РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 сентября 2011 года                                                                   г. Оренбург

Дзержинский районный суд г. Оренбурга в составе судьи

Самохиной Л.М.,

при секретаре Шинкарёвой Е.Ю.,

с участием представителя заявителя - Малюкова С.В.,

представителя заинтересованного лица судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов Дзержинского района г. Оренбурга Синициной С.А. - Печеркиной С.А.,

представителя заинтересованного лица Малахова В.Г. - Никитина С.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании заявление Шубина В.Ю. о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов Дзержинского района г. Оренбурга Синициной С.А., признании незаконным постановления о даче поручения по совершению отдельных исполнительных действий и (или) применении мер принудительного исполнения, его отмене, обязании совершить действия,

УСТАНОВИЛ:

20.05.2011 г. и 18.07.2011 года Дзержинским районным судом г. Оренбурга выданы исполнительные листы о взыскании с Шубина В.Ю. в пользу Малахова В.Г. денежных сумм.

20.05.2011 г. Дзержинским районным судом г. Оренбурга также выдан исполнительный лист о взыскании с Шубина В.Ю. в пользу ГУ Самарская лаборатория судебной экспертизы Министерства Юстиции РФ Оренбургской области денежной суммы в размере 8 303 рубля 28 копеек.

15.06.2011 г. судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов Дзержинского района г. Оренбурга Синициной С.А. вынесено постановление об объединении исполнительных производств, возбуждённых по указанным выше трём исполнительным листам, в сводное. Сводному исполнительному производству присвоен № 27977/11/47/56/СД.

Из кадастрового паспорта земельного участка от 05.07.2011 года и выписки из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 22.09.2011 года следует, что Шубину В. Ю. на праве собственности принадлежит земельный участок кадастровый номер №, месторасположение: <...>.

Постановлением судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов Дзержинского района г. Оренбурга Синициной С.А. о даче поручения по совершению отдельных исполнительных действий и (или) применении мер принудительного исполнения от 11.07.2011 г. поручено судебному приставу-исполнителю структурного подразделения территориального органа ФССП России совершить исполнительные действия и (или) применить меры принудительного исполнения в виде наложения ареста на вышеуказанный земельный участок, принадлежащий Шубину В.Ю.

11.07.2011 г. судебным приставом-исполнителем Синициной С.А. вынесено постановление о запрете регистрационных действий в отношении земельного участка кадастровый номер №, месторасположение: <...>.

08.08.2011 г. судебным приставом-исполнителем Сакмарского районного отдела судебных приставов <ФИО>4 принято постановление о запрете регистрационных действий в отношении указанного земельного участка. На основании данного постановления Сакмарским отделом Управления Росреестра по Оренбургской области 11.08.2011 года произведена государственная регистрация ареста, наложенного на данный участок.

Шубин В.Ю. обратился в суд с заявлением, указал, что 11.07.2011 г. судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов Дзержинского района г. Оренбурга Синициной С.А. вынесено постановление о даче поручения по совершению отдельных исполнительных действий и (или) применении мер принудительного исполнения. Считает, что данным постановлением нарушены его права и законные интересы, так как судебным приставом-исполнителем Сакмарского отдела судебных приставов <ФИО>4 было вынесено постановление о запрете регистрационных действий в отношении земельного участка, принадлежащего ему на праве собственности. Указал, что судебный пристав-исполнитель не учла соотносимость объёма требований и мер принудительного исполнения. Так, объём предъявляемых ему для исполнения требований составляет 1 699 147 рублей 38 копеек. Он же лишён возможности использовать имущество стоимостью 6 000 000 рублей, что приводит к нарушению его прав. На вышеуказанном земельном участке расположен дом, который является единственным местом проживания. Данное домовладение находится в стадии оформления и статуса жилого помещения до настоящего времени не имеет. С 01.01.2010 года земельный участок находится в залоге у третьих лиц. В случае реализации земельного участка будут нарушены права его кредитора-залогодержателя. Просит признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов Дзержинского района г. Оренбурга Синициной С.А., направленные на арест земельного участка, расположенного по адресу: <...>, отменить постановление о даче поручения по совершению отдельных исполнительных действий и (или) применении мер принудительного исполнения.

