Денисов к Минсельхозу, УФК и др. о возврате уплаченной денежной суммы, процентов



РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Оренбург 14 марта 2011 года

Дзержинский районный суд г. Оренбурга в составе председательствующего судьи Лапаевой Н.В., при секретаре Котенковой З.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Денисова С.В. к Управлению Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Оренбургской области, Министерству сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности Оренбургской области, Управлению Федерального казначейства по Оренбургской области, Федеральному государственному учреждению «Национальный парк «Бузулукский бор» о возврате ошибочно уплаченной денежной суммы, взыскании суммы процентов за пользование чужими денежными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Денисов С.В. обратился в суд с иском к Управлению Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Оренбургской области о возврате ошибочно уплаченной денежной суммы, взыскании суммы процентов за пользование чужими денежными средствами, указав, что <Дата обезличена> на территории Бузулукского бора был осуществлен отстрел двух лосей. ФГУ «Национальный парк «Бузулукский бор» был причинен материальный вред в размере <данные изъяты> рублей. В отношении него, истца, было возбуждено уголовное дело, хотя он этого преступления не совершал. В ходе производства по уголовному делу он оплатил штраф в размере <данные изъяты> рублей, перечислив его на счет Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Оренбургской области. В последствие уголовное дело в отношении него было прекращено. Поэтому просит суд взыскать с ответчика в свою пользу указанную денежную сумму, сумму процентов за пользование чужими денежными средствами <данные изъяты> рублей, расходы на оплату юридических услуг <данные изъяты> рублей, расходы по госпошлине <данные изъяты> рублей.

Определениями суда в качестве соответчиков привлечены Министерство сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности Оренбургской области, Управление Федерального казначейства по Оренбургской области, Федеральное государственное учреждение «Национальный парк «Бузулукский бор».

В судебном заседании истец Денисов С.В. свои исковые требования поддержал, просит иск удовлетворить.

Представитель ответчика Управления Федерального казначейства по Оренбургской области, действующий на основании доверенности № 13-24/13 от 11.01.2011 года, Филина И.А. с иском к Управлению Федерального казначейства по Оренбургской области не согласна и пояснила, что из информации, полученной из отдела доходов, следует, что платежное поручение № от <Дата обезличена> на сумму <данные изъяты> рублей учтено по КБК <данные изъяты> «Денежные взыскания (штрафы), возмещение ущерба и иск, за нарушение законодательства об охране и использовании животного мира» администратора - Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Оренбургской области. На основании приказа № от <Дата обезличена> Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору (Россельхознадзора) в 2011 году администратором КБК <данные изъяты> «Денежные взыскания (штрафы), возмещение ущерба и иск, за нарушение законодательства об охране и использовании животного мира» является Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Оренбургской области, поэтому оно может быть обязано судом о возврате ошибочно уплаченной денежной суммы. Просит в иске к Управлению Федерального казначейства по Оренбургской области отказать.

Представитель ответчика Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Оренбургской области, действующий на основании доверенности от 15.11.2010 года, Жумаев Е.Б. иск не признал, пояснив, что, действительно, в 2011 году Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Оренбургской области является администратором КБК <данные изъяты>, однако истец не вправе претендовать на взыскание денежной суммы, уплаченной в качестве штрафа, суммы процентов и судебных расходов. Просит в иске к Управлению Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Оренбургской области отказать.

Представитель ответчика Министерства сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности Оренбургской области, действующий на основании доверенности от <Дата обезличена>, Шестакова Е.А., представитель ответчика ФГУ «Национальный парк «Бузулукский бор», действующий на основании доверенности от <Дата обезличена>, Федоренко Д.В. иск не признали, просили в иске Денисову С.В. к представляемым ими юридическим лицам отказать.

Выслушав истца, представителей ответчиков, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 160.1 Бюджетного кодекса РФ администратор доходов бюджета обладает следующими бюджетными полномочиями:

осуществляет начисление, учет и контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним;

осуществляет взыскание задолженности по платежам в бюджет, пеней и штрафов;

принимает решение о возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов, а также процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы, и представляет поручение в орган Федерального казначейства для осуществления возврата в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации и другими полномочиями.

Как установлено в судебном заседании, <Дата обезличена> по платежному поручению № на банковские реквизиты Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Оренбургской области Денисовым С.В. зачислены <данные изъяты> рублей в связи с нарушением законодательства об охране и использовании животного мира (л.д. ).

Постановлением старшего дознавателя ОД ОВД по МО «Бузулук и Бузулукский район» от <Дата обезличена> уголовное дело в отношении Денисова С.В. прекращено на основании п. 2 ч. 1 ст. 24 УПК РФ (л.д. ), что также следует из уголовного дела, которое обозрено в судебном заседании.

Таким образом, в отношении Денисова С.В. не вынесен судебный или иной акт о признании его виновным, ему не назначено наказание, а значит, он вправе ставить вопрос о возврате уплаченной денежной суммы.

Вместе с тем, денежные средства не могут быть взысканы с одного из ответчиков, так как не зачислены на расчетный счет Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Оренбургской области, а перечислены в бюджет. Поэтому судом решается вопрос об обязании возврата ошибочно уплаченной денежной суммы.

Учитывая, что приказом № от <Дата обезличена> Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору (Россельхознадзора) в 2011 году администратором КБК <данные изъяты> «Денежные взыскания (штрафы), возмещение ущерба и иск, за нарушение законодательства об охране и использовании животного мира» является Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Оренбургской области, суд обязывает именно этого ответчика возвратить Денисову С.В. ошибочно уплаченные деньги в размере <данные изъяты> рублей.

Что касается взыскания с ответчика в пользу истца судебных расходов, суммы процентов за пользование чужими денежными средствами, то суд отказывает Денисову С.В. в удовлетворении этой части иска, поскольку для взыскания суммы процентов отсутствуют правовые основания, а судебные расходы не взыскиваются вследствие отсутствия виновного поведения ответчика по отношению к истцу.

Итак, исковые требования Денисова С.В. подлежат удовлетворению частично.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Денисова С.В. удовлетворить.

Обязать администратора КБК <данные изъяты> «Денежные взыскания (штрафы), возмещение ущерба и иск, за нарушение законодательства об охране и использовании животного мира» Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Оренбургской области возвратить Денисова С.В. ошибочно уплаченную денежную сумму <данные изъяты> путем перечисления на лицевой счет Денисова С.В. № в ОАО «Сбербанк РФ», находящийся во внутреннем структурном подразделении № г. Бузулука.

В остальной части иска отказать.

В иске Денисова С.В. к Министерству сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности Оренбургской области, Управлению Федерального казначейства по Оренбургской области, Федеральному государственному учреждению «Национальный парк «Бузулукский бор» о возврате ошибочно уплаченной денежной суммы, взыскании суммы процентов за пользование чужими денежными средствами отказать.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Оренбургский областной суд через Дзержинский районный суд г. Оренбурга в течение 10 дней со дня составления мотивированного решения.

Судья: Н.В.Лапаева

Мотивированное решение составлено 21.03.2011 года.