Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 13 сентября 2011 года г. Оренбург Дзержинский районный суд г. Оренбурга в составе судьи Вахрамеевой Ю.В. при секретаре Зиновой Е.В. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сергазина М.К., действующей также в интересах несовершеннолетней дочери Сергазина М.К. Саины, <Дата обезличена> года рождения к Администрации <...> об устранении препятствий в праве пользования жилым помещением, вселении, регистрации по месту проживания, встречному иску Администрации <...> к Сергазина М.К. о признании утратившей право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, У С Т А Н О В И Л: Сергазина М.К. действующая также в интересах несовершеннолетней дочери Сергазина М.К. Саины, 2009 года рождения обратилась в суд с иском к Администрации <...> об устранении препятствий в праве пользования жилым помещением, вселении и регистрации по месту жительства, указав, что она на основании ордера <Дата обезличена> была вселена в общежитие «Подружка» по адресу: <...>, где была зарегистрирована по месту жительства и проживала до декабря 2008 года. В декабре 2008 г. она была вынуждена уехать на один месяц на лечение в <...> по причине беременности. Возвратившись, она увидела, что ее вещи находятся в камере хранения, а в ее комнате проживают посторонние люди. Она обратилась за разъяснением, на что был получен ответ, что по причине того, что у нее скоро родится ребенок, она должна освободить занимаемое помещение. Так как письменное заявление у нее отказались принимать, она направила претензию почтой. <Дата обезличена> она обратилась в Гостиничный комплекс ОАО «ПО «Стрела» по вопросу регистрации своей дочери по месту своего жительства, она пыталась произвести оплату за общежитие в связи с тем, что она зарегистрирована в нем, но принимать оплату у нее отказались. По вопросу регистрации ребенка ей было предложено обратиться в ОУФМС России по <...>. Ответ на вопрос о ее вселении с ребенком получен не был, однако в УФМС по <...> ей стало известно, что на основании решения Дзержинского районного суда <...> от <Дата обезличена> она была снята с регистрационного учета по месту жительства, в связи с прекращением договора специализированного жилого помещения от <Дата обезличена>. при этом решение суда было вынесено в её отсутствие, что в дальнейшем послужило основанием для его отмены в порядке ст. 392 ГПК РФ. Она неоднократно обращалась в отдел Адресно-справочной работы УФМС по <...>, где получала документы о том, что она зарегистрирована по месту жительства в указанном общежитии, однако ответчик чинит ей препятствия в осуществлении ее прав и прав ребенка. Просит суд устранить препятствия в праве пользования жилым помещением по <...> и вселить ее, а также ее несовершеннолетнюю дочь <ФИО>2 Саину, <Дата обезличена> года рождения; обязать ответчика зарегистрировать по месту жительства ее несовершеннолетнюю дочь <ФИО>2 Саину, <Дата обезличена> года рождения. Впоследствии исковые требования неоднократно уточнялись, с учетом последних уточнений просила суд устранить препятствия в праве пользования жилым помещением по <...>, вселить ее и ее несовершеннолетнюю дочь Сергащину Саину, <Дата обезличена> года рождения в комнату № <...>; обязать ответчиков зарегистрировать по месту жительства ее и ее несовершеннолетнюю дочь <ФИО>2 Саину, <Дата обезличена> года рождения по указанному адресу, открыть на ее имя лицевой счет для оплаты коммунальных услуг. Не согласившись с исковыми требованиями, Администрация <...> обратилась в суд со встречным иском к Сергазина М.К. о расторжении договора найма специализированного помещения койко-места в общежитии «Подружка», расположенного по адресу: <...> ком. 44, признании утратившей право пользования жилым помещением - комнатой № в указанном общежитии, признании Сергазина М.К. Саины, 2009 года рождения не приобретшей право пользования жилым помещением - комнатой № в <...>, а также снять <ФИО>2 с регистрационного учета по месту жительства. Впоследствии встречные требования были уточнены, с учетом уточнений, администрация <...> просит суд признать <ФИО>2, утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <...>, ком. 132, обязать отдел УФМС России по <...> снять <ФИО>2 с регистрационного учета по месту жительства в жилом помещении - общежитии «Подружка», указав, что Сергазина М.К. была вселена ФГУП «ПО «Стрела» ( в настоящее время ОАО «ПО «Стрела») в общежитие «Подружка» расположенное по адресу: <...> на койко-место в июле 2000 года и проживала до октября 2007 года. С октября 2007 года по настоящее время Сергазина М.К. не приходила в общежитие, не вселялась, не вносила плату за найм и коммунальные услуги. Определением суда к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования, привлечены <ФИО>5, <ФИО>6 Истец Сергазина М.К., действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетней дочери Сергазина М.К. Саины, <Дата обезличена> года рождения в судебное заседание не явилась, о дате и времени судебного заседания, извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в её отсутствие. Представитель истца Сергазина М.К. - <ФИО>7, действующая на основании доверенности от <Дата обезличена> уточненные исковые требования поддержала в полном объеме, встречные требования администрации <...> не признала. Представитель ответчика Администрации г. <ФИО>8, действующая на основании доверенности № от <Дата обезличена> в судебном заседании просила суд отказать в удовлетворении исковых требований Сергазина М.