2-1896/11 по иску Ускимбаевой А.Н. к администрации г. оренбурга о признании права собственности



РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 октября 2011 года                                                                             г.Оренбург

Дзержинский районный суд г. Оренбурга в составе председательствующего судьи Урбаш С.В., при секретаре Листопадовой Е.В., с участием:

истца                                                                                             Ускимбаевой А.Н.,

представителя ответчика (дов-ть 07.07.2011)                        Примачевой Л.Е.,

представителя ответчика (дов-ть 06.01.2011)                       Горшениной О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ускимбаевой <данные изъяты> к администрации города Оренбурга, открытому акционерному обществу «Производственное объединение «Стрела» ОАО ПО «Стрела» о признании права собственности по праву приватизации на жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

Ускимбаева А.Н. обратилась в суд с иском, указав, что она постоянно проживает в ком. <Номер обезличен> общежития «Подружка» по <...> в <...>. Имеет регистрацию в указанной комнате. Намереваясь получить жилое помещение в собственность в порядке приватизации, она обратилась в администрацию г. Оренбурга с соответствующим заявлением. Однако в приватизации жилого помещения ей было отказано. Полагая действия администрации не основанными на законе, Ускимбаева А.Н. предъявила иск о признании за ней права собственности на занимаемое жилое помещение в порядке приватизации. Впоследствии иск был уточнен. Просила признать за ней право на приватизацию жилого помещения и обязать администрацию г. Оренбурга заключить с ней договор приватизации. Кроме того, Ускимбаева А.Н. обратилась в суд с иском к Фроловой Л.Н. и администрации г. Оренбурга о признании её не приобретшей права пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета. В обоснование иска указала, что на основании ордера ей была предоставлена ком. <Номер обезличен> в общежитии по <...> в <...> 22 января 2001 года. В этой комнате она проживает постоянно. Право пользования указанным жильем за ней признано решением Дзержинского районного суда г. Оренбурга от 15 октября 2004 года. Поскольку администрация г. Оренбурга препятствует ей в приватизации жилья, она обратилась в суд с иском о приватизации данной комнаты, которую занимает в течение 8 лет. При рассмотрении дела судом выяснилось, что в её комнате 18 марта 2009 года была зарегистрирована по месту жительства Фролова Л.Н., которая на протяжении 5 лет проживает в ком. <Номер обезличен> и имеет регистрацию по месту пребывания в данном жилье. Сама Фролова Л.Н. не знает, что она зарегистрирована в спорной комнате, полагая, что имеет регистрацию в комнате <Номер обезличен>. Считает, что Фролова Л.Н. не могла приобрести права пользования ком. <Номер обезличен>, поскольку никогда туда не вселялась и не проживала, договора социального найма на эту комнату не имеется. Она письменного согласия на регистрацию не давала. Живет она в комнате одна, оплачивает коммунальные услуги в полном объеме.

В дальнейшем Ускимбаева А.Н. уточнила иск и просила признать недействительным договор найма жилого помещения, заключенный между ОАО п/о «Стрела» и Фроловой Л.Н. на право занятия комнаты <Номер обезличен>., а Фролову Л.Н. не приобретшей права пользования данным жилым помещением. В иске она ссылается на то, что при заключении данного договора была грубо нарушена ст.69-70 ЖК РФ, т.к необходимо письменное согласие на вселение в жилое помещение других граждан. Считает, что данный договор и регистрация Фроловой Л.Н. в занимаемом ею жилом помещении произведены умышленно с целью воспрепятствовать приватизации жилья. После того как она обратилась с жалобой в прокуратуру, был получен ответ, что регистрация Фроловой Л.Н. незаконна. Определением суда от 6 мая 2009 года оба дела объединены в одно производство.

16.06.2009 года по делу было принято решение суда, в соответствии с которым суд решил:

Исковые требования Ускимбаевой <данные изъяты> к администрации г. Оренбурга о признании права на приватизацию жилого помещения и заключении договора приватизации удовлетворить.

Признать за Ускимбаевой <данные изъяты> право на приватизацию комнаты <...>.

Обязать администрацию г. Оренбурга заключить с Ускимбаевой <данные изъяты> договор на передачу в собственность граждан жилого помещения в порядке приватизации.

