РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 июля 2011 года                                                                                                 г.Оренбург

          Дзержинский районный суд г.Оренбурга в составе судьи Федотовой Е. В., при секретаре Шилкиной Н. А., с участием помощника прокурора Дзержинского района г.Оренбурга Крыгиной О. В., представителей истца Строенко Е. В., Гниломедовой Н. В., Вихляевой В. П., ответчика Безьяновой А. Г., представителя ответчиков Суторминой Ю. В.,

           рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Оренбургский государственный университет» к Безьяновой <ФИО>18, Сергушкиной <ФИО>19 о признании утратившей право пользования, расторжении договора найма специализированного жилого помещения, признании договора найма специализированного жилого помещения прекращенным, выселении, снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Оренбургский государственный университет» (далее Университет) обратилось в суд к Безьяновой А.Г., Сергушкиной Л.Г. с вышеназванным иском, указав, что Безьяновой А.Г. и члену её семьи <ФИО>8 было предоставлено в срочное возмездное владение и пользование жилое помещение, состоящее из изолированной комнаты № в общежитии № по адресу: <...> на основании договора найма жилого помещения в общежитии № от <Дата обезличена> Указанное жилое помещение является общежитием и относится к специализированному жилищному фонду, который закреплен на праве оперативного управления за Университетом на основании свидетельства о государственной регистрации права от <Дата обезличена>. В соответствии с условиями договора срок найма жилого помещения установлен с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>. <Дата обезличена> Университет уведомил ответчиков об истечении срока договора и о необходимости освободить занимаемое ими жилое помещение. Однако ответчики отказываются добровольно освободить жилое помещение. Просит суд выселить ответчиков из занимаемой ими жилой комнаты № по адресу: <...> без предоставления другого жилого помещения, взыскать с ответчиков расходы по оплате госпошлины.

Впоследствии истец уточнил основания исковых требований, указав, что <Дата обезличена> Безьяновой А.Г. было предоставлено в срочное возмездное владение и пользование жилое помещение - комната № в общежитии № <...> на основании договора найма жилого помещения от <Дата обезличена> на один год. Сергушкина (ранее Безьянова) Л.Г. была вселена в качестве члена семьи нанимателя и поставлена на регистрационный учет в данном общежитии. Впоследствии Сергушкина Л.Г. зарегистрировала брак, и выехала по месту проживания супруга. <Дата обезличена> между университетом и Безьяновой А.Г. был заключен договор найма жилого помещения в общежитии №. Поскольку Сергушкина Л.Г. с <Дата обезличена> в общежитии не проживает и коммунальные услуги за пользование жилым помещением не оплачивает, в указанном договоре в качестве члена семьи, совместно проживающей с Безьяновой А.Г., она уже не указана. Жилое помещение, расположенное по <...> является общежитием и относится к специализированному жилищному фонду, который закреплен на праве оперативного управления за Университетом. Жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан на период их работы, службы, обучения. <Дата обезличена> Безьянова А.Г. уволилась по собственному желанию с должности преподавателя кафедры уголовного права и утратила право на проживание в общежитии. Поскольку Безьянова А.Г. не относится к категории работников университета, считают, что договор найма жилого помещения в общежитии № от <Дата обезличена> заключен с нарушением ст. ст. 94,105 ЖК РФ, что является основанием для признания данного договора ничтожным. Просит суд выселить и снять с регистрационного учета ответчиков из комнаты № общежития № поскольку Безьянова А.Г. в <ФИО>16 отношениях с истцом не состоит, следовательно, она не отнесена к категории граждан, имеющих право на получение специализированного жилого помещения, а Сергушкина Л.Г.утратила право пользования жилым помещением в соответствии с п.3 ст. 83 ЖК РФ, поскольку добровольно выехала из комнаты № общежития № с <Дата обезличена> по месту жительства супруга, с указанного времени комнатой не пользуется, не несет расходов по содержанию данной комнаты, сохраняя лишь регистрацию.

