N2-2947/2011 по иску ГОУ ВПО `Оренбургский государственный университет` к Безьяновой А.Г. о признании договора найма специализированного жилого помещения прекращенным, выселении и снятии с регистрационного учета



РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 октября 2011 года.                                                                  г.Оренбург

          Дзержинский районный суд г. Оренбурга в составе судьи Карнаух Л.М., при секретаре Азнакаевой Н. А., с участием помощника прокурора Дзержинского района г. Оренбурга Буева В.В., представителей истца Строенко Е. В., Гниломедовой Н. В., представителя ответчиков Суторминой Ю. В.,

           рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ГОУ ВПО «Оренбургский государственный университет» к Безьяновой А.Г. о признании договора найма специализированного жилого помещения прекращенным, выселении и снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

ГОУ ВПО «Оренбургский государственный университет» (далее Университет) обратилось в суд с иском к Безьяновой А.Г., Сергушкиной Л.Г., указав, что Безьяновой А.Г. и члену её семьи Сергушкиной Л.Д. было предоставлено в срочное возмездное владение и пользование жилое помещение, состоящее из изолированной комнаты в общежитии по адресу: <...> на основании договора найма жилого помещения в общежитии от <Дата обезличена> Указанное жилое помещение является общежитием и относится к специализированному жилищному фонду, который закреплен на праве оперативного управления за Университетом на основании свидетельства о государственной регистрации права от 30 ноября 2000 года. В соответствии с условиями договора срок найма жилого помещения установлен с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>. 06 августа 2010 года истец уведомил ответчиков об истечении срока договора и о необходимости освободить занимаемое ими жилое помещение. Однако ответчики отказываются добровольно освободить жилое помещение. Просит суд выселить ответчиков из занимаемой ими жилой комнаты без предоставления другого жилого помещения, взыскать с ответчиц расходы по оплате госпошлины.

В ходе рассмотрения дела истец уточнял исковые требования. Указал, что спорное жилое помещение было предоставлено Безьяновой А.Г. <Дата обезличена> в срочное возмездное владение и пользование на один год. Сергушкина (ранее Безьянова) Л.Г. была вселена в качестве члена семьи нанимателя и поставлена на регистрационный учет. <Дата обезличена> между университетом и Безьяновой А.Г. был заключен договор найма жилого помещения в общежитии . Сергушкина Л.Г. в общежитии уже не проживала. Поскольку жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан на период их работы, службы, обучения, а <Дата обезличена> Безьянова А.Г. уволилась из Университета по собственному желанию, то она утратила право на проживание в общежитии. Истец указывал, что заключенный в дальнейшем договор найма жилого помещения в общежитии от <Дата обезличена> является ничтожным в связи с нарушениями ст. ст. 94, 105 ЖК РФ, просил признать его таковым. Просил также выселить и снять с регистрационного учета ответчиков из комнаты общежития , поскольку Безьянова А.Г. в трудовых отношениях с истцом не состоит, а Сергушкина Л.Г. утратила право пользования жилым помещением в соответствии с п.3 ст. 83 ЖК РФ, поскольку добровольно выехала из комнаты общежития с <Дата обезличена> по месту жительства супруга.

Определением суда от 03 февраля 2011 года к участию в деле в качестве третьих лиц были привлечены УФМС по Дзержинскому району г. Оренбурга, Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество).

Решением Дзержинского районного суда г. Оренбурга от 01.03.2011 года исковые требования Государственного образовательного учреждения «Оренбургский государственный университет» были удовлетворены.

Кассационным определением Оренбургского областного суда от 11.05.2011 года решение суда от 01.03.2011 года отменено, дело направлено на новое рассмотрение.

При новом рассмотрении дела истец уточнил заявленные требования, просил признать Сергушкину Л.Г. утратившей право пользования на жилое помещение в связи с выездом в другое место жительства, расторгнуть договор найма специализированного жилого помещения от <Дата обезличена> со дня выезда в другое место жительства, выселить ее без предоставления другого жилого помещения и снять с регистрационного учета по адресу: <...>; признать договор найма специализированного жилого помещения от <Дата обезличена> с Безьяновой А.Г. прекращенным, выселить ее без предоставления другого жилого помещения и снять с регистрационного учета по указанному адресу. Взыскать с Безьяновой А.Г., Сергушкиной Л.Г. расходы по оплате госпошлины в сумме 4000 рублей в равных долях по 2000 рулей с каждой.

