№2-3151/11 по иску Ищенко Л.М. к Администрации г. Оренбурга, Шевченко Т.М., Рединой И.М. о признании права собственности



РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 октября 2011 года                                                                             г.Оренбург

Дзержинский районный суд г. Оренбурга в составе председательствующего судьи Вахрамеевой Ю.В.,

при секретаре Зиновой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ищенко Л.М. к Администрации <...>, потребительскому кооперативу по эксплуатации комплекса гаражей индивидуальных владельцев автотранспорта <Номер обезличен>, Шевчкенко Т.М., Редина И.М. о признании права собственности, включении имущества в состав наследственной массы, признании права собственности по праву наследования,

УСТАНОВИЛ:

<ФИО>1 обратилась в суд с вышеназванным иском к ответчикам, указав, что решением исполнительного комитета Оренбургского городского Совета депутатов трудящихся от <Дата обезличена> был отведен земельный участок под кооперативное строительство гаражей машиностроительному заводу на <...>.

Ее отцу был выделен земельный участок. На отведенном участке он построил на собственные денежные средства и собственные силы капитальный гараж, который соответствует строительным и противопожарным нормам.

<Дата обезличена> ее отец умер. С этих пор она пользуется гаражом. После его смерти членом гаражного кооператива была прията ее мать <ФИО>8, однако, гаражом пользовалась она, та как у нее был мотоцикл, и она оплачивала обязательные платежи, то есть фактически приняла наследство. Просит суд включить в состав наследственной массы после смерти <ФИО>4 гараж <Номер обезличен>, общей площадью 20,8 кв.м., из которых площадь гаража - 16,2 кв.м., погреба 4,6 кв.м. в строении <ФИО>11, расположенном на <...>.

Впоследствии исковые требования были уточнены, с учетом уточнений просила суд признать право собственности на гараж <Номер обезличен>, общей площадью 20,8 кв.м., из которых площадь гаража - 16,2 кв.м., погреба 4,6 кв.м. в строении <ФИО>11, расположенном на <...> за <ФИО>4; включить гаража <Номер обезличен> в состав наследственной массы; установить факт принятия ею наследства, после смерти отца <ФИО>4, умершего <Дата обезличена>; признать за ней право собственности на гараж <Номер обезличен> по праву наследования.

Определением Дзержинского районного суда <...> от <Дата обезличена> была произведена замена ненадлежащего ответчика ГСК <Номер обезличен> на потребительский кооператив по эксплуатации комплекса гаражей индивидуальных владельцев автотранспорта <Номер обезличен> (далее - ПГК 46-446).

Истец <ФИО>1 в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала в полном объеме, на основаниях изложенных в заявлении.

Ответчик Редина И.М. в судебное заседание не явилась, о дате и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, представила суду заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Ответчик Шевчкенко Т.М. в судебное заседание не явилась, о дате и времени судебного заседания извещена надлежащим образом.

Представители ответчиков - Администрация <...>, ГСК <Номер обезличен> в судебное заседание не явились, о дате и времени судебного заседания извещены надлежащим образом.

Выслушав пояснения истца, исследовав материалы дела и оценив совокупность представленных доказательств, суд приходит к следующему.

Решением исполнительного комитета Оренбургского городского Совета депутатов трудящихся <Номер обезличен> от <Дата обезличена> Машиностроительному заводу предоставлен земельный участок пл. 0, 5 га в северо-восточном промузле под строительство гаражей боксвого типа (л. д. 51).

Согласно типовому акту о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка для капитального строительства в дальнейшей эксплуатации на основании Решения исполнительного комитета Оренбургского городского Совета депутатов трудящихся <Номер обезличен> от <Дата обезличена> отдел коммунального хозяйства предоставляет «бессрочному пользователю» - застройщику Машзаводу для строительства и дальнейшей эксплуатации земельный участок площадью 0, 67 гект. На предоставленном участке «Бессрочный пользователь» обязан возвести гараж индивид. пользования в северо-восточном промузле (л. д. 47-48).

Из акта от <Дата обезличена> усматривается, что на основании Решения исполнительного комитета Оренбургского городского Совета депутатов трудящихся <Номер обезличен> от <Дата обезличена> представитель архитектуры Оренбургского горисполкома отвел в натуре Машзаводу земельный участок площадью 0, 67 га для строительства гаражей в северо-восточном промузле (л. д. 52).