В ходе слушания по делу Шубин В.Ю. уточнил заявленные требования просил признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Синициной С. А. о даче поручения по совершению отдельных исполнительных действий и (или) применении мер принудительного исполнения от 11.07.2011 года, отменить его, обязать судебного пристава-исполнителя Синицину С. А. исправить нарушенные права Шубина В. Ю. В остальной части заявленные требования оставил без изменения.

Определением суда от 17.08.2011 г. к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены Малахов В.Г., Управление Федеральной службы судебных приставов по Оренбургской области. Из числа лиц, участвующих в деле исключён судебный пристав-исполнитель Сакмарского РОСП Четверикова Г.П.

Заявитель Шубин В. Ю. в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещён о времени и месте слушания по делу. Его представитель - Малюков С.Ю.. действующий на основании доверенности от 17.08.2010 г., уточнённые требования поддержал на указанных выше основаниях.

Заинтересованное лицо - судебный пристав-исполнитель отдела судебных приставов Дзержинского района г. Оренбурга Синицина С.А. в судебное заседание не явилась. Надлежащим образом извещена о времени и месте слушания по делу. Её представитель - Печеркина С.А., действующая на основании доверенности от 29.09.2011 года, против удовлетворения требований Шубина В.Ю. возражала. Указала, что на основании ответа Управления Росреестра по Оренбургской области установлено, что в собственности Шубина В.Ю. имеется земельный участок: кадастровый номер 56:25:0701001:7, месторасположение: <...>. в связи с чем судебный пристав-исполнитель Синицина С.А. вынесла постановление о даче поручения по совершению отдельных исполнительных действий и (или) применении мер принудительного исполнения. Считает, что постановление от 11.07.2011 г. вынесено судебным приставом-исполнителем в соответствии с законодательством, доводы Шубина В.Ю. несостоятельны, противоречат материалам исполнительного производства.

Заинтересованное лицо Малахов В.Г. в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в своё отсутствие. Его представитель - Никитин С.Ю., действующий на основании доверенности от 02.08.2011 г., против удовлетворения требований Шубина В.Ю. возражал. Указал, что судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов Дзержинского района г. Оренбурга Синициной С.А. были даны поручения по применению мер принудительного исполнения в строгом соответствии со ст. 33 п. 6 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ. Земельный участок, принадлежащий Шубину В.Ю. является объектом недвижимого имущества, на который обращено взыскание, однако, сведений о том, что на данном участке имеется жилой дом не имеется. Кроме того, заявителем не представлено доказательств регистрации договора залога от 01.01.2010 г. в Управлении Росреестра по Оренбургской области.

Представитель Управления Федеральной службы судебных приставов по Оренбургской области в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания по делу извещён надлежащим образом.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, оценив совокупность представленных доказательств, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц.

Согласно п.1 ст. 124 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве»

от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подаётся в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещённым о времени и месте совершения действий, жалоба подаётся в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействий).

В ходе слушания по делу представитель заявителя Малюков С. В. указывал, что его доверитель в течение 10 дней после получения копии постановления от 11.07.2011 года обратился в суд с заявлением об его оспаривании (конкретную дату получения Шубиным В. Ю. постановления назвать не смог). Доказательств обратного судебным приставом-исполнителем Синициной С. А. представлено не было. При данных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что заявителем десятидневный срок для оспаривания в суде постановления и действий по его вынесению соблюдён.                                                                                                                                                                                                                                                                                        

В силу ст. 33 ч. 1 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве», если должником является гражданин, то исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем по его месту жительства, месту пребывания или местонахождению его имущества.

Согласно ст. 33 ч. 6 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве», при необходимости совершения отдельных исполнительных действий и (или) применения отдельных мер принудительного исполнения на территории, на которую не распространяются полномочия судебного пристава-исполнителя, он вправе поручить соответствующему судебному приставу-исполнителю совершить исполнительные действия и (или) применить меры принудительного исполнения. Поручение оформляется постановлением судебного пристава-исполнителя в соответствии со статьей 14 настоящего Федерального закона и утверждается старшим судебным приставом. По указанному постановлению судебным приставом-исполнителем, к которому оно поступило, возбуждается исполнительное производство с соблюдением требований статьи 30 настоящего Федерального закона. На время исполнения поручения основное исполнительное производство может быть приостановлено.

Из исследованных судом доказательств видно, что исполнительные листы были выданы о взыскании денежных сумм в отношении одного должника - Шубина В. Ю., возбуждены исполнительные производства, в связи с чем судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов Дзержинского района г. Оренбурга Синициной С.А. 15.06.2011 года вынесено постановление об объединении исполнительных производств в сводное исполнительное производство № 27977/11/47/56/СД.

Суд полагает, что судебный пристав-исполнитель действовала в пределах предоставленных ей полномочий и в соответствии с законом при принятии постановления от 11.07.2011 года о даче поручения по совершению отдельных исполнительных действий и (или) применении мер принудительного исполнения. Доказательств того, что земельный участок находится в залоге у третьих лиц, не имеется. Кроме того, исходя из смысла ст. 346 ч. 2 ГК РФ, нахождение имущества в залоге не исключает возможность наложения на него ареста.

Доводы заявителя о том, что на земельном участке находится жилой дом, который является его единственным пригодным для проживания помещением несостоятельны, поскольку как установлено в судебном заседании и не оспаривалось представителем заявителя, дом статуса жилого помещения не имеет. Кроме того, вопрос о наложении ареста, либо запрещении регистрационных действий в отношении данного объекта недвижимости предметом разбирательства не является.

В соответствии с п. 5 ст. 4 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство осуществляется, в числе прочего, на принципе соотносимости объёма требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Из постановления об объединении исполнительных производств в сводное от 15.06.2011 года видно, что общая сумма предъявленных к взысканию с Шубина В. Ю. денежных средств составляет 2 614 645 рублей 31 копейка. Суду заявителем не предоставлено доказательств несоразмерности объёма требований взыскателей и мер принудительного исполнения, которые судебный пристав-исполнитель Синицина С. А. поручила применить в виде наложения ареста на указанный выше земельный участок.

В силу ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

В соответствии с п. 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10.02.2009 г. № 2 "О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих" в соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации и главой 25 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) граждане и организации вправе обратиться в суд за защитой своих прав и свобод с заявлением об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, в результате которых, по мнению указанных лиц, были нарушены их права и свободы или созданы препятствия к осуществлению ими прав и свобод либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность или они незаконно привлечены к ответственности.

Суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего и права либо свободы гражданина не были нарушены (п.4 ст. 258 ГПК РФ).

Суд установил, что судебный пристав Синицина С.А. вынесла постановление о даче поручения по совершению отдельных исполнительных действий и (или) применении мер принудительного исполнения в соответствии с законом и в пределах предоставленных ей полномочий. Её действиями и указанным постановлением права и свободы Шубина В.Ю. не были нарушены. Доводы заявителя суд полагает несостоятельными, поскольку они противоречат вышеуказанным правовым нормам и объективно опровергаются собранными по делу доказательствами, которыми в полной мере установлены все обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения заявленных требований.

При данных обстоятельствах суд отказывает Шубину В.Ю. в полном объёме в удовлетворении заявленных требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать Шубину В.Ю. в удовлетворении требований о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов Дзержинского района г. Оренбурга Синициной С.А., признании незаконным постановления о даче поручения по совершению отдельных исполнительных действий и (или) применении мер принудительного исполнения, его отмене. Обязании совершить действия.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Дзержинский районный суд г. Оренбурга в течение 10 дней после изготовления мотивированного решения.

Судья:

Решение не вступило в законную силу