Определением суда от 03 февраля 2011 года к участию в деле в качестве третьих лиц были привлечены УФМС по Дзержинскому району г.Оренбурга, Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество).

Решением Дзержинского районного суда г. Оренбурга от 01.03.2011 года исковые требования Государственного образовательного учреждения «Оренбургский государственный университет» были удовлетворены.

Кассационным определением Оренбургского областного суда от 11.05.2011 года решение суда от 01.03.2011 года отменено, дело направлено на новое рассмотрение.

При новом рассмотрении дела истец уточнил заявленные требования, просил признать Сергушкину Л. Г. утратившей право пользования на жилое помещение в связи с выездом в другое место жительства, расторгнуть договор найма специализированного жилого помещения от <Дата обезличена> со дня ее выезда в другое место жительства; выселить Сергушкину Л. Г. без предоставления другого жилого помещения и снять с регистрационного учета по адресу: <...>; признать договор найма специализированного жилого помещения от <Дата обезличена> с Безьяновой А. Г. прекращенным, выселить Безьянову А. Г. без предоставления другого жилого помещения и снять с регистрационного учета по адресу: <...>; взыскать с Безьяновой А. Г., Сергушкиной Л. Г. расходы по оплате госпошлины в сумме 4000 рублей в равных долях по 2000 рулей с каждой.

В судебном заседании представители истца: Вихляева В.П. (доверенность от 12.01.11 года), Гниломедова Н.В. (доверенность от 20.05.2011 года), Строенко Е. В. (доверенность от 20.05.2011 года) поддержали уточненные исковые требования в полном объеме.

Ответчик Безьянова А.Г. со своим представителем Суторминой Ю. В., являющейся также представителем ответчика Сергушкиной Л. Г., действующей на основании доверенностей, в судебном заседании исковые требования не признали, просили в их удовлетворении отказать.

Ответчик Сергушкина Л.Г. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещалась надлежащим образом, просила о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представители третьих лиц - УФМС по Дзержинскому району г.Оренбурга, Федерального агентства по управлению государственным имуществом (Росимущество) в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего необходимым иск удовлетворить частично, исследовав материалы дела и оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно статье 5 Вводного закона к Жилищному Кодексу Российской Федерации к жилищным правоотношениям, возникшим до введения в действие Жилищного Кодекса Российской Федерации, Жилищный Кодекс Российской Федерации (далее - ЖК РФ) применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных названным Федеральным законом. Поскольку спорные жилищные правоотношения носят длящийся характер, то к ним применяются положения действующего в настоящее время жилищного законодательства.

В соответствии с ч. 1 ст. 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда отнесены жилые помещения в общежитиях.

Как следует из материалов дела, за истцом на основании распоряжения Комитета по управлению госимуществом области - территориального органа Мингосимущества России № -р от <Дата обезличена> « О проведении государственной регистрации прав на объект недвижимого имущества по <...> в <...>», <Дата обезличена> было зарегистрировано право оперативного управления в отношении девятиэтажного общежитияс подвалом, литер А, общей площадью 2982,9 кв.м., жилой площадью 1592,1 кв.м. местоположение: <...> ( л.д.15).

Согласно ч.1 ст. 94 Жилищного Кодекса Российской Федерации жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.

Согласно Положению об общежитии №, принятому на заседании учетного совета и утвержденного ректором Университета, общежитие № является структурным подразделением Университета и входит в состав управления по социальной и воспитательной работе ( п. 1.1). Общежитие № - это общежитие квартирного типа, созданное с целью предоставления работникам университета и членам их семей для временного проживания квартир.

Как установлено судом Безьянова А.Г. с <Дата обезличена> работала преподавателем кафедры уголовного права Университета.

<Дата обезличена> Безьянова А.Г., являясь старшим лаборантом кафедры международного права юридического института ОГУ, обращалась с заявлением на имя ректора Университета с просьбой о предоставлении ей и ее сестре комнаты в общежитии, по адресу: <...>, которое впоследствии было удовлетворено. ( л.д. 55).

