Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
10 марта 2011 года г. Оренбург
Дзержинский районный суд г. Оренбурга в составе судьи Самохиной Л.М.,
при секретаре Кодоркиной Л. Н.,
с участием истцов - Ауесбаевой А.Ж., Ауесбаевой Ж.Ж.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ауесбаевой А. Ж., Ауесбаевой Ж. Ж. к Открытому акционерному обществу «Производственное объединение «Стрела» о признании приказаний незаконными, обязании произвести перерасчёт по жилищно-коммунальным платежам,
У С Т А Н О В И Л:
Ауесбаева А.Ж., Ауесбаева Ж.Ж. обратились в суд с иском к Открытому акционерному обществу «Производственное объединение «Стрела» (далее по тексту - ОАО «ПО «Стрела»), указав, что Ауесбаева А.Ж. в августе 2007 г. на основании договора найма зарегистрирована по месту жительства в комнате № общежития «Подружка» по <...>, где проживает до настоящего времени. Ауесбаева Ж.Ж. в феврале 2009 г. на основании договора найма была вселена и зарегистрирована по месту пребывания в комнате № общежития «Подружка» по <...>, где также проживает до настоящего времени. На основании распоряжения № 487-р от 02.02.2006 г., указанное общежитие принято в муниципальную собственность. На основании договора № 38 от 25.07.2006 г. о совместном использовании жилищного фонда, предприятию ОАО «ПО «Стрела» предоставлено право обслуживания указанного жилищного фонда с правом заселения. Заместителем директора ОАО «ПО «Стрела» в нарушение действующего законодательства необоснованно было издано приказание № 132 от 02.08.2010 г. «Установление оплаты за проживание в общежитиях Гостиничного комплекса ОАО «ПО «Стрела», в соответствии с которым стоимость койко-места с 01.08.2010 г. установлена в размере 964 рубля в месяц. Такие же приказания были изданы в 2007 г. - 739 рублей 50 копеек, в 2008 г. дважды - 815 рублей и 976 рублей. ОАО «ПО «Стрела» не предоставлено законом право устанавливать стоимость за проживание в общежитии, так как это полномочие, в соответствии с уставом г. Оренбурга, является прерогативой Оренбургского городского Совета. Просят признать недействительным п. 1 приказания ОАО «ПО «Стрела» № 132 от 02.08.2010 г. «Установление оплаты за проживание в Гостиничном комплексе ОАО «ПО «Стрела», обязать ОАО «ПО «Стрела» тарифы по оплате за жилое помещение по <...> привести в соответствие с решениями Оренбургского Городского Совета:
1) № 963 от 26.11.2009 г. «Об утверждении нормативов потребления тепловой энергии на отопление для населения города Оренбурга»;
2) № 964 от 26.11.2009 года «Об установлении надбавки к тарифу на тепловую энергию для потребителей ОАО «Оренбургская теплогенерирующая компания»;
3) № 965 от 26.11.2009 года «Об установлении надбавок к тарифам на холодную воду и водоотведение для потребителей ООО «Оренбург Водоканал»;
4) № 966 от 26.11.2009 года «Об установлении платы за жилое помещение, платы за наем жилых помещений для нанимателей жилых помещений государственного и муниципального жилищного фонда на 2010 года». Признать недействительными приказания ОАО «ПО «Стрела» «Об установлении платы за проживание в общежитие гостиничного типа ОАО «ПО «Стрела» за 2007 г. - в размере 730 рублей 59 копеек за койко-место, за 2008 г. - в размере 815 рублей, в размере 976 рублей за койко-место. Обязать ОАО «ПО «Стрела» произвести перерасчёт излишне уплаченных денежных сумм по коммунальным платежам в счёт будущих платежей по квартирной плате за занимаемую жилую площадь в комнате № по <...>: Ауесбаевой А.Ж. - за период с августа 2008 года по 01.02.2011 года; Ауесбаевой Ж.Ж. - с февраля 2009 г. по 01.02.2011 г. Взыскать с ОАО «ПО «Стрела» расходы по оплате юридических услуг в сумме 2 000 рублей, по оплате госпошлины - 200 рублей в пользу каждого истца в равных долях.