К., встречный иск поддержала по основаниям изложенным в нем. Представитель третьего лица - ОАО ПО «Стрела» - <ФИО>9, действующая на основании доверенности №-ю от <Дата обезличена> в судебном заседании исковые требования Сергазина М.К. не признала, против встречных требований не возражала. Представитель третьего лица УФМС по <...> в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом. Выслушав объяснения участников процесса, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему. Федеральный закон "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" вступил в силу <Дата обезличена>, именно с этого дня действует и ст. 7 данного Федерального закона. Согласно ст. 7 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма. Жилищные правоотношения носят длящийся характер и норма статьи 7 Закона "О введение в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" определяет правовой режим жилых помещений в зданиях общежитий, ранее принадлежащих государственным или муниципальным предприятиям, а затем переданных в ведение органов местного самоуправления. Из содержания данной нормы следует, что такие помещения утрачивают статус общежитий и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма. Проживающие в этих помещениях граждане, которым они были предоставлены на законных основаниях, независимо от того, до или после введения в действие Жилищного кодекса РФ эти граждане приобрели право пользования жилыми помещениями, а здание передано в ведение органов местного самоуправления, - составляют одну категорию субъектов жилищных правоотношений. При этом отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не может препятствовать осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов. При передаче собственности меняется правовой статус жилого помещения, что влечет преобразование договора найма жилого помещения в договор социального найма. Моментом изменения правового статуса является передача общежития в ведение органа местного самоуправления. Следовательно, в силу прямого указания закона, жилищный фонд, находившийся в государственной собственности и переданный в муниципалитет, относится к жилищному фонду социального использования. Как следует из материалов дела, здание общежития «Подружка», расположенное по адресу: <...>, изначально находилось в ведении государственного предприятия ( ФГУП п\о «Стрела»). В настоящее время на основании распоряжения главы <...> №-р от <Дата обезличена> общежитие передано в муниципальную собственность. Судом установлено, что Сергазина М.К. (ранее Кинжеева) М.К. в июне 2000 года на основании ордера была вселена в общежитие «Подружка», расположенное по адресу: <...>, и была зарегистрирована по месту проживания постоянно. Тот факт, что Сергазина М.К. была вселена в помещение - комнату № вышеназванного общежития, не оспаривался в судебном заседании ни ответчиком, ни представителем ПО «Стрела». Однако в материалах дела имеются сведения (карточка регистрации формы №)о том, что Сергазина М.К. с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> имела регистрацию в комнате № вышеназванного домовладения, при этом судом было установлено, что в данном помещении Сергазина М.К. никогда не проживала. Данные обстоятельства также подтверждаются материалами дела ( справка л.д. 112) и показаниями свидетеля <ФИО>10, допрошенной в судебном заседании <Дата обезличена>. Анализируя вышеизложенные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что Сергазина М.К. была вселена в спорное помещение на законных основаниях, факт вселения и проживания истца именно в комнате 132 подтверждается собранными по делу доказательствами, на данное помещение был открыт финансовый лицевой счет, из которого следует, что истица производила оплату за проживания и коммунальные услуги. Как следует из показаний представителя Сергазина М.К., последняя проживала в комнате 132 до декабря 2008 года, поскольку на тот момент она находилась на 8 месяце беременности, она вынуждена была поехать на лечение в <...> по месту проживания её матери. Вернувшись в общежитие она обнаружила, что все её вещи находятся в камере хранения, а в комнате проживают посторонние люди, лицевой финансовый счет на её имя был закрыт. Неоднократные обращения на предмет вселения в спорное помещение как в администрацию <...>, так и в администрацию ПО «Стрела» никаких результатов не дали. Данные показания нашли свое подтверждение в суде, так из материалов дела следует, что Сергазина М.К. по вопросу вселения, <Дата обезличена> обращается с заявлением на имя заведующей общежитием «Подружка», отправляя данное заявление почтовой корреспонденцией ( л.д. 11,12). В 2010 году Сергазина М.К. ставит вопрос о регистрации своей дочери Сергазина М.К. Саины, <Дата обезличена> года рождения, о чем свидетельствуют заявления, адресованные в УФМС <...> и директору гостиничного комплекса ОАО «ПО «Стрела» ( л.д. 7,8). Также судом были допрошены свидетели, как следует из показаний свидетеля <ФИО>11, допрошенной в судебном заседании <Дата обезличена>, она проживает в общежитии «Подружка» с 1993 года, знает, что Сергазина М.К. (ранее Кинжеева) М.К. проживала в комнате 132 данного общежития. В декабре 2008 года последняя была выселена из комнаты общежития поскольку вышла замуж и находилась на большом сроке беременности. Она лично видела вещи Сергазина М.