Решением Дзержинского районного суда г. Оренбурга от 07.07.2011 года исковые требования Государственного образовательного учреждения «Оренбургский государственный университет» были удовлетворены частично. Сергушкина Л.Г. признана утратившей право пользования жилым помещением общежития , расположенного по адресу: <...>, комната <...>. Суд признал расторгнутым договор найма специализированного жилого помещения от <Дата обезличена> с Сергушкиной Л.Г. со дня выезда (с <Дата обезличена>). Сергушкина Л.Г. снята с регистрационного учета по адресу: <...>, комната <...> В иске Университета о выселении Сергушкиной Л. Г. отказано. Договор найма специализированного жилого помещения от <Дата обезличена> с Безьяновой А. Г. признан прекращенным. В удовлетворении исковых требований к Безьяновой А. Г. о выселении без предоставления жилого помещения и снятии с регистрационного учета - отказано. С Безьяновой А.Г., Сергушкиной Л.Г. в пользу Государственного образовательного учреждения «Оренбургский государственный университет» взыскана госпошлина в сумме по 2000 рублей с каждой.

Кассационным определением Оренбургского областного суда от 31.08.2011 года решение суда от 07.07.2011 года в части разрешения исковых требований к Безьяновой А.Г. отменено, дело в этой части направлено на новое рассмотрение.

В судебном заседании представители истца: Гниломедова Н.В. (доверенность от 15.08.2011 года), Строенко Е.В. (доверенность от 15.08.2011 года) отказались от исковых требований в части признания ничтожным договора найма жилого помещения в общежитии по <...> от <Дата обезличена>, заключенного между Университетом и Безьяновой А.Г. В остальной части исковые требования поддержали. Пояснили, что иск к ответчице Безьяновой А.Г. обусловлен отсутствием законных оснований в пользовании ею указанным жилым помещением. В трудовых отношениях с Университетом она не состоит, в 2008 году уволена по собственному желанию. К категории льготников, которые не могут быть выселены из общежития, она не относится. Также пояснили, что на договор найма жилого помещения от <Дата обезличена>, как на основание исковых требований они не ссылаются. Указали, что в целях упорядочения отношений с лицами, проживающими в общежитии, по указанию ректората со всеми оформлялись договоры. Между тем, общежитие истице было предоставлено по договору от <Дата обезличена>, она пользовалась им как работник Университета и с ее увольнением 2008 г. договор на право занятия и пользования общежитием подлежит прекращению, а Безьянова А.Г. выселению и снятию с регистрационного учета.

Определением от 14.10.2011 г. судом принят отказ представителей истца от поддержания иска в части признания ничтожным договора найма жилого помещения в общежитии по <...> от <Дата обезличена>, заключенного между ГОУ «ОГУ» и Безьяновой А.Г.

         Ответчица в судебное заседание не явилась, в заявлении, адресованном суду просила о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель ответчицы Безьяновой А.Г. - Сутормина Ю. В., действующая на основании доверенности от 12.11.2010г., в судебном заседании исковые требования не признала, пояснила, что отношения между истцом и ответчицей возникли из договора найма специализированного жилого помещения <Дата обезличена> Договор от <Дата обезличена> Безьянова А.Г. никогда не подписывала, этот договор не имеет юридического значения для дела, поскольку предоставление спорного жилья в пользование имело место в 2000 году. В связи с договором найма жилого помещения в общежитии <Дата обезличена> ей был выдан ордер на право занять жилое помещение. <Дата обезличена> ей был выдан еще один ордер на то же жилое помещение. Не отрицает, что право на жилое помещение у ответчицы возникло в связи с трудовыми отношениями с истцом. Вместе с тем полагает, что Безьянова А.Г. не подлежит выселению из общежития без предоставления иного жилого помещения, поскольку правоотношения с Университетом по вопросу пользования общежитием возникли в период действия Жилищного кодекса РСФСР, и на момент введения ЖК РФ она являлась работающей у ответчика. Обстоятельства нахождения ответчицы в трудовых отношениях с истцом на момент введения в действие нового закона является по мнению представителя ответчика основополагающим для отказа в иске. Также пояснила, что ответчица была вселена на законных основаниях, в соответствие с выданным ей ордером, и этот ордер никем не оспорен. Просила в иске отказать.