В ходе рассмотрения дела истцы уточнили исковые требования в части периода перерасчёта излишне уплаченных денежных сумм по жилищно-коммунальным платежам за комнату № общежития «Подружка» по <...> - за период с даты, указанной в исковом заявлении по 31.12.2010 г., в остальной части исковые требования оставили без изменения.
В судебном заседании истцы Ауесбаева А.Ж., Ауесбаева Ж.Ж. уточнённые исковые требования поддержали в полном объёме на указанных выше основаниях.
Представитель ответчика ОАО «ПО «Стрела», п
редставители третьих лиц Управления жилищно-коммунального хозяйства, администрации г. Оренбурга в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания по делу извещены надлежащим образом.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
Из справок ОАО «ПО «Стрела» от 08.07.2010 года следует, что Ауесбаева А.Ж. зарегистрирована и проживает в общежитии «Подружка» по адресу: <...> с 08.08.2007 г.; Ауесбаева Ж.Ж. - с 18.02.2010 г., в связи с окончанием срока действия договора найма снята с начисления по квартплате с 01.02.2011 г. (л.д. 37, 38, 20).
На основании распоряжения главы г. Оренбурга № 487-р от 02.02.2006 г. общежитие гостиничного типа «Подружка», распложенное по адресу: <...>, передано в муниципальную собственность города Оренбурга.
Таким образом, общежитие по <...> относится к помещениям специализированного жилищного фонда.
Как следует из договора № 38 от 25.07.2006 года о совместном использовании жилищного фонда, заключённого между ФГУП «ПО «Стрела», администрацией г. Оренбурга и Управлением жилищно-коммунального хозяйства г. Оренбурга, предприятие - ФГУП «ПО «Стрела» передаёт со своего баланса на баланс Управления жилищно-коммунального хозяйства г. Оренбурга и администрации г. Оренбурга по актам приёма-передачи имущество, указанное в распоряжении главы города Оренбурга от 02.02.2006 г. № 487-р.
Из вышеуказанного договора следует, что предприятие - ФГУП «ПО «Стрела» обязуется, в числе прочего, принять на эксплуатацию и содержание указанный специализированный жилищный фонд, имеет право осуществлять заселение специализированного жилищного фонда в соответствии с действующим законодательством, по согласованию с Управлением жилищно-коммунального хозяйства г. Оренбурга. Согласно п. 2.3 данного договора, администрация г. Оренбурга обязуется принять в муниципальную собственность специализированный жилищный фонд, передать предприятию специализированный жилищный фонд на содержание и эксплуатацию с правом его заселения предприятием. Из п. 2.1 указанного договора следует, что предприятие (ОАО «ПО «Стрела») обязуется принять на эксплуатацию и содержание указанный специализированный жилищный фонд, осуществлять за свой счёт содержание и эксплуатацию специализированного жилищного фонда, осуществлять его капитальный ремонт. Таким образом, право устанавливать размер платы за проживание в жилом помещении, а также размер стоимости, содержания и ремонта жилых помещений в указанном общежитии ОАО «ПО «Стрела» не принадлежит.
Согласно приказаниям ОАО «ПО «Стрела» «Установление оплаты за проживание в общежитиях гостиничного комплекса ОАО «ПО «Стрела» № 19 от 27.01.2009 года, № 132 от 02.08.2010 г., № 20 от 02.02.2007 г., № 10 от 29.01.2008 г., № 48 от 21.03.2008 г., ОАО «ПО «Стрела» установило стоимость 1 койко-места в общежитиях гостиничного комплекса:
- с 01.02.2007 г. - 730 рублей 59 копеек в месяц с НДС,
- с 01.01.2008 г. - 815 рублей в месяц,
- с 01.03.2008 г. - 976 рублей в месяц с НДС,
- с 01.01.2009 г. - 1 180 рублей в месяц с НДС,
- с 01.08.2010 г. - 964 рубля в месяц с НДС (л.д. 63-69).
