№2-129/2012 по иску Внук-Карповой К.В. к Оренбургской таможне о признании прказа об увольнении незаконным и восстановлении на работе



РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

24 января 2012 года                                                                 г. Оренбург

Дзержинский районный суд г. Оренбурга в составе председательствующего судьи Карнаух Л.М.,

с участием прокурора Крыгиной О.В.,

истца Внук-Карповой К.В.,

представителей ответчика Баловневой Е.И., Богородской Е.А.,

при секретаре Раменской Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Внук-Карповой К.В. к Оренбургской таможне о признании приказа об увольнении незаконным и восстановлении на работе,

УСТАНОВИЛ:

Внук-Карпова К.В. обратилась в суд с вышеназванным иском к Оренбургской таможне, указав, что <Дата обезличена> она была принята на младшую должность государственной гражданской службы, - обеспечивающим специалистом 1 разряда кинологического отдела - по контракту - бессрочно. На момент трудоустройства являлась студенткой 6 курса «Регионального фонансово-экономического института». С <Дата обезличена> по <Дата обезличена> прошла переподготовку в Институте дистанционного обучения в Российской академии переподготовки и повышения квалификации по курсу «Кинологическая деятельность в таможенных органах РФ». С <Дата обезличена> находилась в отпуске в связи с рождением ребенка, а затем в отпуске по уходу за ребенком. В период отпуска она неоднократно уведомлялась работодателем о предстоящем увольнении в связи с сокращением ее должности, а <Дата обезличена> ею было получено письменное сообщение об увольнении в соответствие с п. 11 ч.1 ст.33 ФЗ «О государственной гражданской службе в РФ» в связи с нарушением установленных обязательных правил заключения служебного контракта». Ей было разъяснено, что имеющееся у нее образование не соответствует квалификационным требованиям по занимаемой должности. <Дата обезличена> ей были выданы копия приказа об увольнении и трудовая книжка. С увольнением она не согласна по тем основаниям, что при поступлении на работу представителем работодателя претензий к ее уровню образования не имелось. Кроме того считает, что ответчик нарушал закон, уволив ее в период отпуска по уходу за ребенком. просит признать незаконным прекращение служебного контракта и увольнение ее с занимаемой должности, восстановить на работе в прежней должности.

В ходе рассмотрения дела истица уточнила заявленные требования, просила признать незаконным приказ о ее увольнении и восстановить на работе в прежней должности.

           В судебном заседании истица заявленные требования поддержала и пояснила, что по ее мнению независимо от обнаружившегося нарушения обязательных правил заключения служебного контракта с ней, - работодатель не вправе был уволить ее с занимаемой должности, поскольку она находилась в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до полутора лет.

            Представители ответчика Баловнева Е.И. и Богородская Е.А., действующие на основании доверенностей №125 от 29.12.2011г., №001 от 10.01.2012г. соответственно, иск не признали и пояснили, что согласно Реестру должностей федеральной государственной гражданской службы, утвержденному Указом Президента РФ от 31.12.2005 г., - должность специалиста 1 разряда относится к младшей группе должностей гражданской службы. В соответствие с законом о государственной гражданской службе в число квалификационных требований, предъявляемых к указанной группе должностей входит наличие среднего профессионального образования, соответствующего направлению деятельности. При поступлении на работу истицей была представлена справка о том, что она обучается на 6 курсе НВУЗ АНО «Региональный финансово-экономический институт». Диплом о неполном высшем профессиональном образовании и справка установленного образца о незаконченном высшем профессиональном образовании не являются документами, удостоверяющими соответствующий уровень образования, поэтому контракт с Внук-Карповой был заключен с нарушением обязательных правил, установленных Законом «О государственной гражданской службе». В ходе кадровой проверки было установлено, что истица не закончила высшее образование и в 2010 году была отчислена. Поскольку ее уровень образования не соответствовал предъявляемым требованиям служебный контракт с ней был прекращен, она была уволена. Доводы истицы о недопустимости расторжения с ней трудового контракта в связи с нахождением в отпуске по уходу за ребенком считают не основанными на законе, поскольку такое ограничение распространяется только на случаи расторжения трудового договора по инициативе работодателя, к коим не относится основание прекращения трудового контракта с истицей.