Исковые требования Ускимбаевой <данные изъяты> к Фроловой <данные изъяты>, администрации г. Оренбурга и Открытому акционерному обществу Производственное объединение «Стрела» о признании договора найма недействительным, признании не приобретшей права пользования жилым помещением удовлетворить.

Признать недействительным договор найма <Номер обезличен> от 17 марта 2009 года между Фроловой <данные изъяты> и ОАО Производственное объединение «Стрела».

Признать Фролову <данные изъяты> не приобретшей права пользования комнатной <Номер обезличен> в <...> в <...>.

Кассационным определением судебной коллегии по гражданским делам Оренбургского областного суда решение было отменено, дело направлено на новое рассмотрение.

17.12.2009 года дело было рассмотрено, вынесено решение об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований.

Кассационным определением судебной коллегии по гражданским делам Оренбургского областного суда решение от 17.12.2009 года было оставлено без изменения, кассационная жалоба Ускимбаевой А.Н. без удовлетворения.

Определением Верховного Суда РФ от 15.10.2010 года Ускимбаевой А.Н. было отказано в передаче ее надзорной жалобы на рассмотрение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ.

Определением Дзержинского районного суда г.Оренбурга от 17.05.2011 года решение от 17.12.2009 года по делу по Ускимбаевой А.Н. было отменено по вновь открывшимся обстоятельствам

При новом рассмотрении Ускимбаева А.Н. уточнила исковые требования, просила признать за ней право собственности в порядке приватизации на комнату <...>. Дополнительно предъявила требования к Король Е.Н. и отделу УФМС в Дзержинском районе г.Оренбурга просила признать ее не приобретшей права пользования комнатой <Номер обезличен> <...>, обязать УФМС снять ее с регистрационного учета.

В ходе рассмотрения дела Ускимбаева А.Н. отказалась от исковых требований к Фроловой Л.Н., администрации г. Оренбурга, открытому акционерному обществу «Производственное объединение «Стрела» о признании договора найма недействительным, признании не приобретшей права пользования жилым помещением и к Король Е.Н., отделу УФМС в Дзержинском районе г.Оренбурга о признании ее не приобретшей права пользования комнатой <Номер обезличен> <...>, обязании УФМС снять ее с регистрационного учета, мотивировав это тем, что указанные лица в комнате никогда не проживали и не проживают, с регистрационного учета сняты и не нарушают ее рпав и интересов, отказ был принят судом. Окончательно просила признать за ней право собственности в порядке приватизации на комнату <...> <...>.

В судебном заседании Ускимбаева А.Н. пояснила, что в 2001 году, на основании ордера, она была вселена в комнату <...>, тогда - общежитие «Подружка» и проживает в ней 10 лет. Решением Дзержинского суда <...> от <Дата обезличена> за ней было признано право пользования указанной комнатой. <Дата обезличена> общежитие было передано в муниципальную собственность, в связи с чем она обратилась в администрацию <...> с исковым заявлением о признании права собственности. Она постоянно проживает в этой комнате, несет затраты по ее содержанию и ремонту, за ней признано право пользования.

Представитель ответчика администрации г. Оренбурга Примачева Л.Е. и представитель ответчика ОАО «ПО «Стрела» Горшенина О.А. в судебном заседании иск не признали, пояснив, что для приватизации необходимо добровольное обращение граждан в администрацию, приватизация осуществляется, когда заключен договор найма, статус общежития еще не снят, поэтому договор не заключен. Комнату в общежитии приватизировать нельзя, когда выйдет распоряжение администрации о снятии статуса общежития им не известно. Ускимбаева А.Н. к ним не обращалась.

Фролова Л.Н., король Е.Н. и представитель третьего лица отдела УФМС по Дзержинскому району г. Оренбурга в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, представитель ОУФМС просил рассмотреть дело в его отсутствие, указав на незаинтересованность а его исходе..

В ранее состоявшихся судебных заседаниях Фролова Л.Н. поясняла, что она в течение 5 лет проживает в общежитии «Подружка». Постоянно занимает комнату <Номер обезличен>. В комнате <Номер обезличен> никогда не проживала и не вселялась в неё. С Ускимбаевой А.Н. не знакома. В договоре найма стоит не её подпись, не её подпись стоит и в заявлении о регистрации по месту жительства и снятии с учета. Претензий по поводу ком.<Номер обезличен> у неё не имеется. Её приглашала заведующая общежитием в марте месяце и просила где-то расписаться, пояснив, что нужно оформить ей регистрацию.

