имени Министерства обороны РФ и находит требования истца подлежащими удовлетворению.
На основании вышеизложенного, суд считает, что требования истцов об обязании ФГКЭУ «Оренбургская квартирно-эксплуатационная часть района» передать спорную квартиру в долевую собственность Титова А.В., Титовой М.А., Титовой Е.В., Титовой В.А., и признании за ними права на приватизацию квартиры по адресу: <...>, <...>, <...>. обоснованы и подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Титова <ФИО>16, действующего также в интересах несовершеннолетней Титовой <ФИО>17, Титовой <ФИО>18, действующей также в интересах несовершеннолетней Титовой <ФИО>19, к Министерству обороны РФ, Федеральному государственному квартирно-эксплуатационному учреждению «Оренбургская квартирно-эксплуатационная часть района» о признании права на приватизацию квартиры - удовлетворить.
Признать за Титовым <ФИО>20, Титовой <ФИО>21 Титовой <ФИО>22, Титовой <ФИО>23 право на приватизацию <...> <...> по <...>.
Обязать Федеральное государственное квартирно-эксплуатационное учреждение «Оренбургская квартирно-эксплуатационная часть района» заключить договор приватизации на передачу <...> <...> по <...> в долевую собственность Титова <ФИО>24, Титовой <ФИО>25, Титовой <ФИО>26, Титовой <ФИО>27.
Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Дзержинский районный суд г. Оренбурга в течение 10 дней со дня составления мотивированного решения.
Судья: Е. В. Федотова
Мотивированное решение составлено 05.03.2011 года.