В связи с нахождением с истцом в трудовых отношениях Безьяновой А.Г. <Дата обезличена> был выдан ордер на жилую площадь в общежитии № на право занятия жилой площади в общежитии № по <...> комнаты №, в которой она была зарегистрирована <Дата обезличена>. Сестра Безьяновой А.Г.- Безьянова (после регистрации брака - Сергушкина) Л.Г. была вселена в указанное помещение как член семьи нанимателя и зарегистрирована <Дата обезличена> ( л.д. 25-27,49).

Доводы стороны ответчика о том, что спорная квартира должна рассматриваться как предоставленная Безьяновой А. Г. и членам её семьи - Сергушкиной Л.Г. в постоянное пользование на условиях социального найма согласно договору от <Дата обезличена>, суд считает необоснованными. Так, к моменту предоставления Безьяновой А.Г. спорной жилой площади порядок предоставления в постоянное пользование на условиях найма (социального) жилых помещений в домах ведомственного жилищного фонда регулировался статьями 43 и 47 Жилищного Кодекса РСФСР, действовавшего до <Дата обезличена>. Статьей 43 Кодекса предусматривалось, что жилые помещения предоставляются гражданам в домах ведомственного жилищного фонда по совместному решению администрации и профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации, утвержденному исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов, а в случаях, предусмотренных Советом Министров СССР, - по совместному решению администрации и профсоюзного комитета с последующим сообщением исполнительному комитету соответствующего Совета народных депутатов о предоставлении жилых помещений для заселения. Статьёй 47 ЖК РСФСР было установлено, что на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

Указанный порядок при предоставлении спорной квартиры Безьяновой А.Г. и членам её семьи не применялся, что не позволяет признать, что она была предоставлена им в постоянное пользование ( по социальному найму).

В соответствии с ч. 1 ст. 99 Жилищного Кодекса Российской Федерации специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.

Согласно ч.2 ст. 100 Жилищного Кодекса Российской Федерации договор найма специализированного жилого помещения заключается на основании решения о предоставлении такого помещения.

В соответствии с ч.2 ст. 105 Жилищного Кодекса Российской Федерации договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения.

<Дата обезличена> между истцом и Безьяновой А.Г. был заключен договор социального найма жилого помещения в общежитии №, согласно которому Безьяновой А.Г. и членам её семьи было предоставлено в срочное возмездное владение и пользование жилое помещение в общежитии № по адресу: <...>, комната № ( л.д. 76).

          Приказом от <Дата обезличена> Безьянова А.Г. была уволена с <Дата обезличена> по собственному желанию ( п.3 ч.1 ст. 77 Трудового Кодекса РФ) на основании её личного заявления ( л.д. 51).

Так, судом установлено, что в настоящее время Безьянова А.Г. в трудовых отношениях с истцом не состоит, а потому не отнесена к категории граждан, имеющих право на получение специализированного жилого помещения - комнаты в общежитии, следовательно, в силу ч. 2 ст. 105 ЖК РФ суд находит необходимым признать договор социального найма жилого помещения от <Дата обезличена> прекращенным и удовлетворить соответствующие требования истца.

Согласно ч. 1 ст. 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений.

В соответствии со ст. 13 Федерального закона «О введении в действие Жилищного Кодекса Российской Федерации» от <Дата обезличена> № 189-ФЗ граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного Кодекса Российской Федерации, состоят в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 51 Жилищного Кодекса РФ на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.