Представители третьих лиц - УФМС по Дзержинскому району г.Оренбурга, Федерального агентства по управлению государственным имуществом (Росимущество) в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего необходимым иск удовлетворить, исследовав материалы дела и оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

           Спорным жилым помещением является комната в общежитии по адресу <...>, относящемся к специализированному жилищному фонду и закрепленном за ГОУ «ОГУ» на праве оперативного управления на основании распоряжения Комитета по управлению госимуществом области - территориального органа Мингосимущества России -р от <Дата обезличена> «О проведении государственной регистрации прав на объект недвижимого имущества по <...> в <...>» ( л.д.15).

<Дата обезличена> между истцом и Безьяновой А.Г. был заключен договор социального найма жилого помещения в общежитии , согласно которому Безьяновой А.Г. и членам её семьи было предоставлено в пользование жилое помещение в общежитии по адресу: <...>, комната <...> ( л.д. 76).

Согласно ч.1 ст. 94 Жилищного Кодекса Российской Федерации жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.

Согласно Положению об общежитии , принятому на заседании учетного совета и утвержденного ректором Университета, общежитие - это общежитие квартирного типа, созданное с целью предоставления работникам университета и членам их семей для временного проживания квартир.

Судом установлено и не оспаривалось сторонами, что Безьянова А.Г. с <Дата обезличена> работала преподавателем кафедры уголовного права ГОУ ВПО «ОГУ». В связи с трудовыми отношениями Безьяновой А.Г., как лицу нуждающемуся в жилом помещении была предоставлена комната в общежитии по <...>, в которой она была зарегистрирована <Дата обезличена> ( л.д. 25-27).

Приказом от <Дата обезличена> Безьянова А.Г. была уволена с работы по собственному желанию (л.д. ).

         

В соответствии с ч.2 ст. 105 Жилищного Кодекса Российской Федерации договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. Прекращение трудовых отношений, учебы, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии.

Спорное жилое помещение было предоставлено ответчице в связи с трудовыми отношениями с истцом, в настоящее время Безьянова А.Г. из Университета уволена, поэтому суд приходит к выводу, что возникли основания к прекращению договора найма жилого помещения в общежитии. На основании изложенного суд признает заявленные исковые требования в данной части обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст. 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

Так, согласно п. 2 ст. 103 ЖК РФ не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях:

1) члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей;

2) пенсионеры по старости;

3) члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер;

4) инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы.

В соответствие со ст. 102 ч. 2 ЖК РФ переход права собственности на служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии, а также передача такого жилого помещения в хозяйственное ведение или оперативное управление другому юридическому лицу влечет за собой прекращение договора найма такого жилого помещения, за исключением случаев, если новый собственник такого жилого помещения или юридическое лицо, которому передано такое жилое помещение, является стороной трудового договора с работником - нанимателем такого жилого помещения.

Поскольку ответчица Безьянова А.Г. ни к одной из указанных категорий лиц, не подлежащих выселению из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не относится, суд приходит к выводу о том, что исковые требования в части выселения Безьяновой А.Г. из занимаемого спорного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения обоснованны и подлежат удовлетворению.

Применяя нормы действующего жилищного законодательства, суд также принимает во внимание следующее.

             На основании ст. 6 ЖК РФ акты жилищного законодательства не имеютобратной силы и применяются к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие.

            Действие акта жилищного законодательства может распространяться на жилищные отношения, возникшие до введения его в действие только в случаях прямо предусмотренных этим актом.

