2-1505/11 по иску прокурора Дзержинского района г. Оренбурга к МУДО `Центр детского творчества` об обязании совершить действия по соблюдению правил противопожарной безопасности



РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 мая 2011 года                                                                                   г. Оренбург

     Дзержинский районный суд г. Оренбурга в составе судьи

Самохиной Л. М.,

при секретаре Кодоркиной Л. Н.,

с участием помощника прокурора Дзержинского района г. Оренбурга Крыгиной О. В.,

представителей ответчика - Каратаевой В. Н., Евграшиной Ф. Ш.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Дзержинского района г. Оренбурга к Муниципальному учреждению дополнительного образования детей «Центр детского творчества» Дзержинского района г. Оренбурга об обязании совершить действия по соблюдению правил противопожарной безопасности,

УСТАНОВИЛ:

01, 02 марта 2011 г. прокуратурой Дзержинского района г. Оренбурга совместно с отделом ГПН по Дзержинскому району г. Оренбурга проведена проверка соблюдения законодательства о пожарной безопасности в помещениях Муниципального учреждения дополнительного образования детей «Центр детского творчества» Дзержинского района г. Оренбурга (далее по тексту - МУДОД «Центр детского творчества») по адресу <...> - клуб «Эврика» и по адресу <...> - клуб «МЖК». По результатам проверки установлено, что в МУДОД «Центр детского творчества» имеются нарушения норм пожарной безопасности. В нарушение ст. 151 ФЗ РФ № 123-ФЗ от 22.07.2008 г. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 7.1 таблицы № 1, утверждённой Приказом МЧС РФ от 18.06.2003 г. № 315 «Об утверждении норм пожарной безопасности «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией» помещения клуба «МЖК» и клуба «Эврика» не оборудованы автоматическими установками пожарной сигнализации. В помещении клуба «Эврика» отсутствует второй эвакуационный выход, в окнах установлены металлические решетки. В помещении клуба «МЖК» отсутствует второй эвакуационный выход, в окнах установлены металлические решетки.

Прокурор Дзержинского района г. Оренбурга обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с иском к МУДОД «Центр детского творчества», указав, что прокуратурой директору МУДОД «Центр детского творчества» направлялось представление об устранении вышеуказанных нарушений норм пожарной безопасности, однако мер по устранению нарушений принято не было. Невыполнение вышеуказанных требований пожарной безопасности ставит под угрозу жизнь и здоровье лиц, занимающихся в клубах, а также иных лиц, которые могут пребывать в помещениях МУДОД «Центр детского творчества», в том числе и работающий персонал, поскольку в случае возникновения пожарной ситуации приведёт к значительному затруднению эвакуации людей, несвоевременному обнаружению очагов пожара и оповещению о нём, к невозможности принятия мер по установлению пожара в начальной его стадии. Просил обязать МУДОД «Центр детского творчества» устранить нарушения законодательства о пожарной безопасности, а именно: установить автоматическую установку пожарной сигнализации в помещениях клуба «Эврика», расположенного по адресу: <...> и клуба «МЖК», расположенного по адресу: <...>, <...>; демонтировать глухие решетки на окнах помещений клубов «Эврика» и «МЖК», а также установить вторые эвакуационные выходы в этих помещениях.

Определением суда от 31.05.2011 г. прекращено производство по настоящему делу в части исковых требований прокурора Дзержинского района г. Оренбурга к МУДОД «Центр детского творчества» об обязании устранить нарушения законодательства о пожарной безопасности, а именно, демонтировать глухие решетки на окнах помещений клуба «Эврика», расположенного по адресу <...>, а также установить второй эвакуационный выход в данном помещении.

В судебном заседании помощник прокурора Дзержинского района г. Оренбурга Крыгина О. В. исковые требования в оставшейся части поддержала по вышеуказанным основаниям.

Представитель ответчика Каратаева В.Н. - директор МУДОД «Центр детского творчества» исковые требования в части обязания ответчика устранить нарушения законодательства о пожарной безопасности, а именно, установить автоматическую установку пожарной сигнализации в помещениях клуба «Эврика», расположенного по адресу: <...> и клуба «МЖК», расположенного по адресу: <...>, <...>; демонтировать глухие решетки на окнах помещений клуба «МЖК» признала. Требование об обязании установить второй эвакуационный выход в помещении клуба «МЖК» не признала. Указала, что второй эвакуационный выход устанавливать имеется необходимость лишь в том случае, если в помещении клуба занимаются одновременно 50 человек, однако, площадь помещения клуба не позволяет заниматься одновременно 50 человекам. Из расписания занятий видно, что 50 человек одновременно в клубе не занимаются.