Судом установлено, что согласно постановлению администрации г. Оренбурга от <Дата обезличена> №-п Безьянова А. Г. состоит на учете в качестве нуждающейся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

Поскольку судом установлено, что спорное жилое помещение Безьяновой А. Г. было предоставлено до введения в действие ЖК РФ, в ходе рассмотрения дела ответчик встала в порядке п. 1 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ на учет в качестве нуждающейся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, следовательно, в соответствии со ст. 13 ФЗ «О введении в действие ЖК РФ» Безьянова А. Г. не может быть выселена из занимаемого ею спорного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения. При этом судом установлено, что выселение Безьяновой А. Г. до введения в действие ЖК РФ законом не допускалось

В связи с чем, требования истца о выселении Безьяновой А. Г. без предоставления другого жилого помещения из жилого помещения по адресу: <...> снятии с регистрационного учета по указанному адресу являются не обоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Доводы стороны истца о том, что выселение Безьяновой А. Г. допустимо, так как она не входит в категорию граждан, предусмотренных ч. 2 ст. 103 ЖК РФ, основаны на неправильном толковании закона, поскольку указанная норма распространяется на лиц, которым общежитие предоставлено после введения в действие ЖК РФ. При этом выселение граждан из жилых помещений в общежитиях с предоставлением других жилых помещений производится в порядке, установленном ЖК РФ.

Что касается ответчика Сергушкиной Л.Г., то, как указывалось выше, последняя была вселена в спорное жилое помещение на основании ордера, выданного на имя Безьяновой А.Г. <Дата обезличена> как член её семьи.

В силу требований ч.5 ст. 100 ЖК РФ к пользованию специализированными жилыми помещениями по договорам найма таких жилых помещений, применяются правила, предусмотренные ст.65, частями 3 и 4 статьи 67 и ст. 69 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч.3. ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно ч. 2 ст. 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

Как следует из пояснений представителей истца, а именно Вихляевой В.П., работающей заведующей общежитием №, Сергушкина Л.Г. с <Дата обезличена> не проживает в спорном жилом помещении общежития №, поскольку добровольно выехала из него по причине замужества, в связи с чем, считают, что последняя утратила право пользования жилым помещением.

Согласно материалам дела, Безьянова Л.Г. и <ФИО>12 <Дата обезличена> заключили брак в отделе ЗАГСа Управления юстиции <...>. После регистрации брака жене присвоена фамилия Сергушкина. <Дата обезличена> у супругов Сергушкиных родилась дочь Ксения ( л.д. 45-46).

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля <ФИО>13 суду пояснила, что проживает в общежитии в комнате, располагающейся под комнатой ответчиков, знает, что в комнате № зарегистрированы две сестры (ответчицы), однако Сергушкина Л. Г. в спорном помещении не проживает уже лет 5-6, детских голосов она из комнаты № не слышит, работает на вахте, не видела, чтобы Сергушкина Л. Г. приходила в гости к Безьяновой А. Г.

Свидетель <ФИО>14 в судебном заседании показала, что работает паспортистом в общежитии №, знает, что в спорной комнате зарегистрированы Сергушкина Л. Г., Безьянова А. Г., однако Сергушкина Л. Г. в комнате № не проживает, Сергушкину Л. Г. на собраниях никогда не видела, раз в полгода она комиссионно с паспортистом, комендантом, бухгалтером совершает обход комнат с целью выяснения, кто реально проживает в общежитии, Безьянову А. Г. они очень редко заставали дома, выявили, что Сергушкина Л. Г. в комнате не проживает (л. д. 54).

Как установлено в судебном заседании в связи с вступлением в брак Сергушкина Л.Г. добровольно выехала из спорного жилого помещения, являющегося общежитием, по месту жительства своего супруга. О фактическом выбытии ответчика Сергушкиной Л.Г. из спорного жилого помещения свидетельствуют акты, составленные комиссией в составе заведующего общежитием, бухгалтером, паспортистом Университета. Коммунальные и иные обязательные платежи, связанные с проживанием в общежитии Сергушкина Л.Г. с <Дата обезличена>, т.е. с момента выезда, не оплачивает, что подтверждено справкой, показаниями представителей истца.

Таким образом, судом установлено и подтверждается материалами дела, что Сергушкина Л.Г. с <Дата обезличена> по настоящее время в общежитии № комнате № не проживает, коммунальные услуги с указанного времени не оплачивает. Безьянова А.Г. оплачивает коммунальные услуги за одного человека, что ею не отрицалось в судебном заседании.