Решением Дзержинского районного суда г. Оренбурга от 09.12.2009 года по гражданскому делу по иску <ФИО>5 к ОАО «ПО «Стрела» признан недействительным п.1 приказания ОАО «ПО «Стрела» № 19 от 27.01.2009 года об установлении оплаты за проживание в общежитиях гостиничного комплекса ОАО «ПО «Стрела». Последнее обязано судом тарифы по оплате за жилое помещение по <...> привести в соответствие с решением Оренбургского городского совета № 727 от 26.12.2008 года «Об установлении платы за жилое помещение, платы за наем жилых помещений для нанимателей жилых помещений государственного и муниципального жилищного фонда на 2009 г.». Решение вступило в законную силу 17.03.2010 года.
Решением Дзержинского районного суда г. Оренбурга от 08.02.2011 года по гражданскому делу по иску <ФИО>6, <ФИО>7, <ФИО>8, <ФИО>9 к ОАО «ПО «Стрела» признаны недействительными п.1 приказания № 20 от 02.02.2007 года, п.1 приказания № 10 от 29.01.2008 года, п.1 приказания № 48 от 21.03.2008 года, п.1 приказания № 132 от 02.08.2010 года «Установление оплаты за проживание в общежитиях гостиничного комплекса ОАО «ПО «Стрела». Последнее обязано судом тарифы по оплате за жилое помещение по <...> привести в соответствие с указанными выше решениями Оренбургского городского совета № 963,964, 965, 966. Решение вступило в законную силу 25.02.2011 года.
Признание данных приказаний недействительными затрагивает права и интересы неопределённого круга лиц, в том числе и истцов, у которых в связи с этим возникает право требовать перерасчёта оплаченных жилищно-коммунальных платежей.
При данных обстоятельствах суд признаёт незаконными п.1 приказаний ОАО «ПО «Стрела» № 20 от 02.02.2007 года, № 10 от 29.01.2008 года, № 48 от 21.03.2008 года, № 132 от 02.08.2010 года «Установление платы за проживание в общежитиях гостиничного комплекса ОАО «ПО «Стрела». Так, из предоставленных суду расчётов стоимости проживания одного человека в общежитиях гостиничного комплекса ОАО «ПО «Стрела» в указанный истцами период времени видно, что суммы, вносимые в счёт оплаты жилищно-коммунальных платежей не соответствуют тарифам, установленным решениями Оренбургского городского совета. Суд также обязывает ответчика привести тарифы по оплате за жилое помещение в соответствие с тарифами, установленными вышеуказанными решениями Оренбургского городского совета. Как указывают истцы, о данных приказаниях они узнали в 2011 году, доказательств иного не имеется. Данное обстоятельство лишало их возможности ранее требовать признания их незаконными. Требования истцов о недействительности п. 1 приказаний фактически сводятся к указанию на их незаконность, таковыми суд их и признаёт.
Удовлетворяя требования истцов о перерасчёте излишне оплаченных платежей в счёт будущих платежей за комнату № по <...>, суд исходит из того, что Ауесбаева А.Ж. и Ауесбаева Ж.Ж. предоставили суду документы, подтверждающие оплату жилищно-коммунальных услуг в размере, установленном ОАО «ПО «Стрела» за период для Ауесбаевой А. Ж. - с 01.01.2008 года по 31.12.2010 год, для Ауесбаевой Ж. Ж. - с 01.02.2009 года по 31.12.2010 год. Ауесбаевой Ж. Ж. заявлены требования о перерасчёте платежей за 2008 год, что должно быть сделано ответчиком в соответствии с решением Оренбургского городского совета № 727 от 26.12.2008 года «Об установлении платы за жилое помещение, платы за наем жилых помещений для нанимателей жилых помещений государственного и муниципального жилищного фонда на 2009 год» и за 2008 год - в соответствии с решением Оренбургского городского совета № 431 от 25.12.2007 года «Об установлении платы за жилое помещение, платы за наем жилых помещений для нанимателей жилых помещений государственного и муниципального жилищного фонда на 2008 год».
