2-3726/11 по заявлению Шафеева Р.К. о признании незаконным постановления СПИ ОСП Дзержинского района г. Оренбурга Бердниковой Н.М. о расчёте задолженности по алиментам, его отмене.



РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 декабря 2011 года                                                                           г. Оренбург

Дзержинский районный суд г. Оренбурга в составе судьи

Самохиной Л.М.,

при секретаре Спириной С.В.,

с участием заявителя - Шафеева Р.К.,

заинтересованного лица - судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов Дзержинского района г. Оренбурга - Бердниковой Н. М.,

представителя заинтересованного лица Управления Федеральной службы судебных приставов по Оренбургской области - Зубко С.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании заявление Шафеева Р.К. о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов Дзержинского района г. Оренбурга Бердниковой Н.М. о расчёте задолженности по алиментам, его отмене,

УСТАНОВИЛ:

Из исполнительного производства № 9768/10/47/56, находящегося в отделе судебных приставов Дзержинского района г. Оренбурга следует, что на основании судебного приказа № 2-269/01 от 02.10.2001 г. взысканы с Шафеева Р.К. в пользу Шафеевой Н.А. алименты на содержание несовершеннолетней дочери <ФИО>8 <Дата обезличена> года рождения, ежемесячно, в размере 1/4 части всех видов заработка, начиная с 02.10.2001 г. и до её совершеннолетия (л.д. 18).

Постановлением судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов-исполнителей отдела судебных приставов Дзержинского района г. Оренбурга Бердниковой Н.М. от 17.09.2010 г. возбуждено исполнительное производство № 53/47/57708/4/2010 о взыскании алиментов с должника Шафеева Р.К. в пользу взыскателя Шафеевой Н.А. в размере 1/4 части всех видов заработка должника на содержание дочери <ФИО>9 (л.д. 19).

На основании постановления о расчёте задолженности по алиментам судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов Дзержинского района г. Оренбурга Бердниковой Н.М. от 05.08.2011 г. определена Шафееву Р.К. задолженность по алиментам на содержание несовершеннолетнего ребёнка - дочери <ФИО>10 за период с 01.09.2007 года по 31.07.2011 года в размере 49 543 рубля 03 копейки (л.д. 113).

Шафеев Р.К. обратился в суд с заявлением, указал, что 05.08.2011 г. судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов Дзержинского района г. Оренбурга Бердниковой Н.М. вынесено постановление о расчёте задолженности по алиментам в рамках исполнительного производства № 9768/10/47/56. С указанным постановлением не согласен в связи с тем, что судебный пристав-исполнитель, производя расчёт задолженности, не учитывает стандартные налоговые вычеты в размере 800 рублей ежемесячно, а использует лишь размер подоходного налога - 13 %. Также судебным приставом-исполнителем не были учтены профессиональные вычеты. Он является адвокатом и в состав его профессиональных вычетов входят взносы в Пенсионный фонд РФ, адвокатскую палату Оренбургской области, расходы на связь, хозяйственные расходы, на услуги бухгалтерского учёта, помощников адвоката, хозяйственные, индивидуальные расходы, услуги банка. Данная информация была доведена до судебного пристава- исполнителя, однако, им учтена не была. В связи с чем полагает, что база доходов, подлежащая учёту при расчёте задолженности по алиментам, должна быть уменьшена. Просил признать постановление судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов Дзержинского района г. Оренбурга Бердниковой Н.М. о расчёте задолженности по алиментам от 05.08.2011 года незаконным и его отменить.

Определением суда от 29.08.2011 года к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены - Управление Федеральной службы судебных приставов по Оренбургской области, судебный пристав-исполнитель отдела судебных приставов Дзержинского района г. Оренбурга Бердникова Н.М., Шафеева Н.А.

Определением суда от 29.08.2011 года из числа лиц, участвующих в деле исключен отдел судебных приставов-исполнителей Дзержинского района г. Оренбурга Управления Федеральной службы судебных приставов по Оренбургской области.

30.09.2011 г. заявление Шафеева Р.К. о признании постановления судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов Дзержинского района г. Оренбурга Бердниковой Н. М. о расчёте задолженности по алиментам от 05 августа 2011 года незаконным, его отмене, оставлено без рассмотрения. Разъяснено Шафееву Р.К. его право разрешить данный спор в порядке искового производства, о чём судом вынесено определение.

