РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 04 июля 2011 года г. Оренбург Дзержинский районный суд г.Оренбурга в составе председательствующего судьи Вахрамеевой Ю.В., С участием помощника прокурора Крыгиной О.В., при секретаре Зиновой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Оренбургский государственный университет» к Кузнецова Е.Н., Кузнецов Я.Г. о выселении из общежития, снятии с регистрационного учета, УСТАНОВИЛ: Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Оренбургский государственный университет» (далее- ГОУ ВПО «ОГУ») обратилось в суд с иском к Кузнецова Е.Н. и Кузнецов Я.Г. о выселении их из комнаты № общежития, расположенного по <...> без предоставления другого жилого помещения, снятии их с регистрационного учета по указанному адресу. В ходе рассмотрения дела истцом неоднократно уточнялись основания исковых требований. В окончательном варианте они изложены в уточненном исковом заявлении от <Дата обезличена>, в котором истец ссылался на то, что согласно свидетельства о государственной регистрации права от <Дата обезличена> и Выписки из технического паспорта от <Дата обезличена> здание, расположенное по адресу: <...> является общежитием и относится к специализированному жилищному фонду, которое закреплено за университетом на праве оперативного управления. Данное общежитие было передано на баланс ГОУ ОГУ на основании распоряжения Комитета по управлению госимуществом <...> №-р от <Дата обезличена>. <Дата обезличена> истец выдал Кузнецова Е.Н. ордер на право занятия жилой комнаты № в общежитии № по указанному адресу в <...>. Кузнецов Я.Г., 1987 года рождения, был вселен в качестве члена семьи Кузнецова Е.Н. Исходя из содержания выданного ордера, следует, что основанием его выдачи послужили договорные отношения сторон, а не работа ответчиков в университете. При отсутствии правовых оснований, ответчица вместе с сыном до настоящего времени проживает в спорном жилом помещении. Истец полагает, что у ответчиков не возникло такое право, которое предоставляет жилищное законодательство гражданам при вселении на жилую площадь в общежитии в порядке ст.105 ЖК РФ и в порядке, установленном ранее действовавшей ст.109 ЖК РСФСР, т.е. по установленной законом процедуре предоставления жилой площади в специализированном жилом помещении в связи с трудовыми отношениями с организацией, предоставившей это общежитие. Правоотношения, сложившиеся до <Дата обезличена>, т.е. до вступления в законную силу Жилищного кодекса РФ, между Кузнецова Е.Н. и университетом по пользованию комнатой в общежитии имели гражданско-правовой характер. Вступившим в силу ЖК РФ, специализированные жилые помещения исключены из гражданского оборота, установлено их исключительное целевое назначение. В связи с чем, все гражданско-правовые отношения между университетом и ответчиками по сдаче внаем жилого помещения № в общежитии № по <...>, в том числе и по договорам найма ничтожны, независимо от признания их таковыми. Полагал, что и представленные в материалы дела два варианта договора найма жилого помещения в общежитии № от <Дата обезличена>, со сроком проживания по <Дата обезличена> (представлен истцом) и от <Дата обезличена> со сроком проживания по <Дата обезличена> (представлен ответчиком) ничтожны. Ответчики были уведомлены <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена> о необходимости выселения из общежития. Однако добровольно не выселились, в связи с чем, истец вынужден обратиться в суд. Решением Дзержинского районного суда <...> от <Дата обезличена> исковые требования были удовлетворены Кассационным определением судебной коллегии по гражданским делам Оренбургского областного суда от <Дата обезличена> решение Дзержинского районного суда <...> от <Дата обезличена> отменено и направлено на новое рассмотрение. В судебном заседании представители истца <ФИО>6, действующая на основании доверенности №-юр от <Дата обезличена>, <ФИО>7, действующая на основании доверенности №-юр от <Дата обезличена>, <ФИО>8, действующая на основании доверенности №-юр от <Дата обезличена>, исковые требования ОГУ о выселении Кузнецова Е.Н., Кузнецов Я.Г. из комнаты № общежития, расположенного по <...> без предоставления другого жилого помещения, снятии их с регистрационного учета по указанному адресу поддержали. Просили иск удовлетворить по основаниям, изложенным в уточненном исковом заявлении от <Дата обезличена>. Взыскать с ответчиков в свою пользу расходы по госпошлине 4 000 руб. в равных долях по 2 000 руб. с каждого. Ответчики, надлежаще извещенные о месте и времени слушания дела, в судебное заседание не явились. В письменном обращении к суду просили рассмотреть дело в их отсутствие. В судебном заседании представитель ответчика Кузнецова Е.Н. - <ФИО>9, действующий на основании доверенности от <Дата обезличена>, иск университета не признал. Просил в иске отказать. Третье лицо - Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <...>, надлежаще извещенное о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явилось. В письменном отзыве на иск ОГУ полностью поддрежало требование истца. Подтвердило, что, согласно данным реестра федерального имущества объект недвижимого имущества - общежитие, расположенное по адресу: <...