Согласно п.1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесённые по делу судебные расходы.
Согласно квитанциям к приходным кассовым ордерам № 094, 095 от 01.02.2011 г., Ауесбаева А.Ж. оплатила за составление искового заявления 1 000 рублей, Ауесбаева Ж.Ж. - 1 000 рублей (л.д. 8, 9).
Суд полагает данные расходы необходимыми и обоснованными, и взыскивает с ОАО «ПО «Стрела» в пользу каждого истца по 1 000 рублей в счёт возмещения понесённых судебных расходов.
Исковые требования Ауесбаевой А.Ж. и Ауесбаевой Ж.Ж. удовлетворены в полном объёме, что является основанием к взысканию с ОАО «ПО «Стрела» по 100 рублей в пользу каждого истца расходов по оплате госпошлины.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Аусбаевой А. Ж., Ауесбаевой Ж.Ж. к Открытому акционерному обществу «Производственное объединение «Стрела» о признании приказаний незаконными, обязании произвести перерасчёт по жилищно-коммунальным платежам удовлетворить.
Признать незаконными пункты 1 приказаний Открытого акционерного общества «Производственное объединение «Стрела» «Установление оплаты за проживание в общежитиях Гостиничного комплекса Открытого акционерного общества «Производственное объединение «Стрела»: № 20 от 02 февраля 2007 года, № 10 от 29 января 2008 года, № 48 от 21 марта 2008 года, № 132 от 02 августа 2010 года.
Обязать Открытое акционерное общество «Производственное объединение «Стрела» тарифы по оплате за жилое помещение по <...> привести в соответствие с решениями Оренбургского городского совета:
1. № 963 от 26.11.2009 г. «Об утверждении нормативов потребления тепловой энергии на отопление для населения города Оренбурга»;
2. № 964 от 26.11.2009 года «Об установлении надбавки к тарифу на тепловую энергию для потребителей ОАО «Оренбургская теплогенерирующая компания»;
3. № 965 от 26.11.2009 года «Об установлении надбавок к тарифам на холодную воду и водоотведение для потребителей ООО «Оренбург Водоканал»;
4. № 966 от 26.11.2009 года «Об установлении платы за жилое помещение, платы за наем жилых помещений для нанимателей жилых помещений государственного и муниципального жилищного фонда на 2010 год».
Обязать Открытое акционерное общество «Производственное объединение «Стрела» произвести перерасчёт излишне уплаченных денежных сумм по коммунальным платежам за проживание в комнате № по <...>: Аусбаевой А. Ж. за период с 01.08.2008 г. по 31.12.2010 г., Ауесбаевой Ж. Ж. за период с 18.02.2009 г. по 31.12.2010 г. в соответствии с вышеуказанными решениями Оренбургского городского совета, а также в соответствии с решением Оренбургского городского совета № 727 от 26.12.2008 года «Об установлении платы за жилое помещение, платы за наем жилых помещений для нанимателей жилых помещений государственного и муниципального жилищного фонда на 2009 год», решением Оренбургского городского совета № 431 от 25.12.2007 года «Об установлении платы за жилое помещение, платы за наем жилых помещений для нанимателей жилых помещений государственного и муниципального жилищного фонда на 2008 год».
Взыскать с Открытого акционерного общества «Производственное объединение «Стрела» в пользу каждого - Ауесбаевой А. Ж., Ауесбаевой Ж. Ж. 1 000 рублей - расходы по оплате юридических услуг, 100 рублей - расходы по оплате госпошлины.
Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Дзержинский районный суд г. Оренбурга, в течение 10 дней после изготовления в мотивированного решения.
Судья: