Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21 сентября 2011 года                                                           г. Оренбург

Дзержинский районный суд г. Оренбурга в составе судьи

Вахрамеевой Ю.В., с участием помощника прокурора Дзержинского района г.Оренбурга Крыгиной О.В.

при секретаре Зиновой Е.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску <ФИО>4 к администрации <...>, Открытому акционерному обществу «Производственное объединение Стрела», Кунавина Л.В. о признании права пользования жилым помещением, регистрации по месту жительства, выселении,

У С Т А Н О В И Л:

<ФИО>4 обратилась в суд к Администрации <...>, ОАО «ПО «Стрела» с иском о признании права пользования жилым помещением, регистрации по месту жительства, указав, что в августе 1999 года она была вселена в общежитие «Подружка», расположенное по адресу: <...> в комнату 101, общей площадью 18 кв.м., где была зарегистрирована по месту жительства и проживает по настоящее время. При обмене паспорта образца СССР на паспорт гражданина РФ по требованию администрации ОАО «ПО «Стрела» она была снята с регистрационного учета по месту жительства и зарегистрирована по данному адресу по месту пребывания. В 2005 году после многочисленных обращений она была вновь зарегистрирована по месту жительства, где фактически проживает 12 лет, при этом номер комнаты в паспорте был лично указан паспортистом ОАО «ПО «Стрела». В 2011 году при получении справки из адресного бюро о её регистрации, было выяснено, что в документах УФМС <...> номер комнаты 101 - занимаемой ею жилого помещения по <...> в <...> не указан. Считает, что, проживая постоянно, длительное время, оплачивая регулярно необходимые платежи за проживание, она приобрела право пользования указанным помещением. При передаче в муниципальную собственность указанного общежития на основании распоряжении главы <...> от <Дата обезличена> она продолжала проживать в указанной комнате. Просит суд признать за ней право пользования жилым помещением - комнатой № в <...>, зарегистрировать её по месту жительства по адресу: <...>.

Впоследствии истцом были увеличены исковые требования, согласно которым просит суд выселить Кунавину Л.В. из комнаты № по <...>, указав, что в указанную комнату в мае 2011 года без её согласия была вселена Кунавина Л.В., которая зарегистрирована по месту пребывания в комнате № указанного домовладения. В спорной комнате не проживает, а имеются только её личные вещи. Считает, что Кунавина Л.В. не имеет право пользования данным жилым помещением, поскольку фактически проживает по другому месту жительства.

Истица Щугарева Н.А. в судебном заседании исковые требования с учетом их уточнений поддержала в полном объеме.

Представитель истца <ФИО>4 - <ФИО>7, действующая по устному заявлению истца в порядке ст. 53 п.6 ГПК РФ просила удовлетворить требования истца в полном объеме.

Представитель ответчика Администрации г. <ФИО>8, действующая на основании доверенности № от <Дата обезличена> в судебном заседании просила суд отказать в удовлетворении исковых требований, пояснив, что поскольку истица не имеет регистрации в спорной комнате, следовательно, она не приобрела право пользования спорным помещением.

Кунавина Л.В. в судебном заседании не возражала против требований в части выселения, пояснив, что действительно фактически в спорной комнате не проживает, на протяжении 10 лет проживала в комнате №, где она имеет регистрацию по месту пребывания. Однако по требованию администрации ОАО «ПО «Стрела» была переселена в спорную комнату, с чем она категорически не согласна, желает проживать по месту регистрации, в связи с чем, обратилась в суд с иском о признании за ней право пользования жилым помещением - комнатой № в <...>.

Представитель ответчика ОАО ПО «Стрела» в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.

         Представитель третьего лица УФМС по <...> в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.

Выслушав объяснения участников процесса, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

Федеральный закон "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" вступил в силу <Дата обезличена>, именно с этого дня действует и ст. 7 данного Федерального закона.

Согласно ст. 7 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Жилищные правоотношения носят длящийся характер и норма статьи 7 Закона "О введение в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" определяет правовой режим жилых помещений в зданиях общежитий, ранее принадлежащих государственным или муниципальным предприятиям, а затем переданных в ведение органов местного самоуправления. Из содержания данной нормы следует, что такие помещения утрачивают статус общежитий и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

Проживающие в этих помещениях граждане, которым они были предоставлены на законных основаниях, независимо от того, до или после введения в действие Жилищного кодекса РФ эти граждане приобрели право пользования жилыми помещениями, а здание передано в ведение органов местного самоуправления, - составляют одну категорию субъектов жилищных правоотношений.

При этом отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не может препятствовать осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.

При передаче собственности меняется правовой статус жилого помещения, что влечет преобразование договора найма жилого помещения в договор социального найма. Моментом изменения правового статуса является передача общежития в ведение органа местного самоуправления.

Следовательно, в силу прямого указания закона, жилищный фонд, находившийся в государственной собственности и переданный в муниципалитет, относится к жилищному фонду социального использования.

        Судом установлено, что здание общежития «Подружка», расположенное по адресу: <...>, изначально находилось в ведении государственного предприятия ( ФГУП п\о «Стрела»). В настоящее время на основании распоряжения главы <...> №-р от <Дата обезличена> общежитие передано в муниципальную собственность.

      По условиям договора от <Дата обезличена> № о совместном использовании жилищного фонда заключенного между ФГУП ПО «Стрела», администрации <...> и УЖКХ <...>, ФГУП ПО «Стрела» делегировано право осуществлять заселение в вышеназванное общежитие.

Судом установлено, что <ФИО>4 была вселена в комнату № общежития «Подружка», расположенное по адресу: <...> 1999 году на основании ордера предприятия (ФГУП ПО «Стрела»), в связи с трудовыми отношениями. При вселении в спорное жилое помещение, истица была зарегистрирована по месту жительства постоянно.

Как следует из пояснений истца, при обмене паспорта она была снята с регистрационного учета по месту жительства, и только в 2005 году вновь была зарегистрирована, при этом паспортистом ОАО «ПО «Стрела» в паспорте был указан номер комнаты.

Согласно поквартирной карточки формы № в комнате № по <...> <ФИО>4 зарегистрирована с <Дата обезличена>, о чем также свидетельствует и карточка регистрации формы №. Однако как следует из справки адресного бюро, выданной по состоянию на <Дата обезличена> <ФИО>4 значится зарегистрированной по адресу: <...>, при этом номер комнаты не указан. Анализируя вышеизложенные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что <ФИО>4 была вселена в спорное помещение на законных основаниях, факт вселения и проживания истца именно в комнате 101 ответчиками не оспаривался, более того, на данную комнату был открыт финансовый лицевой счет, из которого следует, что истица производит оплату за проживания и коммунальные услуги с 1999 года по настоящее время.

Ни ОАО ПО «Стрела», ни администрацией <...> право пользования истицы спорным жилым помещением никогда не оспаривалось. Так, до настоящего времени истица не признана прекратившей право пользования данным жилым помещением, решение суда об этом отсутствует. В силу ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Спорное жилое помещение является изолированным помещением, общей площадью 18 кв.м. и для истца является постоянным местом жительства, в котором истец проживает на протяжении 12 лет.

Поскольку здание общежития «Подружка» было передано в муниципальную собственность в соответствии с распоряжением Главы <...> от <Дата обезличена>, то согласно нормам Федерального закона от <Дата обезличена> № 189-ФЗ к данному зданию применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

          Исходя из вышеизложенного, суд приходит к выводу, что <ФИО>4 приобрела право пользования спорным жилым помещением - комнатой № по <...> на условиях договора социального найма, а потому подлежит регистрации по месту жительства в силу п.п. 4, 16 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от <Дата обезличена> №.

       Что касается требований истца о выселении Кунавина Л.В. из спорного жилого помещения, то суд считает данные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению. При этом суд исходит из того, что в силу ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительны случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Согласно ст. 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещением по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи.

Судом было установлено, что Кунавина Л.В. не является членом семьи истца, письменного согласия истца как нанимателя на вселение Кунавина Л.В. в спорное жилое помещение получено не было, следовательно, последняя была вселена без соблюдения предусмотренного ч.1 ст. 70 ЖК РФ порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи. Таким образом, вселение Кунавина Л.В. является незаконным, а потому не порождает у неё право на спорное жилое помещение. Указанные обстоятельства не отрицались и самой Кунавина Л.В.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Щугарева Н.А., удовлетворить.

Признать за Щугарева Н.А. право пользования жилым помещением - комнатой № <...>.

Зарегистрировать Щугарева Н.А. по месту жительства по адресу: <...> комната 101.

Выселить Кунавину Л.В. из жилого помещения, расположенного по адресу: <...> комната 101.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья:

Мотивированное решение изготовлено <Дата обезличена>