К. которые стояли в коридоре возле комнаты Сергазина М.К., при личном разговоре с последней, которую она видела в 2009г., 2010г. в здании общежития, ей известно, что Сергазина М.К. желала вселиться в спорное помещение, но ей создают препятствия в этом. Свидетель <ФИО>12. допрошенная в судебном заседании от <Дата обезличена> пояснила суду, что Сергазина М.К. проживала в спорном помещении, в конце 2008 года находясь на большом сроке беременности, уехала к матери в Тоцк, а когда вернулась, комната была занята другими людьми, вещи её выставлены. Таким образом, суд приходит к выводу о том, что не проживание Сергазина М.К. в спорном помещении было вызвано тем, что у неё отсутствовал доступ в помещение. Более того, при обращении в отдел УФМС России по <...> в <...> с заявлением о регистрации своего несовершеннолетнего ребенка ей стало известно, что она с декабря 2008 года значится снятой с регистрационного учета по месту жительства на основании решения Дзержинского районного суда <...> от <Дата обезличена>, которым был прекращен договор специализированного жилого помещения. Однако по её заявлению указанное решение суда <Дата обезличена> было отменено в порядке ст. 392 ГПК РФ. Поскольку Администрация <...> дважды не явилась в судебное заседание по своему иску к Сергазина М.К. о прекращении договора специализированного жилого помещения, определением суда от <Дата обезличена> заявление было оставлено без рассмотрения. С иском о признании Сергазина М.К. утратившей право пользования жилым помещением, администрация <...> обратилась лишь после предъявления Сергазина М.К. настоящих требований. Вышеназванные обстоятельства свидетельствуют об отсутствии достаточных доказательств добровольного отказа Сергазина М.К. от прав и обязанностей нанимателя в отношении спорного жилого помещения. Сергазина М.К. сохраняла регистрацию в спорном помещении, имела намерение зарегистрировать своего несовершеннолетнего ребенка по своему месту жительства, доказательства наличия у Сергазина М.К. жилого помещения, пригодного для постоянного проживания, а также выезда её на другое постоянное место жительства в материалах дела отсутствуют. То обстоятельство, что Сергазина М.К. не оплачивает с момента выезда за найм и коммунальные услуги само по себе в качестве основания для утраты права пользования жилым помещением не предусмотрено. Более того, судом установлено, что лицевой финансовый счет на имя Сергазина М.К. был закрыт, а потому последняя была лишена возможности осуществлять необходимые платежи. При таких обстоятельствах, суд считает заявленные встречные требования администрации <...> необоснованными, а потому не подлежащими удовлетворению. В силу ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Место жительство несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов. Спорное жилое помещение является постоянным местом жительства Сергазина М.К. На праве собственности ни Сергазина М.К., ни её несовершеннолетний ребенок какое-либо недвижимое имущество не имеют. Поскольку здание общежития «Подружка» было передано в муниципальную собственность в соответствии с распоряжением Главы <...> от <Дата обезличена>, то согласно нормам Федерального закона от <Дата обезличена> № 189-ФЗ к данному зданию применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма. Исходя из вышеизложенного, суд приходит к выводу, что Сергазина М.К. приобрела право пользования спорным жилым помещением - комнатой № по <...>, а потому она и её ребенок, права которого производно от прав родителей, подлежат вселению в указанное помещение. Пунктами 4, 16 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от <Дата обезличена> №, предусмотрено, что регистрация граждан производится по месту жительства. На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 98, 194-198 ГПК РФ, суд Пунктами 4, 16 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от <Дата обезличена> №, предусмотрено, что регистрация граждан производится по месту жительства. На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 98, 194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Иск Сергазина М.К., действующей также в интересах несовершеннолетней дочери Сергазина М.К. Саины, <Дата обезличена> года рождения, удовлетворить. Обязать администрацию <...> не чинить препятствия Сергазина М.К., действующей также в интересах несовершеннолетней дочери Сергазина М.К. Саины, 2009 года рождения в праве пользования жилым помещением в комнате № <...>. Вселить <ФИО>2 и несовершеннолетнюю Сергазина С.Е., 2009 года рождения в жилое помещение - комнату №, в <...>. Зарегистрировать <ФИО>2 и несовершеннолетнюю Сергазина С.Е., 2009 года рождения по месту жительства по адресу: <...> комната №. Обязать Открытое акционерное общество Производственное объединение «Стрела» открыть финансовый лицевой счет на имя Сергазина М.К. на оплату коммунальных платежей за проживание и пользование жилым помещением - комнатой № в <...>. В удовлетворении встречного иска Администрации <...> к Сергазина М.К., действующей также в интересах несовершеннолетней дочери Сергазина М.К. Саины, <Дата обезличена> года рождения о расторжении договора найма жилого помещении, признании не приобретшей право пользования жилым помещением, отказать. Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме. Судья: Мотивированный текст решения изготовлен: <Дата обезличена>.