ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
23 мая 2011 года г. Оренбург
Дзержинский районный суд г. Оренбурга в составе председательствующего судьи Карнаух Л.М.,
при секретаре Шамовой И.А.,
с участием помощника прокурора Дзержинского района г. Оренбурга - Крыгиной О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Дзержинского района г. Оренбурга в интересах Российской Федерации к Обществу с ограниченной ответственностью «РОСТРА» об обязании устранить нарушения налогового законодательства,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Дзержинского района гор. Оренбурга в интересах Российской Федерации обратился в суд с вышеназванным иском к ООО «РОСТРА», указав, что прокуратурой Дзержинского района г. Оренбурга проведена проверка исполнения налогового законодательства. В результате данной проверки установлено, что ООО «РОСТРА» как налоговой агент имеет сумму задолженности по налогу на доходы физических лиц за 2010 год в сумме не менее 163 000 рублей. В нарушение норм действующего налогового законодательства руководителем «РОСТРА» как налоговым агентом не исполнена обязанность по сообщению в Межрайонную ИФНС России по Дзержинскому району г. Оренбурга информации о невозможности удержать налог на доходы физических лиц и сумме задолженности по налогу. <Дата обезличена> Межрайонной ИФНС России по Дзержинскому району г. Оренбурга в ООО «РОСТРА» направлено уведомление о необходимости указать причины неуплаты налога на доходы физических лиц. Руководитель ООО «РОСТРА» в налоговый орган не явился, пояснений по вопросу неуплаты налога на доходы физических лиц не представил. Несообщение налогоплательщику и налоговому органу вышеуказанных сведений влечет нарушение в первую очередь прав налогоплательщика на пенсионные накопления. Неуплата налога на доходы физических лиц негативно отражается на поступлениях в федеральный, областной и местный бюджеты.
Просил суд признать незаконным бездействие руководителя ООО «РОСТРА», выразившееся в нарушении налогового законодательства, а именно несообщении налогоплательщику и налоговому органу не позднее одного месяца с даты окончания налогового периода, в котором возникли соответствующие обстоятельства, о невозможности удержать налог на доходы физических лиц и сумме налога. Обязать руководителя ООО «РОСТРА» устранить нарушения налогового законодательства путем письменного сообщения налогоплательщику и налоговому органу не позднее одного месяца с даты окончания налогового периода, в котором возникли соответствующие обстоятельства, о невозможности удержать налог на доходы физических лиц и сумме налога.
В ходе рассмотрения дела прокурор Дзержинского района гор. Оренбурга уточнил исковые требования, просил признать незаконным бездействие руководителя ООО «РОСТРА», выразившееся в нарушении налогового законодательства, а именно неперечислении в бюджетную систему РФ сумм исчисленного и удержанного налога не позднее дня фактического получения в банке наличных денежных средств на выплату дохода, а также дня перечисления дохода со счетов налоговых агентов в банке на счета налогоплательщика либо по его поручению на счетах третьих лиц в банках за период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в сумме 613 000 рублей, обязать руководителя ООО «РОСТРА» принять меры у устранению выявленных нарушений налогового законодательства.
В судебном заседании представитель истца - помощник прокурора Дзержинского района г. Оренбурга Крыгина О.В. уточненные исковые требования поддержала по указанным выше основаниям.
Представитель Межрайонной ИФНС России по Дзержинскому району г. Оренбурга - Киселева М.А., действующая на основании доверенности от <Дата обезличена>, не возражала против удовлетворения иска. Пояснила, что исходя из анализа лицевого счета ООО «РОСТРА» за период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> налог на доходы физических лиц с выплаченной заработной платы был перечислен в сумме 50.000 рублей, тогда как сумма НДФЛ, подлежащая уплате должна быть не менее 613 000 рублей.
Представить ответчика ООО «РОСТРА» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, доказательств уважительности причин неявки в судебное заседание не представил.
Поскольку ответчик не явился в судебное заседание, истец не возражает против рассмотрения дела в порядке заочного производства, суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного судопроизводства. Особенности заочного производства истцу разъяснены.
Выслушав истца, представителя заинтересованного лица, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования законны, обоснованны и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 8 ч. НК РФ под налогом понимается обязательный, индивидуально безвозмездный платеж, взимаемый с организаций и физических лиц в форме отчуждения принадлежащих им на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления денежных средств в целях финансового обеспечения деятельности государства и (или) муниципальных образований.