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля <ФИО>9 показала, что она проживает в комнате <...> <...>. Ускимбаева А.Н. проживае одна к комнате <Номер обезличен> по тому же адресу с 2001 года, Король Е.Н. постоянно проживает в комнате <Номер обезличен>

Заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

Домостроение <Номер обезличен> по <...> в <...> являлось общежитием и использовалось ФГУП п/о «Стрела» на праве хозяйственного ведения.

Судом установлено и не оспаривается сторонами, что Ускимбаева А.Н. была вселена в комнату <Номер обезличен> на основании ордера ПО «Стрела» от 22.01.2001 года, зарегистрирована по данному адресу и проживает по настоящее время.

На основании решения Дзержинского районного суда г. Оренбурга от 15 октября 2004 года за Ускимбаевой А.Н. признано право пользования ком. <Номер обезличен> в <...> в <...> с регистрацией по месту жительства по указанному адресу.

На основании распоряжения главы г. Оренбурга <Номер обезличен>-р от 2 февраля 2006 года общежитие передано в муниципальную собственность.

25.07.2006 года между ПО «Стрела» и администрацией г. Оренбурга был заключен договор о совместном использовании специализированного жилищного фонда, в данном случае - общежития по <...>.

Ускимбаева А.Н. обращалась в управление жилищной политики администрации г.Оренбурга с заявлением о приватизации комнаты <...>. Из ответа исх.<Номер обезличен>\оу на ее заявление следует, что в удовлетворении заявления отказано, со ссылкой, что данный дом является общежитием и не внесен в список домов, подлежащих приватизации.

Судом установлено, что спорная жилая площадь представляет собой изолированную комнату, которая имеет площадь 13 кв.м. расположенную по адресу: <...> комната <Номер обезличен>.

По сведениям ОУФМС в Дзержинском районе г.Оренбурга, в настоящее время в спорном жилом помещении зарегистрирована одна Ускимбаева А.Н. (<данные изъяты>

По сведениям ГУП «ОЦИОН» (Кваркенский филиал), Ускимбаева А.Н. в приватизации жилья не участвовала.

В силу ст. 7 ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса РФ" согласно которой, к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы ЖК РФ о договоре социального найма.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что в силу закона, домовладение, расположенное по адресу: <...> утратило статус общежития и к спорному жилому помещению применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

Судом установлено, что истец постоянно зарегистрирован в комнате <Номер обезличен>, расположенной по адресу: <...>, ранее не участвовал в приватизации, а потому в силу Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" имеет право на участие в приватизации.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Доводы представителей ответчиков о том, что спорное жилое помещение отнесено к виду "жилые помещения в общежитии" и статус общежития не снят, а потому спорное жилое помещение приватизации не подлежит, суд находит не состоятельными, поскольку спорное жилое помещение утратило статус общежития в силу закона, а потому к спорному жилому помещению применяются положения о договоре социального найма. Так же не состоятельны доводы ответчиков о том, что Ускимбаева А.Н. не обращалась к ним с заявлением о приватизации помещения и с ней не заключен и не может быть заключен договор социального найма, поскольку в деле имеется ответ управления жилищной политики администрации г.Оренбурга об отказе в удовлетворении заявления Ускимбаевой А.Н. о приватизации комнаты 99, а отсутствие договора найма не препятствует признанию права собственности по праву приватизации в силу закона.

Комната <Номер обезличен> в <...> является изолированным жилым помещением, то есть соответствует требованиям жилищного законодательства РФ, предъявляемым к такой категории помещений (ст. 15 ЖК РФ).

Приватизации подлежат только изолированное жилое помещение (квартира или комната), поскольку по смыслу ч. 2 ст. 62 ЖК РФ неизолированное жилое помещение не может быть самостоятельным предметом договора социального найма.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что приватизации подлежит изолированное жилое помещение, у Ускимбаевой А.Н. имеется право на приватизацию вышеуказанной комнаты, в связи с чем, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных Ускимбаевой А.Н. исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Ускимбаевой <данные изъяты> к администрации города Оренбурга, открытому акционерному обществу «Производственное объединение «Стрела» о признании права собственности на жилое помещение по праву приватизации удовлетворить.

Признать за Ускимбаевой <данные изъяты> право собственности на жилое помещение - комнату <...>.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через суд Дзержинского района г. Оренбурга в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения.

Судья