Решением Исполнительного комитета Оренбургского городского совета народных депутатов <Номер обезличен> от <Дата обезличена> за Машиностроительным заводом был закреплен земельный участок, в сложившихся границах, занимаемый индивидуальными гаражами работников завода по <...>, разрешен пристрой пяти гаражей к существующим кооперативным гаражам по <...>.

Распоряжением Главы <...> <Номер обезличен>-р от <Дата обезличена> земельный участок площадью 19527 кв. м. по <...> был изъят у ПО «Стрела» с их согласия; решения исполкома Горсовета от <Дата обезличена> <Номер обезличен> и от <Дата обезличена> <Номер обезличен> признаны утратившими силу в части предоставления земельных участков; предоставлен ГСК <Номер обезличен> на условиях договора аренды до <Дата обезличена> земельный участок площадью 22601 кв. м., занимаемый капитальными гаражами по <...>.

        Постановлением Главы <...> <Номер обезличен> от <Дата обезличена> внесены изменения в распоряжение Главы <...> <Номер обезличен>-р от <Дата обезличена>, п. 4 изложен в следующей редакции: «Утвердить границы и сформировать земельный участок площадью 22429 кв. м. потребительскому кооперативу по эксплуатации комплекса гаражей индивидуальных владельцев автотранспорта <Номер обезличен> в соответствии с топографической съемкой, согласованной Комитетом по градостроительству и архитектуре администрации <...> <Дата обезличена>, откорректированной <Дата обезличена>. Местоположение установлено относительно ориентира гаражи, расположенного в границах участка, адрес ориентира: <...>, с разрешенным использованием: земли гаражей и автостоянок; завершение строительства гаражей. Категория земель: земли населенных пунктов.

Из справки, выданной ГУП <...> «Областной центр инвентаризации и оценки недвижимости» <Дата обезличена>, усматривается, что владение по адресу: <...> поставлено на технический учет <Дата обезличена> и записано за ПГК 46-446

Согласно пункту 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Для признания постройки самовольной необходимо наличие следующих условий: отсутствие отвода земельного участка под строительство, создание объекта без получения необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В силу положений п. 2 ст. 264 ГК РФ, пп. 2 п. 1 ст. 40 ЗК РФ, ст. 41 ЗК РФ арендаторы земельных участков вправе возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов. Указанная позиция содержится в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за 2 квартал 2007 г., утвержденном постановлением Президиума Верховного Суда РФ от <Дата обезличена>

Ст. 50 Градостроительного кодекса Российской Федерации предусмотрена возможность направления застройщиком или заказчиком проектной документации и результатов инженерных изысканий, выполненных для подготовки такой проектной документации, на негосударственную экспертизу, проводимую аккредитованными организациями на основании договора.

Согласно ст. 54 Градостроительного кодекса Российской Федерации предметом государственного строительного надзора является проверка соответствия выполняемых работ в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации. Государственный строительный надзор осуществляется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление государственного строительного надзора, а также органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченными на осуществление государственного строительного надзора, за строительством, реконструкцией, капитальным ремонтом объектов капитального строительства, если при их строительстве, реконструкции, капитальном ремонте предусмотрено осуществление государственного строительного надзора. По результатам проведенной проверки органом государственного строительного надзора составляется акт, являющийся основанием для выдачи лицу, осуществляющему строительство, предписания об устранении выявленных нарушений.

Таким образом, неосуществление государственного строительного надзора само по себе не является препятствием для признания права собственности на самовольную постройку, так как спецификой такого спора является последующее выявление обстоятельств, создающих угрозу жизни и здоровью граждан, постройкой, созданной с нарушением требований законодательства.

Согласно градостроительному плану земельного участка <Номер обезличен>, земельный участок, расположенный по адресу: <...> соответствует градостроительным нормам и правилам.

В письме от <Дата обезличена> отдел надзорной деятельности по <...> ГУ МЧС по <...> сообщает, что при проверке ПГК 46-446, расположенного в жилом доме по адресу: <...> нарушений требований пожарной безопасности не выявлено.

             В соответствии с заключением санитарно - эпидемиологической экспертизы объекта от <Дата обезличена> ПГК <Номер обезличен> строения Г1Г2Г3Г4Г5Г6Г7Г8Г9Г10Г11Г12Г13Г14Г15Г16Г17Г18Г19Г20Г21Г22 по адресу: <...>.2.1/2.<Дата обезличена>-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» (л. д. 43-44).

