№ 2-2718/11 по иску УМВД по Оренбургской области к Ходыреву Ю. И. о взыскании излишне выплаченной пенсии



РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 октября 2011 года                                                                                                г. Оренбург        

Дзержинский районный суд г. Оренбурга в составе председательствующего судьи Федотовой Е. В., при секретаре Раменской Н. А., при участии представителя истца Бабковой Л. Е., представителя ответчика Тимошенко В. В.,

      рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Оренбургской области к Ходыреву <ФИО>6 о взыскании излишне выплаченной пенсии,

                                                        У С Т А Н О В И Л:

       УМВД по Оренбургской области обратилось в суд с иском к ответчику, указав, что на пенсионном учете в Центре пенсионного обеспечения при УВД области состоял Ходырев Ю. И., ему в 2000 году в связи с увольнением из органов внутренних дел была назначена пенсия за выслугу лет. 09.07.2001 года Ходырев Ю. И. был призван на военную службу по контракту. В нарушение закона РФ от 12.02.1993 года № 4468-1 о данном факте ответчик не сообщил.27.09.2010 года при получении сведений из войсковой части о прохождении службы ответчиком ему была прекращена выплата пенсии в связи с утратой права на нее. Таким образом, за период с 09.07.2001 года по 30.09.2010 года образовалась переплата по пенсии в сумме 408623, 05 рубля. В связи с чем, просит суд взыскать с ответчика в свою пользу денежную сумму в размере 408623, 05 рубля - излишне выплаченную пенсию, являющуюся неосновательным обогащением вследствие недобросовестности ответчика.

В судебном заседании представитель истца Бабкова Л. Е., действующая на основании доверенности от 14.06.2011 года, заявленные требования поддержала на указанных основаниях.

Ответчик Ходырев Ю. И. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель ответчика - Тимошенко В. В., действующий на основании доверенности от 25.02.2011 года, в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражал, полагая, что действия его доверителя по несообщению сведений о том, что он снова поступил на службу, не являются недобросовестными.

Выслушав пояснения представителя ответчика, представителя истца, обозрев пенсионное дело Ходырева Ю.И., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

На основании заключения от <Дата обезличена> Ходыреву Ю. И. в соответствии с Законом РФ от 12.02.1993 года № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» (далее - Закон) была назначена пенсия за выслугу лет.

Из справки, выданной Центром пенсионного обеспечения при УВД по Оренбургской области 20.09.2010 года, следует, что Ходырев Ю. И. получает пенсию за выслугу лет с 18.01.2000 года.

Согласно ч. 1 ст. 6 Закона РФ от 12.02.1993 года № 4468-1 лицам, указанным в ст. 1 Закона, имеющим право на пенсионное обеспечение, пенсии назначаются и выплачиваются после увольнения их со службы.

Ч. 2 ст. 6 Закона предусматривает, что выплата назначенной пенсии приостанавливается, если пенсионер вновь поступает на военную службу или на службу в органы внутренних дел, в Государственную противопожарную службу, в органы по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, или учреждения и органы уголовно-исполнительной системы.

В Постановлении Конституционного суда РФ от 18.03.2004 года № 6-П отмечено, что правовая норма ч. 2 ст. 6 Закона от 12.02.1993 года № 4468-1 о приостановлении выплаты пенсии за выслугу лет гражданам на период их повторного поступления на военную службу по контракту, не ограничивает конституционное право таких лиц и не является дискриминационной.

Следовательно, право на получение пенсии за выслугу лет может быть реализовано гражданами, проходившими военную и (или) правоохранительную службу, только при условии оставления ими соответствующей службы, с учетом которой назначается данная пенсия.

Предоставляя лицам, проходившим военную и (или) правоохранительную службу, право на получение пенсии за выслугу лет за счет средств федерального бюджета независимо от возраста при прекращении службы и одновременно закрепляя правило о приостановлении выплаты этой пенсии при их возвращении на военную или правоохранительную службу, федеральный законодатель исходил из специфики и характера такой службы, а также преследовал цель не только гарантировать указанным лицам соответствующее материальное обеспечение в случае необходимости оставить службу, но и стимулировать их переход в другие сферы занятости.

Пенсионеры, вернувшиеся на военную или правоохранительную службу и вновь приобретшие статус военнослужащего (сотрудника правоохранительных органов), также находятся в равном положении - выплачиваемое им денежное довольствие, иные виды обеспечения устанавливаются, в том числе, исходя из имеющейся у них выслуги на военной и (или) правоохранительной службе, причем предусмотренное с учетом выслуги увеличение размера полагающегося денежного довольствия в определенной мере компенсирует приостановление выплаты пенсии за выслугу лет.

Действующее правовое регулирование материального обеспечения лиц, ушедших с военной службы или службы в правоохранительных органах, при достижении выслуги лет оставляет в принципе на их усмотрение решение вопроса, продолжать службу (в том числе заново поступая на нее по контракту после увольнения) или, уволившись по достижении выслуги лет и истечении срока контракта, поступить на работу, заняться иной деятельностью, не связанной с военной или правоохранительной службой.

По сообщениям войсковой части от <Дата обезличена>, от <Дата обезличена> на основании п. 12 личного дела военнослужащего Ходырев Ю. И. призван на военную службу по контракту <Дата обезличена> (приказ командира в/ч от <Дата обезличена> ) и уволен из рядов ВС РФ приказом командующего войсками ПУрВО от <Дата обезличена> . Ходырев Ю. И. зачислен в списки войсковой части <Дата обезличена> (приказ ), исключен из списков личного состава части приказом командира войсковой части 63180 от <Дата обезличена> .

Однако в нарушение Закона Ходырев Ю. И. о том факте, что он вновь поступил на службу по контракту, не сообщил, необходимые сведения не представил.

<Дата обезличена> при получении указанных сведений из войсковой части о прохождении службы ответчиком ему была прекращена выплата пенсии, в связи с утратой права на нее.

Так, в соответствии с действующим законодательством в период службы по контракту выплата пенсии Ходыреву Ю. И. должна была быть приостановлена, однако в период времени с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> такая пенсия им в нарушение действующего законодательства получалась.

Таким образом, применительно к п. 3 ст. 1109 ГК РФ полученные ответчиком денежные суммы пенсионного обеспечения за период времени, в течение которого он проходил службу по контракту, являются неосновательным обогащением ответчика.

С доводами стороны ответчика о том, что действия Ходырева Ю. И. по несообщению сведений о поступлении на службу по контракту в период получения им пенсии за выслугу лет не могли являться недобросовестными, суд не соглашается.

В силу с. 1109 ГК РФ не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

Органы пенсионного обеспечения, в том числе Центр пенсионного обеспечения при УВД по Оренбургской области, не решают вопросы трудоустройства пенсионеров и, соответственно, не могут в отсутствие заявления пенсионера, поступившего на работу, решать вопросы о приостановлении выплаты пенсии.

В силу особенностей военной службы, службы в органах внутренних дел все обращения должностных лиц по инстанции, влекущие распорядительные действия, предусмотрены в форме рапорта (заявления).

Из системного толкования норм материального права вытекает, что поскольку назначение пенсии, прекращение и приостановление ее выплаты носит заявительный характер, то сообщение о трудоустройстве, влекущее приостановление выплаты пенсии, также предусматривает письменную форму.

При таком положении ответчик обязан был подать заявление в Центр пенсионного обеспечения при УВД Оренбургской области о приостановлении выплаты ему пенсии в связи с поступлением на военную службу по контракту, однако, указанную обязанность не исполнил.

Согласно ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

               Согласно представленному истцом расчету вследствие недобросовестности ответчика, за период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> образовалась переплата по пенсии в сумме 408623, 05 рубля.

Сторона ответчика в судебном заседании контррасчета, доказательств, опровергающих правильность расчета задолженности, а также свидетельствующих о том, что ответчиком была погашена какая-либо сумма, суду не представила, в связи с чем, суд с указанным расчетом задолженности соглашается.

Иных доводов в обоснование своих возражений сторона ответчика суду не представила.

Истцом в адрес ответчика направлялась претензия от <Дата обезличена> о добровольном погашении вышеуказанной суммы в срок до <Дата обезличена>, однако ответчик Ходырев Ю. И. на указанное требование истца не отреагировал.

               Таким образом, в судебном заседании установлено наличие переплаты ответчику пенсии за выслугу лет за период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в размере 408623, 05 рубля, в связи с чем требования истца о взыскании с ответчика в свою пользу денежной суммы в размере 408623, 05 рубля, излишне выплаченной пенсии, являющейся неосновательным обогащением вследствие недобросовестности ответчика, являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.

     В соответствии со ст.103 ГПК РФ в доход государства с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 7286, 23 рублей.

             На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

           Исковые требования Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Оренбургской области к Ходыреву <ФИО>7 о взыскании излишне выплаченной пенсии - удовлетворить.

Взыскать с Ходырева <ФИО>8 в пользу Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Оренбургской области излишне выплаченную сумму пенсии в размере 408623, 05 рубля (четыреста восемь тысяч шестьсот двадцать три рубля 05 копеек).

Взыскать с Ходырева <ФИО>9 в доход государства государственную пошлину в сумме 7286, 23 рублей (семь тысяч двести восемьдесят шесть рублей 23 копейки).

        На решение может быть подана жалоба в Оренбургский областной суд через Дзержинский районный суд г. Оренбурга в течение десяти дней со дня составления мотивированного решения.

Судья:                  Е. В. Федотова

Мотивированное решение составлено 02.11.2011 года.