>, учтено в качестве объекта федеральной собственности, закреплено на праве оперативного управления за ГОУ ВПО «ОГУ». Учитывая, что правоотношения, сложившиеся между истцом и ответчиком по пользованию жилой комнатой в общежитии имели гражданско-правовой характер и не связаны с трудовой деятельностью ответчика, считало, что у последнего отсутствуют правовые основания на проживание в указанном общежитии. Просило суд рассмотреть дело в отсутствие представителя с направлением решения в адрес Управления. Третье лицо - Управление Федеральной миграционной службы по <...>, надлежаще извещенное о месте и времени слушания дела в судебное заседание не явилось. Выслушав объяснения представителей истца, представителя ответчика Кузнецова Е.Н., заключение прокурора, полагавшего отказать в удовлетворении иска, исследовав материалы дела и, оценив имеющиеся в деле доказательства в совокупности, суд приходит к следующему. Статус общежития установлен в Жилищном кодексе РСФСР от <Дата обезличена>, в силу ст.109 которого под общежития предоставляется специально построенные или переоборудованные для временного проживания рабочих, служащих, студентов, учащихся и т.д. жилые дома. Общежития укомплектовываются мебелью, другими предметами культурно-бытового назначения, необходимыми для проживания, занятий и отдыха граждан, проживающих в них. Порядок предоставления жилой площади в общежитиях и пользования ею определяется законодательством Союза ССР и <ФИО>3. (конкретно это - Примерное положение об общежитиях, утвержденное постановлением СМ РСФСР от <Дата обезличена> N 328). Согласно Выписке из лицевого счета получателя бюджетных средств №А28880 за <Дата обезличена> ГОУ ВПО «ОГУ» отнесено к Министерству образования и науки Российской Федерации и финансируется из Федерального бюджета. Распоряжением Комитета по управлению госимуществом <...> «О передаче госимущества на баланс Оренбургского государственного технического университета, Производственному объединению «Стрела» поручено передать, в том числе здание по <...> (согласно приложения №) на баланс Оренбургскому государственному техническому университету (ныне ГОУ ВПО «ОГУ»). Указанное имущество за ОГУ закреплено на праве оперативного управления. Как следует из свидетельства о государственной регистрации права от <Дата обезличена> серии 56 00 №, ГОУ ОГУ на основании Распоряжения Комитета по управлению госимуществом области - территориального органа Мингосимущества Росии №-р от <Дата обезличена> «О проведении государственной регистрации прав на объект недвижимого имущества по <...> в <...>» на праве оперативного управления принадлежит девятиэтажное общежитие по адресу: <...>, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним <Дата обезличена> сделана запись регистрации №. Из Выписки из технического паспорта ГУП «Областной центр инвентаризации и оценки недвижимости» от <Дата обезличена> объект недвижимости по адресу: <...> № (инвентарный номер 25-101) - общежитие. Согласно Положения «Об общежитии №» №-П от <Дата обезличена>, утвержденного Ректором ГОУ ОГУ <Дата обезличена> и принятому на заседании Ученого <ФИО>3 от <Дата обезличена> (протокол №), общежитие №, расположенное в <...>, является структурным подразделеием Государственного образовательного учреждения высшего профессионального образовния «Оренбургский государственный университет» и входит в состав управления по социальной и воспитательной работе (далее - управление по СВР). (п.1.1.). Общежитие № - это общежитие квартирного типа, созданное с целью предоставления работникам университета и члнам их семей с целью проживания квартир (далее - жилых помещений) на условиях заклюбчения договора найма жилого помещения на основании ордера, выданного управлением по СВР университета. (п.1.2). Общежитие № в своей деятельности руководствуется жилищным законодательством РФ, нормативными актами Министерства образования и науки РФ, Уставом университета, положением об управлении СВР, правилами внутреннего распорядка общежития уиверситета и настоящим Положением. Имеет необходимые для его деятельности круглую печать и штамп со своим наименованием. (п.п.1.3, 1.4). П.2.1: Основными задачами деятельности общежития № являются: 2.1.1. Организация заселения работников университета согласно ордеру, выданному управлением по СВР в соответствии с договором найма жилого помещения 2.1.2. Контроль соблюдения правил внутреннего распорядка общежитием университета, пропускного режима, инструкции о мерах пожарной безопасности в общежитии университета, правил техники безопасности и пожарной безопасности и т.д. П.3.1: Основными направлениями деятельности общежития № являются: 3.1.1: Заселение работников университета в жилые помещения общежития на основании приказа ректора университета с оформлением договора найма помещения и ордера, выданного управлением по СВР; 3.1.2: Своевременная постановка на регистрационный учет вселяющихся по месту жительства и снятие с регистрационного учета выбывших из общежития граждан. Нижеследующие обстоятельства, подтвержденные имеющимися в деле доказательствами, также характеризуют <...