Представитель МУДОД «Центр детского творчества» - Евграшина Ф.Ш., действующая на основании доверенности от 06.05.2011 г., исковые требования не признала по основаниям, изложенным Каратаевой В. Н.

Представитель третьего лица - Управления образования администрации г. Оренбурга в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещён надлежащим образом.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, оценив совокупность представленных доказательств, суд приходит к следующему.

Заявление представителя ответчика о признании иска в части занесено в протокол судебного заседания, им подписано.

Представителю ответчика разъяснены последствия принятия судом признания иска в части, предусмотренные ст. 173 ГПК РФ.

В соответствии со ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе иск признать, а суд принимает признание иска ответчиком и если этим не нарушается закон и интересы иных лиц.

В соответствии с ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска в части и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Принимая во внимание, что признание иска в части не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, является добровольным волеизъявлением, суд считает возможным принять признание иска в части представителем ответчика.

В соответствии с ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Таким образом, суд обязывает МУДОД «Центр детского творчества» установить автоматическую установку пожарной сигнализации в помещениях клуба «Эврика», расположенного по адресу: <...> и клуба «МЖК», расположенного по адресу: <...>, <...>; демонтировать глухие решетки на окнах помещений клуба «МЖК».

Согласно ч. 1 ст. 20 ФЗ РФ от 21.12.1994 г. № 69-ФЗ "О пожарной безопасности", нормативное правовое регулирование в области пожарной безопасности представляет собой принятие органами государственной власти нормативных правовых актов, направленных на регулирование общественных отношений, связанных с обеспечением пожарной безопасности.

Как следует из п. 43 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03) (утв. приказом МЧС РФ от 18.06.2003 г. № 313), число людей, одновременно находящихся в залах (помещениях) зданий и сооружений с массовым пребыванием людей (помещения с одновременным пребыванием 50 и более человек - зрительные, обеденные, выставочные, торговые, биржевые, спортивные, культовые и другие залы), не должно превышать количества, установленного нормами проектирования или определенного расчётом (при отсутствии норм проектирования), исходя из условия обеспечения безопасной эвакуации людей при пожаре.

При определении максимально допустимого количества людей в помещении в указанных выше случаях следует принимать расчетную площадь, приходящуюся на одного человека, в размере 0,75 м2/чел. При этом размеры путей эвакуации и эвакуационных выходов должны обеспечивать эвакуацию людей за пределы зальных помещений в течение необходимого времени эвакуации людей.

При организации и проведении новогодних праздников и других мероприятий с массовым пребыванием людей допускается использовать только помещения, обеспеченные не менее чем двумя эвакуационными выходами, отвечающими требованиям норм проектирования, не имеющие на окнах решеток и расположенные не выше 2 этажа в зданиях с горючими перекрытиями … (п. 50 указанных Правил).

В обоснование вышеизложенных возражений представитель МУДОД «Центр детского творчества» предоставил справку и график занятий детей в клубе «МЖК», согласно которой в клубе занимаются 95 человек, единовременное количество пребывающих в клубе воспитанников составляет 20 человек.

Суд полагает не состоятельными доводы представителя ответчика о том, что в клубе «МЖК» единовременно пребывает не более 20 воспитанников согласно расписанию занятий, поскольку расписание работы творческих объединений подтверждает лишь факт проведения занятий с детьми, но не исключает возможность нахождения в помещении клуба 50 и более человек. Доводы представителя МУДОД «Центр детского творчества» в той части, что площадь помещения клуба не позволяет находиться в нём одновременно всем воспитанникам (95 человек) суд также не принимает, так как они носят оценочный характер и являются лишь мнением администрации МУДОД «Центр детского творчества». Какой - либо службы контроля за численной составляющей пребывающих в клубе «МЖК» детей в МУДОД «Центр детского творчества» не имеется, данный факт не оспаривали и представители ответчика.

На основании изложенного суд находит исковые требования прокурора Дзержинского района г. Оренбурга об обязании МУДОД «Центр детского творчества» установить второй эвакуационный выход в помещении клуба «МЖК» по адресу: <...> также подлежащими удовлетворению.

         На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Дзержинского района г. Оренбурга к Муниципальному учреждению дополнительного образования детей «Центр детского творчества» Дзержинского района г. Оренбурга об обязании совершить действия по соблюдению правил противопожарной безопасности удовлетворить.

      Обязать Муниципальное учреждение дополнительного образования детей «Центр детского творчества» Дзержинского района г. Оренбурга установить автоматическую пожарную сигнализацию в помещениях клубов «Эврика» и «МЖК», расположенных соответственно, по адресам <...> и <...>. Установить второй эвакуационный выход в помещении клуба «МЖК» по адресу <...>.

      Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Дзержинский районный суд г. Оренбурга в течение 10 дней после изготовления мотивированного решения.

Судья:

<данные изъяты>