Свидетель <ФИО>15 суду пояснила, что знает, что Сергушкина Л. Г. вышла замуж, так как у нее не сложились отношения со свекровью Сергушкина Л. Г., по ее мнению, продолжает преимущественно проживать в спорном помещении с ребенком.

Суд к показаниям свидетеля <ФИО>16 относится критически, поскольку они опровергаются иными материалами по делу.

Положениями частей 2 и 3 статьи 83 ЖК РФ подлежащие применению и к отношениям по пользованию специализированным жилым помещением, установлено право нанимателя и членов его семьи на одностороннее расторжение договора социального найма, т.е. на односторонний отказ от исполнения договора. В случае выезда кого-либо из участников договора социального найма жилого помещения в другое место жительства, этот договор в отношении него считается расторгнутым со дня выезда.

     Таким образом, выехав из спорного жилого помещения с <Дата обезличена> году в добровольном порядке, не оплачивая жилое помещение и коммунальные услуги, проживая с семьей в другом месте Сергушкина Л.Г. выразила наймодателю свою волю на расторжение договора найма специализированного жилого помещения, утратив право пользования спорным жилым помещением.

При таких обстоятельствах, требования истца о расторжении договора найма специализированного жилого помещения от <Дата обезличена> со дня выезда в другое место жительства и о признании Сергушкиной Л. Г. утратившей право пользования спорным жилым помещением в силу ч. 3 ст. 83 ЖК РФ суд полагает обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Доводы стороны ответчика о том, что за Сергушкиной Л.Г. сохранилось право пользования спорным жилым помещением, поскольку она является работником университета, не являются юридически значимыми.

В соответствии с п. 31 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от <Дата обезличена>, требования ГОУ ОГУ о снятии ответчика Сергушкину Л. Г. с регистрационного учета по адресу: <...>, комната № также являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В удовлетворении исковых требований истца о выселении Сергушкиной Л. Г. из спорного жилого помещения суд отказывает, поскольку судом установлено, что Сергушкина Л. Г. в комнате № <...> не проживает, а в силу ч. 1 ст. 103 ЖК РФ выселению подлежат граждане, которые отказываются освободить жилое помещение.

На основании ч. 1 ст. 98 ГПК РФ, в соответствии с которой стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, с ответчика Сергушкиной Л. Г. и с ответчика Безьяновой А. Г. в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в сумме 2000 рублей с каждой.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Оренбургский государственный университет» к Безьяновой <ФИО>21, Сергушкиной <ФИО>20 о признании утратившей право пользования, расторжении договора найма специализированного жилого помещения, признании договора найма специализированного жилого помещения прекращенным, выселении, снятии с регистрационного учета удовлетворены частично.

Признать Сергушкину <ФИО>22 утратившей право пользования жилым помещением общежития №, расположенного по адресу: <...>, комната №

Признать расторгнутым договор найма специализированного жилого помещения от <Дата обезличена> с Сергушкиной <ФИО>23 со дня выезда (с <Дата обезличена>).

Снять Сергушкину <ФИО>24 с регистрационного учета по адресу: <...> комната №.

В иске Государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Оренбургский государственный университет» к Сергушкиной <ФИО>25 о выселении отказать.

Признать договор найма специализированного жилого помещения от <Дата обезличена> с Безьяновой <ФИО>26 прекращенным.

В удовлетворении исковых требований Государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Оренбургский государственный университет» к Безьяновой <ФИО>27 о выселении без предоставления жилого помещения и снятии с регистрационного учета - отказать.

Взыскать с Безьяновой <ФИО>28, Сергушкиной <ФИО>29 в пользу Государственного образовательного учреждения «Оренбургский государственный университет» госпошлину в сумме по 2000 рублей с каждой.

          Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Дзержинский районный суд г. Оренбурга в течение 10 дней со дня составления мотивированного решения.

Судья:                                                                                                                      Е.В. Федотова

Мотивированное решение составлено 15.07.2011 года