В соответствии с ч.4 ст. 218 ГК РФ член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

Из справки ГУП <...> «Областной центр инвентаризации и оценки недвижимости» от <Дата обезличена> усматривается, что гараж <Номер обезличен> с погребом, общей площадью 20,8 кв. м., из них площадь гаража - 16,2 кв. м., погреба - 4,6 кв. м., расположен по адресу: <...>.

Оценив вышеприведенную совокупность доказательств, исходя из положений ст.ст.222, 218 ч.4 ГК РФ, суд считает возможным признать право собственности на гараж с погребом <Номер обезличен>, общей площадью 20,8 кв. м., из которых площадь гаража - 16,2 кв. м., площадь погреба - 4,6 кв. м., в <ФИО>11 по <...> за <ФИО>4

Согласно ст. 264 ГПК РФ, суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

На основании ч.2 ст.1153 ГК РФ признаётся, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник: вступил во владение или управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвёл за свой счёт расходы на содержание наследственного имущества.

Наследство может быть принято в течение 6 месяцев со дня открытия наследства (ст.1154 ГК РФ), принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство (ст.1153ГК РФ)

Как следует из ст. 1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя

В свидетельстве о рождении <ФИО>1, <Дата обезличена> года рождения года рождения в графе «отец» указан <ФИО>4, в графе «мать» указана <ФИО>5.

          Согласно свидетельству о смерти, <ФИО>4 умер <Дата обезличена>

          Допрошенный в судебном заседании, в качестве свидетеля <ФИО>9 суду показал, что истца знает с детства, поскольку вместе работал с ее отцом. При этом пояснив, что у ее отца был гараж с 1962 г. по <...>. После смерти ее отца <ФИО>4, пользовалась <ФИО>1 Так, <ФИО>1 в погребе хранила соления, оплачивала взносы, после смерти родителей.

          Свидетель <ФИО>10, допрошенный в судебном заседании суду пояснил, что <ФИО>1 знает детства, поскольку являются соседями по гаражу. После смерти своего отца в гараже хранила мотоцикл, которым пользовалась семья <ФИО>1.

         Вышеуказанные обстоятельства свидетельствуют о том, что <ФИО>1 фактически приняла наследство, оставшееся после смерти <ФИО>4, умершего <Дата обезличена>, так как в шестимесячный срок со дня открытия наследства приняла принадлежащее наследодателю имущество.

          В связи с тем, что <ФИО>4 умер, имущество после его смерти, должно быть включено в состав наследственной массы.

         Как следует из материалов дела, Редина И.М., Шевчкенко Т.М. отказались от наследственных прав на гараж <Номер обезличен> <ФИО>11, расположенном по адресу: <...>.

Судом установлено, что <ФИО>1 является наследницей первой очереди по закону после смерти <ФИО>4, умершего <Дата обезличена>, таким образом, право собственности на указанное выше имущество подлежит переходу по праву наследования по закону к <ФИО>1

          На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования <ФИО>1 удовлетворить.

Признать за <ФИО>4 право собственности на гараж <Номер обезличен>, общей площадью 20,8 кв.м., из которых площадь гаража - 16,2 кв.м., погреба 4,6 кв.м. в строении <ФИО>11, расположенный на <...>.

Установить факт принятия наследства <ФИО>1, <Дата обезличена> года рождения после смерти <ФИО>4, умершего <Дата обезличена>

Включить гараж <Номер обезличен>, общей площадью 20,8 кв.м., из которых площадь гаража - 16,2 кв.м., погреба 4,6 кв.м. в строении <ФИО>11, расположенный на <...> в состав наследственной массы после смерти <ФИО>4, умершего <Дата обезличена> года рождения.

Признать за <ФИО>1 право собственности на гараж <Номер обезличен>, общей площадью 20,8 кв.м., из которых площадь гаража - 16,2 кв.м., погреба 4,6 кв.м. в строении <ФИО>11, расположенный на <...> по праву наследования по закону после смерти <ФИО>4, умершего <Дата обезличена>.

Решение суда может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Дзержинский районный суд <...> в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме.

         

СУДЬЯ:

Мотивированный текст решения изготовлен: <Дата обезличена>