          

           Согласно статье 5 Вводного закона к Жилищному Кодексу Российской Федерации к жилищным правоотношениям, возникшим до введения в действие Жилищного Кодекса Российской Федерации, Жилищный Кодекс Российской Федерации (далее - ЖК РФ) применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных названным Федеральным законом.

            

В силу статьи 13 Федерального закона “О введении в действие Жилищного кодекса РФ” от 29.12.2011г. N189-ФЗ граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, состоят в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса РФ.

В соответствие со ст. ст. 110, 108 ЖК РСФСР лица, прекратившие работу, в связи с которой им было предоставлено общежитие подлежат выселению, за исключением случаев…если лицо проработало на предприятии, в учреждении не менее 10 лет, что влечет обязанность предоставления другого жилого помещения при выселении.

Как видно на момент введения в действие нового жилищного кодекса РФ от 01.03.2005 г. Безьянова А.Г. не имела стажа, с которым законодатель связывает обязанность предоставить жилое помещение в случае выселения, поэтому суд считает требования истца о выселении обоснованными.

            Суд не может согласиться с доводами представителя ответчика о том, что основополагающим обстоятельством является наличие факта трудовых отношений Безьяновой А.Г. на момент введения в действие жилищного кодекса РФ.

               

             Приведенные выше нормы жилищного законодательства действующего и утратившего силу свидетельствуют о том, что юридически значимым обстоятельством является наличие трудовых отношений на момент разрешения спора.

             Суд также не считает юридически значимым обстоятельством при разрешении исковых требований, предъявленных к ответчице наличие у нее ордера, который истец не оспорил, не признал незаконным, поскольку данный документ является основанием ко вселению в жилое помещение. Право пользоваться жилым помещением закрепляется в договоре найма жилого помещения.

В соответствие со ст. 369 ГПК РФ указания, изложенные в определении суда кассационной инстанции, является обязательным для суда, вновь рассматривающего данное дело.

         В ходе рассмотрения дела представители истца отказались от иска в части признания ничтожным договора найма жилого помещения в общежитии по <...> от <Дата обезличена>, заключенного между ГОУ «ОГУ» и Безьяновой А.Г.

         В обоснование своих требований и возражений на иск стороны после отказа истца от иска в указанной части на обстоятельства заключения данного договора не ссылались. Наличие договора представители истца объяснили организационными мероприятиями по упорядочению документального оформления отношений с лицами, проживающими в общежитии.

          Согласно заключению эксперта договор от <Дата обезличена> не составляет единый комплект документа, что означает его отсутствие. В связи с чем суд приходит к выводу о том, что такой договор сторонами не заключался.

         Удовлетворяя исковые требования ГОУ ВПО «Оренбургский государственный университет» о прекращении договора найма жилого помещения с Безьяновой А.Г. и выселении ее из <...> в г. Оренбурге, суд считает необходимым снять ее с регистрационного учета по указанному адресу.

При этом суд руководствуется п. 31 «Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию» утвержденными Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995года N 713, в соответствии с которым снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением.

На основании ч. 1 ст. 98 ГПК РФ, в соответствии с которой стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, с ответчика Безьяновой А. Г. в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в сумме <данные изъяты> рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ГОУ ВПО «Оренбургский государственный университет» к Безьяновой А.Г. о признании договора найма специализированного жилого помещения прекращенным, выселении и снятии с регистрационного учета из спорного жилого помещения удовлетворить.

Договор найма специализированного жилого помещения от <Дата обезличена>, заключенный ГОУ ВПО «Оренбургский государственный университет» с Безьяновой А.Г. признать прекращенным.

Безьянову А.Г. выселить из общежития по <...>, комната без предоставления другого жилого помещения

Снять Безьянову А.Г. с регистрационного учета по адресу: <...>, комната .

Взыскать с Безьяновой А.Г. в пользу ГОУ ВПО «Оренбургский государственный университет» расходы, связанные с оплатой госпошлины в сумме <данные изъяты> рублей.

          Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Дзержинский районный суд г. Оренбурга в течение 10 дней со дня составления мотивированного решения.

Судья:            

                                                                                                         

Мотивированное решение составлено 21.10.2011 года.