Из определения коллегии по гражданским делам Оренбургского областного суда от 09.11.2011 г. следует, что определение Дзержинского районного суда г. Оренбурга от 30.09.2011 г. об оставлении без рассмотрения заявления Шафеева Р.К. отменено, дело передано на новое рассмотрение в тот же суд.

При новом рассмотрении дела в судебном заседании заявитель Шафеев Р.К. заявленные требования поддержал на указанных выше основаниях.

Заинтересованное лицо судебный пристав-исполнитель отдела судебных приставов Дзержинского района г. Оренбурга Бердникова Н. М. в судебном заседании вопрос об удовлетворении заявленных требований оставила на усмотрение суда.

Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы судебных приставов по Оренбургской области Зубко С.Л., действующая на основании доверенности от 11.01.2011 г., заявленные требования не признала. Пояснила, что при подаче налоговой декларации, заявителем должны быть исчислены налоги самостоятельно, с учётом всех предусмотренных вычетов и документально произведённых расходов. В соответствии с п.1 ст. 221 НК РФ адвокаты, учредившие адвокатские кабинеты и другие лица, занимающиеся частной практикой, имеют право на получение профессиональных налоговых вычетов в сумме фактически произведённых ими и документально подтверждённых расходов, непосредственно связанных с извлечением доходов. Данный профессиональный налоговый вычет был исчислен и отражён в предоставленных справках о доходах. Кроме того, Шафеевым Р.К. не приведены нормы права, которым не соответствует оспариваемое постановление, не указано в чём заключается его незаконность.

Заинтересованное лицо Шафеева Н.А. в судебное заседание не явилась, надлежащим образом извещена о времени и месте слушания по делу. Предоставила письменный отзыв на заявленные требования, в котором возражала против их удовлетворения. Полагает, что действия Шафеева Р. К. по оспариванию постановления свидетельствуют о целенаправленных действиях по уклонению от уплаты алиментов. Имеется его вина в неуплате алиментов. Факт представления алиментно-обязанным лицом - индивидуальным предпринимателем данных о понесённых им расходах не обязывает суд, разрешающий спор о взыскании алиментов, принять их исключительно на основании документов, применяемых при исчислении налогов, а равно не лишает суд права отклонить те из расходов, которые не относятся к обоснованным или к связанным непосредственно с предпринимательской деятельностью и получением дохода, необходимого, в том числе, для содержания несовершеннолетних детей. Шафеев Р. К. не является плательщиком 13% подоходного налога. Следовательно, неприменение стандартного налогового вычета в размере 800 рублей не нарушает права заявителя. Более 90% получаемого Шафеевым Р. К. дохода при подаче налоговой декларации относится к коду 403 (расходы на предпринимательскую деятельность, при чём они не подтверждаются документально). В последующем заявитель повторно просит их не учитывать при расчёте задолженности по алиментам. В настоящее время дочь Дарина нуждается в постоянном медикаментозном и санаторно-курортном лечении, усиленном питании. Удовлетворения требований Шафеева Р. К. приведёт к нарушению прав несовершеннолетнего ребёнка.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, оценив совокупность представленных доказательств, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В соответствии со ст. 82 СК РФ виды заработка и (или) иного дохода, которые получают родители в рублях и (или) в иностранной валюте из которых производится удержание алиментов, взыскиваемых на несовершеннолетних детей в соответствии со статьей 81 настоящего Кодекса, определяются Правительством Российской Федерации.

Согласно п.п. «о», п. 2 Перечня видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей, утверждённого Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.07.1996 года № 841, удержание алиментов производится с сумм доходов, полученных по договорам, заключенным в соответствии с гражданским законодательством, а также от реализации авторских и смежных прав, доходов, полученных за выполнение работ и оказание услуг, предусмотренных законодательством Российской Федерации (нотариальная, адвокатская деятельность и т.д.).

Взыскание алиментов с сумм заработной платы и иного дохода, причитающихся лицу, уплачивающему алименты, производится после удержания (уплаты) из этой заработной платы и иного дохода налогов в соответствии с налоговым законодательством (п. 4 вышеуказанного Перечня).

Из п.1 ст. 171 НК РФ следует, что налоговый вычет - это один из видов налоговой льготы, а именно установленная законодательством сумма, на которую уменьшается в целях налогообложения полученный налогоплательщиком доход.