                Выслушав истицу, представителей ответчика, ходатайство прокурора, полагавшего необходимым иск удовлетворить, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

                В соответствие с приказом от <Дата обезличена> <Номер обезличен>-к Внук-Карпова К.В. принята на работу и назначена на государственную должность федеральной государственной гражданской службы специалистом 1 разряда кинологического отдела с испытательным сроком 6 месяцев \л.д.52\.

              Согласно служебному контракту от того же числа, заключенному истицей с представителем Оренбургской таможни, - контракт заключен на неопределенный срок \л.д. 57-58\

              Приказом начальника Оренбургской таможни от <Дата обезличена> Внук-Карповой К.В. предоставлен отпуск по беременности и родам \л.д.65\

               Приказом <Номер обезличен>-к от <Дата обезличена> истице представлен отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет \л.д.67\.

               Согласно приказу начальника Оренбургской таможни <Номер обезличен>-к от <Дата обезличена> Внук-Карпова К.В. уволена <Дата обезличена> с должности специалиста I разряда кинологического отдела Оренбургской таможни на основании п. 11 ч. 1 ст. 33 ФЗ «О государственной гражданской службе» \л.д.77\.

В соответствие со ст. 5 п.п. 1, 3, 4 ч.1 Федерального закона № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе в Российской Федерации», - регулирование отношений, связанных с гражданской службой осуществляется Конституцией Российской Федерации, настоящим законом, другими федеральными законами…

               Глава 11 Закона «О государственной гражданской службе в Российской Федерации» регламентирует государственные гарантии на гражданской службе. Так, согласно ст. 52 ч. 3 гражданским служащим предоставляются также иные государственные гарантии, установленные федеральными законами…

В силу ст. 4 п. 1 названного закона одним из принципов гражданской службы является приоритет прав и свобод человека и гражданина.

Согласно ст. 38 Конституции РФ материнство и детство, семья находятся под защитой государства.

           В соответствие со ст. 256 ч.ч.1 и 4 ТК РФ по заявлению женщины ей предоставляется отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.

           На период отпуска по уходу за ребенком за работником сохраняется место работы (должность).

         

            На основе анализа приведенных выше норм закона, суд приходит к выводу о том, что права женщины, имеющей ребенка в возрасте до трех лет, находящейся в отпуске по уходу за ним в части сохранения за ней места работы (должности) - законодательно защищены.

           Из свидетельства о рождении следует, что Внук-Карпова К.В. является матерью несовершеннолетнего Е., <Дата обезличена> года рождения (л.д. 23).

         Поскольку истица имеет ребенка в возрасте до трех лет, согласно приказу ей был предоставлен отпуск по уходу за ним, - за ней должно быть сохранено ее рабочее место (должность). Приказ <Номер обезличен>-к от <Дата обезличена> о предоставлении Внук-Карповой К.В. отпуска по уходу за ребенком не отменен.

            В связи с изложенным, суд приходит к выводу о незаконности приказа о ее увольнении.

            В соответствие со ст. 394 ч. 1 ТК РФ в случае признания увольнения или перевода на другую работу незаконными работник должен быть восстановлен на прежней работе органом, рассматривающим индивидуальный трудовой спор.

             На основании изложенного суд приходит к выводу об обоснованности иска о восстановлении Внук-Карповой К.В. на прежней работе (должности).

           При этом суд не входит в обсуждение обоснованности увольнения истицы по основаниям п. 11 ч. 1 ст. 33 ФЗ «О государственной гражданской службе в Российской Федерации», поскольку увольнение истицы в период ее нахождения в отпуске является безусловным основанием к ее восстановлению на работе.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Внук-Карповой К.В. к Оренбургской таможне о признании приказа об увольнении незаконным и восстановлении на работе удовлетворить.

Приказ <Номер обезличен>-к от <Дата обезличена> об увольнении Внук-Карповой К.В. из Оренбургской таможни с должности государственной гражданской службы признать незаконным.

Внук-Карпову К.В. восстановить на работе в должности специалиста I разряда кинологического отдела Оренбургской таможни.

Решение в части восстановления на работе подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Дзержинский районный суд г. Оренбурга в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья:

Мотивированное решение составлено 27.01.2012 года.