> как общежитие. Так, в общежитии имеет место пропускной режим (п.2.1.2 Положения «Об общежитии №» №-П от <Дата обезличена>), имеется материально-техническая база, организован ее учет, установлены правила внутреннего распорядка общежития, в штате общежития № состоят заведующий общежитием и другие работники (плотник, паспортист, дворник, садовник, сторож, уборщик производственных и служебных помещений), которые назначаются на должность и освобождаются от занимаемых должностей приказом ректора университета по согласованию с начальником управления по СВР, имеется вахта, на которую при выходе их общежития проживающие в общежитии обязаны сдавать ключи от занимаемого жилого помещения, имущество (как то: электроплиты с подставкой, столы, стенка мебельная и др.), передаваемое университетом общежитию №, находится в оперативном управлении и общежитие не вправе его отчуждать. Общежитие № содержится за счет средств федеральногобюджета, выделяемых университету, платы за пользование общежитием и других внебюджетных средств, поступающих от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности университета. (п.7.3 Положения «Об общежитии №»). П.7.4: Плата за проживание в общежитии №, коммунальные услуги устанавливается в соответствии с федеральными законами, актами Президента РФ, Правительства РФ, Федерального агенства по бразованию, органов государственной власти и Законодательного собрания Оренбласти и объявляется приказом ректора университета. Таким образом, общежитие № является государственной собственностью и находится в оперативном управлении ГОУ ОГУ. Судом установлено, что на день рассмотрения дела в спорной комнате № указанного общежития проживают и зарегистрированы по месту жительства ответчики Кузнецова Е.Н. и Кузнецов Я.Г. Как следует из материалов дела, решением Дзержинского районного суда <...> от <Дата обезличена> ОГУ было отказано в иске о выселении Кузнецова Е.Н. с несовершеннолетним сыном из комнаты 839 <...> без предоставления другого жилого помещения по тому основанию, что что она является одиноким лицом и в силу ст. 108 ЖК РСФСР не может быть выселена без предоставления другого жилого помещения. Указанное решение суда вступило в законную силу <Дата обезличена> ( л.д. 46, 53-55). В силу ч.2 ст. 61 ГПК РФ обстояиельства, установленные вступившим в законную силу постановлением по ранее рассмотренному делу обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица. Таким образом, факт невозможности выселения ответчиков без предоставления другого жилого помещения обладает преюдициальной силой, не подлежит доказыванию вновь и не подлежит оспариванию при рассмотрении данного дела. Заключение в последующем на спорное жилое помещение договора коммерческого найма, обстоятельством, имеющим значение для дела, не является, поскольку в спорное жилое помещение ответчики были вселены в 1993 году, правоотношения по пользованию жилым помещением возникли в 1993 году, а не в 2002 году. В соответствии со ст. 13 ФЗ «О введение в действие Жилищного Кодекса РФ» граждане, которые проживают в жилых помещениях в общежитиях предоставленных им до введения в действие Жилищного Кодекса РФ, состоят в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещениях без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие ЖК РФ. Согласно вышеуказанному решению Дзержинского районного суда <...> от <Дата обезличена> выселение Кузнецова Е.Н. с сыном не допускалось законом без предоставления другого жилого помещения. В силу ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях): 1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения; 2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы; 3) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям; 4) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. (в ред. Федерального закона от <Дата обезличена> N 160-ФЗ) Как следует из сообщения Управления жилищной политики Администрации <...> от <Дата обезличена>, Кузнецова Е.Н. состоит на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий в общем списке очередности по городу с <Дата обезличена> с составом семьи 2 человека. В настоящее время очередность под № 3454. Ранее Кузнецова Е.Н. состояла в льготном списке многодетных семей и одиноких матерей по городу. Постановлением Главы <...> от <Дата обезличена> №-п на основании положений пункта 1 ст. 56 ЖК РФ, п.2 ст. 6 ФЗ РФ от <Дата обезличена> «О введении в действие Жилищного Кодекса РФ», Кузнецова Е.Н. была исключена из льготного списка и оставлена в общем списке нуждающихся в жилых помещениях с <Дата обезличена> Судом установлено, что ответчики не имеют на праве собственности какое-либо жилое помещение ( справки ГУП «ОЦИОН», выписки из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним ). Учитывая вышеуказанные обстоятельства, а также то, что ответчикам не было предложено другое жилое помещение, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: В удовлетворении исковы требований Государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Оренбургский государственный университет» к Кузнецова Е.Н., Кузнецов Я.Г. о выселении из общежития, снятии с регистрационного учета, отказать. Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Дзержинский районный суд <...> в течение 10 дней со дня составления мотивированного решения. Судья