ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ 10 августа 2011 г. г. Оренбург Дзержинский районный суд г. Оренбурга в составе судьи Самохиной Л. М., при секретаре Кодоркиной Л. Н., с участием помощника прокурора Дзержинского района г. Оренбурга Крыгиной О. В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Дзержинского района г. Оренбурга к Садоводческому некоммерческому товариществу «Радуга-9» об обязании устранить нарушения законодательства о пожарной безопасности, УСТАНОВИЛ: Из акта проверки соблюдения законодательства о пожарной безопасности следует, что прокуратурой Дзержинского района г. Оренбурга совместно с отделом Государственного пожарного надзора по Дзержинскому району г. Оренбурга проведена проверка соблюдения законодательства о пожарной безопасности в Садоводческом некоммерческом товариществе «Радуга-9» (далее по тексту - СНТ «Радуга-9») по адресу г. Оренбург, п. Кушкуль. По результатам проверки установлено нарушение ответчиком норм пожарной безопасности в Российской Федерации. Так, отсутствует прицепная пожарная мотопомпа, территория дачного массива не обеспечена наружным освещением в тёмное время суток для быстрого нахождения размещения пожарных гидрантов и мест размещения пожарного инвентаря, для обеспечения пожаротушения на территории товарищества отсутствует наружное противопожарное водоснабжение, территория дачного массива своевременно не очищается от отходов, мусора, опавших листьев, не обеспечена средствами звуковой сигнализации для оповещения людей на случай пожара, лица, ответственные за пожарную безопасность, не прошли обучение по программе пожарно-технического минимума, на въезде на территорию товарищества отсутствуют аншлаги по пропаганде пожарной безопасности, ширина проездов составляет менее 6 метров. Прокурор Дзержинского района г. Оренбурга обратился в суд с иском к СНТ «Радуга-9», указал, что невыполнение вышеуказанных требований пожарной безопасности ставит под угрозу жизнь и здоровье лиц, находящихся на территории СНТ «Радуга-9», то есть неопределенного круга лиц, поскольку в случае возникновения пожарной ситуации приведёт к значительному затруднению в эвакуации людей, несвоевременному обнаружению очагов пожара и оповещению о нём, к невозможности принятия мер по установлению пожара в начальной его стадии. Просил обязать СНТ «Радуга-9» устранить нарушения законодательства о пожарной безопасности, а именно, приобрести прицепную пожарную мотопомпу, обеспечить наружным освещением места размещения пожарных гидрантов и пожарного инвентаря, организовать наружное противопожарное водоснабжение, обеспечить своевременное очищение территория дачного массива от отходов, мусора, опавших листьев, обеспечить товарищество средствами звуковой сигнализации для оповещения людей на случай пожара, лицам, ответственным за пожарную безопасность, пройти обучение по программе пожарно-технического минимума, установить аншлаги по пропаганде пожарной безопасности на въезде на территорию СНТ «Радуга-9». В судебном заседании помощник прокурора Дзержинского района г. Оренбурга Крыгина О.В. исковые требования поддержала на вышеуказанных основаниях. Представитель ответчика СНТ «Радуга-9» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещён надлежащим образом, причин неявки суду не сообщил, о рассмотрении дела в своё отсутствие не просил. С согласия истца дело рассмотрено в порядке заочного производства. Выслушав помощника прокурора Дзержинского района г. Оренбурга Крыгину О.В., исследовав материалы дела, оценив совокупность представленных доказательств, суд приходит к следующему. Согласно ст. 1 ФЗ РФ от 21.12.1994 г. № 69-ФЗ "О пожарной безопасности" под пожарной безопасностью понимается состояние защищенности личности, имущества, общества, и государства от пожаров. Требованиями пожарной безопасности являются специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом. Нарушение требований пожарной безопасности является невыполнением или ненадлежащим выполнением требований пожарной безопасности. Согласно письменным объяснениям председателя СНТ «Радуга-9» от 30.05.2011 г., данным заместителю прокурора Дзержинского района г. Оренбурга младшему советнику юстиции <ФИО>3, в СНТ «Радуга-9» не обеспечено прицепной пожарной мотопомпой, отсутствует централизованное водоснабжение, это связано с отсутствием централизованного водоснабжения. На каждом участке имеется своя мотопомпа и емкость объемом не менее 2-х кубических метров, которые могут быть использованы в целях пожаротушения. По поводу отсутствия на территории дачного массива наружного освещения в темное время суток для быстрого нахождения размещения пожарных гидрантов, мест размещения пожарного инвентаря, сообщил следующее: наружное освещение имеется в месте нахождения вагончика и трансформатора, но в связи с наложением ареста на это имущество общего пользования, а также на линии электропередач, решением судьи Дзержинского района г. Оренбурга <ФИО>6 от 28.04.2001 г., отсутствует фактическая возможность осуществления освещения этих мест. По поводу необеспечения территории садоводческого товарищества средствами звуковой сигнализации для оповещения людей на случай пожара сообщил, что в качестве звуковой сигнализации для оповещения людей на случай пожара имеется «рельса». Лицо, ответственное за пожарную безопасность, не прошло обучение по программе пожарно-технического минимума в связи с отсутствием средств. Но ранее он проходил пожарный технический минимум на производстве и в настоящее время проводит инструктажи с членами СНТ с записью в журнал пожарной безопасности. Минерализированная полоса имеется, но в этом году в связи с отсутствием средств она не была обновлена. Фактически аншлаги у СНТ имеются, но в связи с арестом вагончика невозможно их вывесить на въезде в СНТ, также в связи с отсутствием сторожей стенд, который находился возле него, временно разобран. Территория дачного массива очищается от горючих материалов, отходов, мусора, опавших листьев, на территории СНТ, но не полностью. С целью ликвидации данных нарушений проводились субботники с апреля 2011 г., в настоящее время действует комиссия по заброшенным участкам дачного массива. Фактическая ширина проездов соответствует первоначальному проекту выделения земельных участков. В соответствии со ст. 20 ФЗ РФ от 21.12.1994 г. № 69-ФЗ "О пожарной безопасности" нормы и правила пожарной безопасности, инструкции и иные документы, содержащие требования пожарной безопасности, обязательны для исполнения. Согласно п. 31 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации, утвержденных Приказом МЧС РФ от 18.06.2003 г. № 313 сельские населенные пункты, садоводческие товарищества и дачно-строительные кооперативы с количеством усадеб (участков) не более 300 для целей пожаротушения должны иметь переносную пожарную мотопомпу, с количеством усадеб (участков) от 300 до 1000 - прицепную пожарную мотопомпу, а с количеством усадеб (участков) свыше 1000 - не менее двух прицепных пожарных мотопомп. П. 27 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации, утвержденных Приказом МЧС РФ от 18.06.2003 г. № 313 установлено, что территории населенных пунктов и организаций должны иметь наружное освещение в темное время суток для быстрого нахождения пожарных гидрантов, наружных пожарных лестниц и мест размещения пожарного инвентаря, а также подъездов к пирсам пожарных водоемов, к входам в здания и сооружения. Места размещения (нахождения) средств пожарной безопасности и специально оборудованные места для курения должны быть обозначены знаками пожарной безопасности, в том числе знаком пожарной безопасности "Не загромождать". На территориях населенных пунктов и организаций не разрешается устраивать свалки горючих отходов. (п. 32 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации, утвержденных Приказом МЧС РФ от 18.06.2003 г. № 313). В силу п. 114 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации, утвержденных Приказом МЧС РФ от 18.06.2003 г. № 313 на территории сельских населенных пунктов, блок-контейнерных зданий, дачных и садоводческих поселков должны устанавливаться средства звуковой сигнализации для оповещения людей на случай пожара и иметься запасы воды для целей пожаротушения, а также должен быть определен порядок вызова пожарной охраны. Все работники организаций должны допускаться к работе только после прохождения противопожарного инструктажа, а при изменении специфики работы проходить дополнительное обучение по предупреждению и тушению возможных пожаров в порядке, установленном руководителем. ( п. 7 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации, утвержденных Приказом МЧС РФ от 18.06.2003 г. № 313). Согласно п. 6 ст. 67 22.07.2008 г. № 123 ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ ширина проездов для пожарной техники должна составлять не менее 6 метров. Так, в результате проведения указанной выше проверки было установлено, что требования рассматриваемых норм законодательства о пожарной безопасности СНТ «Радуга-9» не соблюдены. Представитель последнего в порядке п. 1 ст. 56 ГПК РФ доказательств обратного не предоставил. На основании изложенного суд находит исковые требования прокурора Дзержинского района г. Оренбурга к СНТ «Радуга-9» об обязании устранить нарушения законодательства о пожарной безопасности законными. Обоснованными и подлежащими удовлетворению. На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198, 233-237 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования прокурора Дзержинского района г. Оренбурга к Садоводческому некоммерческому товариществу «Радуга-9» об обязании устранить нарушения законодательства о пожарной безопасности удовлетворить. Обязать Садоводческое некоммерческое товарищество «Радуга-9»: - приобрести прицепную пожарную мотопомпу, - обеспечить наружным освещением места размещения пожарных гидрантов и пожарного инвентаря, - организовать наружное противопожарное водоснабжение, - обеспечить своевременное очищение территории дачного массива от отходов, мусора, опавших листьев, - обеспечить товарищество средствами звуковой сигнализации для оповещения людей на случай пожара, - лицам, ответственным за пожарную безопасность, пройти обучение по программе пожарно-технического минимума, - установить аншлаги по пропаганде пожарной безопасности на въезде на территорию товарищества. Ответчик вправе подать в суд, вынесший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения. Заочное решение может быть обжаловано сторонами в кассационном порядке в Оренбургский областной суд через Дзержинский районный суд г. Оренбурга, в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае если такое заявление подано, в течение 10 дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления. Судья: Решение вступило в законную силу 26.08.2011 г.