Таким образом, из положений указанных правовых норм следует, что полученный налогоплательщиком доход в определённых законодательством случаях может быть уменьшен исключительно для целей налогообложения. Алименты взыскиваются с сумм заработной платы и иного дохода, после удержания из этой заработной платы или иного дохода исключительно налогов в соответствии с действующим законодательством. Налоговые вычеты представляют собой форму предоставления налоговой льготы и налогом не являются.

Следовательно, ни профессиональные, ни стандартные налоговые вычеты, указанные в представленных Шафеевым Р. К. справках о доходах за 2009,2010 годы, не уменьшают базу, из которой судебным приставом-исполнителем подлежат исчислению алименты на содержания несовершеннолетнего ребёнка.

Из материалов дела следует, что Шафеев Р. К. является членом ННО Коллегия адвокатов «ЭГИДА». Коллегия является представителем заявителя по расчётам с доверителями и третьими лицами, а также по другим вопросам, предусмотренным учредительными документами коллегии адвокатов. Следовательно, налог с доходов Шафеева Р. К. исчисляет, удерживает и оплачивает налоговый агент (коллегия адвокатов), заявитель самостоятельно применять профессиональный налоговый вычет не может. Такое мнение высказал Минфин России в письме от 16.08.10 № 03-04-06/3-179. Право же на получение профессиональных налоговых вычетов, в соответствии с п.1 ст. 221 НК РФ есть у таких адвокатов которые учредили собственные адвокатские кабинеты, исчисляют и уплачивают налог на доходы физических лиц самостоятельно. Шафеев Р. К. таким адвокатом не является и на него положения п.1 ст. 221 НК РФ не распространяются.

Так, в рассматриваемом случае на ННО Коллегия адвокатов «ЭГИДА», как на налогового агента по отношению к Шафееву Р. К., возложена обязанность предоставлять налоговому органу сведения о доходах последнего. Исполнив данную обязанность ННО «ЭГИДА» предоставило в ИФНС № 5610 сведения о доходах Шафеева Р. К. за 2009,2010 годы, облагаемых по ставке 13 %.

Исчисляя сумму задолженности по алиментам Шафеева Р. К. на содержание несовершеннолетней дочери <ФИО>11 судебный пристав-исполнитель отдела судебных приставов Дзержинского района г. Оренбурга Бердникова Н. М. правомерно руководствовалась суммами доходов, указанных в справках за 2009,2010 года, представленных в ИФНС № 5610 ННО Коллегия адвокатов «ЭГИДА». При этом верно рассчитал сумму подлежащих выплате алиментов в размере 1/4 доли данного дохода за вычетом налога в размере 13% на доходы физических лиц.

    При данных обстоятельствах судебным приставом-исполнителем правомерно была определена задолженность по алиментам за период с 01.09.2007 по 31.07.2011 в размере 49 543 рубля 03 копейки.

Шафеев Р. К. оспорил в суд постановление о расчёте задолженности по алиментам от 05.08.2011 года в установленный законодательством 10-дневный срок после его вынесения. Направил через почтовое отделение в суд заявление 22.08.2011 года.

В силу ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

В соответствии с п. 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10.02.2009 г. № 2 "О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих" в соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации и главой 25 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) граждане и организации вправе обратиться в суд за защитой своих прав и свобод с заявлением об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, в результате которых, по мнению указанных лиц, были нарушены их права и свободы или созданы препятствия к осуществлению ими прав и свобод либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность или они незаконно привлечены к ответственности.

Суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего и права либо свободы гражданина не были нарушены (п. 4 ст. 258 ГПК РФ).

Суд установил, что судебный пристав Бердникова Н.М. 05.08.2011 года вынесла постановление о расчёте задолженности по алиментам в соответствии с законом и в пределах предоставленных ей полномочий. Её действиями и указанным постановлением права и свободы Шафеева Р.К. не были нарушены. Доводы заявителя суд полагает несостоятельными, поскольку они противоречат вышеуказанным правовым нормам и объективно опровергаются собранными по делу доказательствами, которыми в полной мере установлены все обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения заявленных требований.

При данных обстоятельствах суд отказывает Шафееву Р.К. в полном объёме в удовлетворении заявленных требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать Шафееву Р.К. в удовлетворении требований о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов Дзержинского района г. Оренбурга Бердниковой Н.М. о расчёте задолженности по алиментам от 05 августа 2011 года незаконным, его отмене.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Дзержинский районный суд г. Оренбурга в течение 10 дней после составления мотивированного решения.

Судья:

Решение не вступило в законную силу