Налог на доходы физических лиц относится к федеральным налогам. /ст. 13 НК РФ/.
На основании ст. 230 ч. 2 НК РФ Налоговые агенты представляют в налоговый орган по месту своего учета сведения о доходах физических лиц истекшего налогового периода и суммах начисленных, удержанных и перечисленных в бюджетную систему Российской Федерации за этот налоговый период налогов ежегодно не позднее 1 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом, по форме, форматам и в порядке, которые утверждены федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.
Согласно ст. 24 п.3 п.п. 1 НК РФ налоговые агенты обязаны правильно и своевременно исчислять, удерживать из денежных средств, выплачиваемых налогоплательщикам, и перечислять налоги в бюджетную систему Российской Федерации на соответствующие счета Федерального казначейства
В соответствии со ст. 226 ч. 6 Налоговые агенты обязаны перечислять суммы исчисленного и удержанного налога не позднее дня фактического получения в банке наличных денежных средств на выплату дохода, а также дня перечисления дохода со счетов налоговых агентов в банке на счета налогоплательщика либо по его поручению на счета третьих лиц в банках.
Согласно справки ИФНС по Дзержинскому району г. Оренбурга от <Дата обезличена> организация ООО «РОСТРА» состоит на налоговом учете ИНН/КПП 5609045279/560901001, юридический адрес <...>288.. За период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> сотрудникам ООО «РОСТРА» была перечислена заработная плата в сумме 4 718 800 рублей. Налог на доходы физических лиц, подлежащий перечислению в бюджет с указанной суммы составляет 613 000 рублей. /л.д. 5/
<Дата обезличена> ИФНС по Дзержинскому району г. Оренбурга от <Дата обезличена> в адрес директора ООО «РОСТРА» было направлено обращение с просьбой указать причины неуплаты налога на доходы физических лиц за период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>/л.д.6/
Согласно почтовому уведомлению обращение ИФНС по Дзержинскому району г. Оренбурга от <Дата обезличена> было получено сотрудником ООО «РОСТРА» <Дата обезличена> /л.д. 7/
В соответствии с выпиской из лицевого счета за период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> плательщиком ООО «РОСТРА» был перечислен налог на доходы физических лиц за вышеуказанный период в сумме 50.000 рублей. /л.д. 21/
Таким образом, в судебном заседании, установлено, что руководителем ООО «РОСТРА», как налоговым агентом в период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> обязанность по перечислению в бюджетную систему РФ сумм исчисленного и удержанного налога в установленном законом размере и сроке - не исполнена.
Неуплата налога на доходы физических лиц влечет нарушение прав работников в целом, в том числе, при реализации права на обращение за получением социальных и имущественных налоговых вычетов, а также негативно отражается на поступлениях в федеральный, областной и местный бюджеты.
Поскольку определяющим условием является соблюдение прав и интересов работников, суд с учетом обязанности налогового агента перечислять суммы исчисленного и удержанного налога в установленный законом срок, доказательств обратного и возражений на иск прокурора ответчик в суд не представил, поэтому считает необходимым удовлетворить исковое заявление прокурора Дзержинского района г. Оренбурга в интересах Российской Федерации к Обществу с ограниченной ответственностью «РОСТРА» об обязании устранить нарушения налогового законодательства.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск прокурора Дзержинского района г. Оренбурга в интересах Российской Федерации к Обществу с ограниченной ответственностью «РОСТРА» об обязании устранить нарушения налогового законодательства удовлетворить.
Признать незаконным бездействие руководителя ООО «РОСТРА», выразившееся в нарушении налогового законодательства, а именно неперечислении в бюджетную систему РФ сумм исчисленного и удержанного налога не позднее дня фактического получения в банке наличных денежных средств на выплату дохода, а также дня перечисления дохода со счетов налоговых агентов в банке на счета налогоплательщика либо по его поручению на счетах третьих лиц в банках за период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в сумме 613 000 рублей.
Обязать руководителя ООО «РОСТРА» принять меры у устранению выявленных нарушений налогового законодательства.
Ответчик вправе подать в суд, вынесший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в кассационном порядке, в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае если такое заявление подано, в течение 10 дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
СУДЬЯ: