2-2519/11 по иску Бобоева Р.А., Мирзоевой С.Р., действующих в своих интересах и в интересах несовершеннолетних дететй Бобоева С.Р., Бобоевой Ш.Р., Бобоевой Н.Р. к ФГУ КЭЧ `Оренбургская КЭЧ` о признании права на приватизацию жилого помещения



РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 августа 2011 года                                                                           г. Оренбург

     Дзержинский районный суд г. Оренбурга в составе судьи

Самохиной Л. М.,

при секретаре Кодоркиной Л. Н.,

с участием истца - Бобоева Р.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бобоева Р.А., Мирзоевой С.Р., действующих в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей Бобоева С.Р., <ФИО>16 Бобоевой Ш.Р. к Федеральному государственному квартирно-эксплуатационному учреждению «Оренбургская квартирно-эксплуатационная часть района» о признании права на приватизацию жилого помещения, обязании заключить договор приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением администрации города Оренбурга от 29.10.2011 г. № 7948-п утверждён протокол № 19 заседания комиссии по жилищным вопросам при Главе г. Оренбурга от 22.09.2010 года по вопросу предоставления квартир в разных домах по договорам социального найма и договорам найма специализированных жилых помещений. П. 4.1 постановления изложен в следующей редакции: «ФГКЭУ «Тоцкая КЭЧ района» Бобоев Р. А. - <...>» (л.д. 13).

Как следует из договора социального найма от 29.10.2010 г. № 3869, он заключён Федеральным государственным квартирно-эксплуатационным учреждением «Оренбургская квартирно-эксплуатационная часть района» (далее по тексту - ФГКЭУ «Оренбургская КЭЧ района)» (наймодателем) с Бобоевым Р.А. (нанимателем) о передаче наймодателем нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированного жилого помещения, находящегося в федеральной собственности, состоящего из 3 комнат в 3-х комнатной квартире общей площадью 89,5 кв.м., в т.ч. жилой 54 кв.м. по адресу: <...> для проживания в нём. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселены следующие члены семьи: Мирзоева С.Р.- жена, Бобоева Ш.Р. - дочь, Бобоев С.Р. - сын, <ФИО>17 - дочь (п.1 договора) (л.д. 10, 11).

Согласно справки ТСЖ «Лист» от 12.05.2011 г., по адресу: <...> зарегистрированы: наниматель - Бобоев Р.А., Мирзоева С.Р.- жена, Бобоева Ш.Р. - дочь, Бобоев С.Р.- сын, <ФИО>18 - дочь (л.д. 12).

Как следует из кадастрового паспорта жилого помещения литер <данные изъяты> - квартиры № <...>, указанная квартира является жилым помещением, имеется разрешение на ввод объекта в эксплуатации. от 30.11.2009 года (л.д. 30-32).

    Квартира по <...> является собственностью Российской Федерации, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 14.01.2010 г. (л.д. 33).

    Вышеуказанная квартира находится на праве оперативного управления у ФГКЭУ «Оренбургская КЭЧ района» на основании приказа Министра
обороны РФ «О закреплении недвижимого
имущества на праве оперативного управления за ФГКЭУ «Оренбургская КЭЧ района» от 28.02.2010 г. №190, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 11.05.2010 года и выпиской из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 02.08.2011 года (л.д. 34, 54).

Согласно выписке из приказа командующего 2 гвардейской общевойсковой армией по личному составу № 57 от 26.11.2010 г., майор Бобоев Р.А., состоящий в распоряжении командующего 2 гвардейской общевойсковой армией, бывший начальник автомобильной службы отдела хранения вооружения и техники (противотанковой артиллерии) 950 реактивного артиллерийского полка, досрочно уволен с военной службы в запас в связи с организационно-штатными мероприятиями с правом ношения военной формы, одежды и знаков различия (л.д. 8).

04.04.2011 г. Бобоевым Р.А. на имя начальника ФГКЭУ «Оренбургская КЭЧ района» подано заявление о передаче ему и членам его семьи жене - Мирзоевой С.Р, дочери - Бобоевой Ш.Р., сыну - Бобоеву С.Р., дочери - <ФИО>19 в собственность в порядке приватизации жилого помещения - квартиры № 74 по ул. Липовая, 21 корпус 3 г. Оренбурга (л.д. 14).

     Yа данное обращение ФГКЭУ «Оренбургская КЭЧ района» предоставило Бобоеву Р. А. ответ от 04.04.2011 г., из которого следует, что в соответствии с постановлением Правительства РФ № 1053 от 29.12.2009 г. «О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом», Министерство обороны РФ осуществляет полномочия собственника в отношении федерального имущества, находящегося у Вооруженных сил и подведомственных Министерству обороны РФ организаций на праве оперативного управления или хозяйственного ведения. ФГКЭУ «Оренбургская КЭЧ района» является организацией подведомственной Министерству обороны РФ. В соответствии с п. 3.4 устава ФГКЭУ «Оренбургская КЭЧ района», - Учреждение не вправе совершать сделки, возможными последствиями которых является отчуждение или обременение имущества, закреплённого за Учреждением. В силу изложенного предложено обратиться в Министерство обороны РФ (Департамент имущественных отношений Министерства обороны РФ) по вопросу передачи в собственность квартиры и приложить копии документов, свидетельствующих о том, что он имеет право на получение квартиры в собственность (л.д. 15).

06.04.2011 г. Бобоев Р.А. обратился с аналогичным заявлением к руководителю департамента имущественных отношений Министерства обороны РФ (л.д. 16).

Из ответа руководителя департамента имущественных отношений Министерства обороны РФ от 29.04.2011 г. следует, что Министерство обороны РФ с июня 2010 г. не занимается решением данных вопросов, его обращение отправлено в департамент жилищного обеспечения Министерства обороны РФ (л.д. 17).

    07.06.2011 г. Бобоев Р.А. обратился с заявлением к начальнику Департамента жилищного обеспечения Министерства обороны РФ о передаче ему и членам его семьи вышеуказанной квартиры в собственность в порядке приватизации (л.д. 23).

Бобоев Р. А. и Бобоева С. Р. состоят в браке с 27.05.1993 года (л.д. 24).

Истцы являются родителями Боевой Ш. Р., Бобоева С. Р. и <ФИО>20 что подтверждается свидетельствами о рождении детей.

Бобоев Р.А., Мирзоева С.Р., действующие в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей Бобоева С.Р., <ФИО>21 Бобоевой Ш.Р. обратились в суд с иском к ФГКЭУ «Оренбургская КЭЧ района» указали, что Бобоев Р.А. уволен из рядов Вооружённых сил РФ 12.02.2011 года. На основании постановления администрации г. Оренбурга № 7948-п от 29.10.2010 года ему и членам его семьи была предоставлена квартира в доме <...> по договору социального найма жилого помещения от 29.10.2010 г. В последующем он обратился к ответчику с заявлением о бесплатной передаче ему и членам его семьи - супруге и трём несовершеннолетним детям в собственность вышеуказанной квартиры, занимаемой его семьей, однако, на указанное заявление ответчик ответил отказом. Считает данный отказ необоснованным и неправомерным. На аналогичные заявления из Департамента имущественных отношений Министерства обороны РФ и департамента жилищного обеспечения Министерства обороны РФ, ответов не последовало. Считает, что имеет право на приватизацию данного жилого помещения, а отказ в передаче квартиры в собственность нарушает его права, так как он и члены его семьи могут пользоваться квартирой, но не могут распоряжаться ею. Просят признать за Бобоевым Р.А., Мирзоевой С.Р., Бобоевой Ш.Р., Бобоевым С.Р., <ФИО>23 право на приватизацию квартиры по <...>, обязать ответчика заключить договор приватизации на передачу указанной квартиры в собственность ему и членам его семьи - Мирзоевой С. Р., Бобоевой Ш. Р., Бобоеву С. Р., <ФИО>22 каждому по 1/5 доли.

Определением суда от 08.08.2011 г. и 17.08.2011 года к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены администрация г. Оренбурга, Бобоева Ш. Р., Бобоев С. Р., Управление образования администрации г. Оренбурга.

    В судебном заседании истец Бобоев Р.А., действующий в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей Бобоева С.Р., Бобоевой Н.Р., Бобоевой Ш.Р. поддержал заявленные требования на вышеуказанных основаниях.

    Истец Мирзоева С.Р., представитель ответчика ФГКЭУ «Оренбургская КЭЧ района», третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора - Бобоев С.Р., Бобоева Ш.Р., представители Управления образования администрации г. Оренбурга и Министерства обороны РФ в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания по делу извещены надлежащим образом. Мирзоева С.Р., Бобоев С.Р., <ФИО>24 представитель Управления образования администрации г. Оренбурга представили заявления о рассмотрении дела в своё отсутствие.

    

Суд, выслушав истца, исследовав материалы дела и оценив собранные по делу доказательства в совокупности, приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В силу ст. 40 1. Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

    В соответствии со ст. 2 ФЗ РФ от 04.07.1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

    Согласно ст. 6 того же Закона РФ, передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченнымисобственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

     Ответчиком по заявлениям нанимателя вышеуказанной квартиры вопрос о приватизации занимаемого истцами и их несовершеннолетними детьми по договору социального найма жилого помещения не был разрешён по существу. На не предоставление для этого истцами каких-либо документов ответчик не ссылался. Тем самым ответчик, как государственное учреждение, в оперативное управление которого передана вышеуказанная квартира, в соответствии со ст. 6 ФЗ РФ вышеуказанного закона наделён полномочиями по передаче истцам и их детям в собственность жилого помещения (квартиры) занимаемого ими по договору социального найма.

В связи с этим отказ ответчика истцам в приватизации (бесплатной передаче в собственность) этого жилого помещения является незаконным.

    Ст. 8 ФЗ РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусматривает, что решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов.

     Согласно ст. 7 данного федерального закона, передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается.

    В соответствии с п. 7 Примерного положения о бесплатной приватизации жилищного фонда в Российской Федерации, утв. решением коллегии Комитета РФ по муниципальному хозяйству от 18.11.1993 г. № 4, для приобретения в собственность жилого помещения в порядке приватизации граждане представляют следующие документы:заявление (заявления) на приватизацию занимаемого жилого помещения, подписанное всеми совершеннолетними членами семьи нанимателя (приложения 1, 2);документ, подтверждающий право граждан на пользование жилым помещением;справку, подтверждающую, что ранее право на приватизацию жилья не было использовано;в случаях, предусмотренных пунктом 3 настоящего Примерного положения, документ органов опеки и попечительства.

    В п. 8 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 г. № 8 «О некоторых вопросах применения судами закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» разъясняется, что исходя из смысла преамбулы и ст. ст. 1, 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

    При этом необходимо учитывать, что соблюдение установленного ст. ст. 7, 8 названного Закона порядка оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан (в частности, вопрос о приватизации должен быть решён в двухмесячный срок, заключён договор на передачу жилья в собственность, право собственности подлежит государственной регистрации в едином государственном реестре учреждениями юстиции, со времени совершения которой и возникает право собственности гражданина на жилое помещение).

В судебном заседании установлено, что Бобоев Р.А., Мирзоева С.Р., действующие в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей Бобоева С.Р., <ФИО>25 Бобоевой Ш.Р. выразили свою волю на приватизацию занимаемой ими по договору социального найма жилой площади (квартиры), Бобоев Р. А. подал об этом ответчику заявление в установленном законом порядке и имеются необходимые документы для передачи им в собственность жилого помещения занимаемого ими по договору социального найма этого помещения.

При данных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что требования истцов подлежат удовлетворению.

    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Бобоева Р.А., Мирзоевой С.Р., действующих в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей Бобоева С.Р., <ФИО>26 Бобоевой Ш.Р. к Федеральному государственному квартирно-эксплуатационному учреждению «Оренбургская квартирно-эксплуатационная часть района» о признании права на приватизацию жилого помещения, обязании заключить договор приватизации удовлетворить.

Признать за Бобоевым Р.А., Мирзоевой С.Р., действующих в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей Бобоева С.Р., <ФИО>27, Бобоевой Ш.Р. право на приватизацию квартиры в доме <...> литер <данные изъяты> <...>, по 1/5 доли за каждым.

    Обязать Федеральное государственное квартирно-эксплуатационное учреждение «Оренбургская квартирно-эксплуатационная часть района» заключить с Бобоевым Р.А., Мирзоевой С.Р., действующими в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей Бобоева С.Р., <ФИО>28, Бобоевой Ш.Р. договор приватизации (бесплатной передачи в собственность) Бобоеву Р.А., Мирзоевой С.Р., Бобоеву С.Р., <ФИО>29., Бобоевой Ш.Р. по 1/5 доли каждому квартиры по <...> литер <данные изъяты> <...>.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Дзержинский районный суд г.Оренбурга в течение 10 дней после изготовления мотивированного решения.

Судья:

Решение не вступило в законную силу